發改委三嚴三實專題研討交流提綱
今天委黨組安排專門時間組織全體黨員、幹部、職工一起結合活動、學習情況組織開展"三嚴三實"學習實踐活動主題討論交流，這既是委黨組貫徹落實中、省、市指示精神的具體體現，也是委黨組認真紮實開展"三嚴三實"主題活動的真實再現，更是委黨組豐富活動內容、創新活動方式，提升活動效果，認真開展"三嚴三實"活動的集中體現，既堅持了委"六個一"學習制度，又是活動方式更加靈活、形式更加新穎。通過近一段時期的集體學習和個人自學，以及從從各類媒體上的了解，結合活動開展以來的情況看，我談幾點不成熟的看法，敬請大家批評指正。
一、我個人對"三嚴三實"的理解
通過學習，我認為："嚴以修身",就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講："修身齊家治國平天下。"其中"修身"是人生的基點基準。現實中，個別領導幹部缺乏高尚的精神追求，不思進取；有的組織觀念淡薄，口無遮攔，隨心所欲；有的玩心很重，玩物喪志，工作按部就班，幾年幾十年還是濤聲依舊，創新乏力。作為一名黨員要養成"一日三省吾身"的良好習慣，時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子",從裡到外、從上到下反覆照，反省自己對組織是否忠誠，對群眾是否尊重，對崗位是否盡責，對工作是否用心，不斷反省自己、改造自己、提升自己。
"嚴以用權",就是要堅持權為民用，按規則、按制度、依法行使權力，懂規矩、講政治、守紀律，任何時候都不搞特權、不以權謀私。作為黨員幹部要經常問一問，手中的權力用到哪裡去了？有沒有玩忽職守、不作為、慢作為、亂作為？要自省自警，謹慎用權、依法用權，如履薄冰，樹立正確的權力觀，真正做到權為民所用。
"嚴以律己",就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。律己更能贏得尊重，樹立威望；律己更能凝聚民心，匯聚向上正能量。作為公務員要經常審視自己，看一看自我要求嚴不嚴？要自覺凈化自己的生活圈、交友圈，只有嚴以律己，以身作則，才能出成績，養成好風氣。
"謀事要實",就是要從實際出發謀划工作，使自己的工作符合實際情況、符合客觀規律，不好高騖遠，不脫離實際。不謀實事、不幹實事，歷來為世人所詬病；花拳繡腿、華而不實，歷來為民眾所厭惡。要自覺按照"謀事要實"的要求，處理好長遠利益、根本利益和個人抱負的關係，一切從實際出發，從商洛的市情實況出發，把遠大理想和實現目標結合起來，從當下做起，從群眾期盼的實事做起，絕不能違背客觀規律，絕不能脫離實際，為建設幸福商洛、美麗商洛、宜居商洛做出自己應有的貢獻。
"創業要實",就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當，勇於直面現實矛盾，善於解決實際問題，努力創造出貨真價實的實績。要不管在什麼地方，不管處在什麼條件，只要一心為民，腳踏實地，就能造福一方百姓，成就一番事業。要時常問自己，有沒有說的多、做的少，安排得多、跟蹤問效少，不敢擔當？不敢創新？一定要崇尚實幹、敢於負責的精神，要立足實際，尊重規律，使得實施的每一個行動都要着眼解決實際問題，開展的每一項工作都要務求達到實效。
"做人要實",就是要對黨、對組織、對人民、對上級、對同志忠誠老實，誠信為本，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要時刻求自己做人要實，待人處事要表裡如一，在大是大非面前站穩立場，要有正確的是非觀念，不人云也雲；在矛盾問題面前，要勇於迎難而上，善於堅決棘手問題。要以實立身、以實為守、以實行事，對組織忠誠老實、對同志誠懇實在、對工作負責紮實、對人民真情實意，努力做一個有益於商洛經濟社會發展的人。
"三嚴"與"三實"相互聯繫、相輔相成、不可分割。"三嚴"是根本、是出發點，要守住嚴、防止松；"三實"是目標、是落腳點，要突出實、防止虛。要從嚴上要求，向實處着力，真正把"三嚴三實"內化於心、外化於行，以實際行動，自覺踐行"三嚴三實",努力爭做"四有"好乾部，以過硬作風推動商洛社會經濟全面發展。
二、自我檢查認為個人存在的問題
通過"三嚴三實"活動的深入開展，結合自己平時所做的工作，經過認真反思、檢查和大家的幫助，我認為我個人主要存在以下幾方面的問題：
一是學習的系統性不強。在學習內容上，存在着功利主義作祟，往往重實用、輕理論，重業務、輕思想，導致政治理論水平不紮實，政策掌握不透徹。比如：在前不久做的政府投資建設債券項目申報過程中，由於沒有把中省政策理解到位，在工作中造成被動的局面。是大家做了很多無用功。
二是學用結合的關係沒有處理好。在學習中沒有發揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，存在學歸學，用歸用的現象，缺乏以理論學習成果指導工作實踐的有效途徑，特別是在運用中國特色理論體系和總書記系列講話精神及各級領導指示指導工作實踐還有很大差距。比如在貫徹落實省市"精準扶貧"精神的過程中。只注重於把文件精神傳達了，把規劃做了，在具體操作中沒有做到理論指導實踐，致使產業項目雖然按計劃實施了，但沒有做到跟蹤問效，不能很好的及時跟進，造成因近期乾旱加之管理不到位致使的減產。
三是搞"形象工程"、"政績工程".政績觀存在偏差，有時只顧眼前、不顧長遠，只干領導看得見的事、不幹群眾最期盼的事。在某些工作中有擺花架子、喊空口號，熱衷於造"典型"、搞"盆景"、出"經驗"的現象。比如在政府投資性項目貸款項目申報工作中，溝通協調做的不到位，致使申報的項目質量不高，雖然申報了一大堆。但最終成功申報到位的項目寥寥無幾。
四是工作不實、落實不力。工作忙起來，存在以會議貫徹會議，以文件落實文件的現象，有部署、無檢查的情況偶有發生。比如自己在協助紀檢組長做黨委日常工作中，對有些工作安排部署多，跟蹤問效少；講得多，督促檢查少，造成到今天年度工作成效不明顯，進展不理想的局面。
五是適應能力不夠。自己從部隊剛回地方工作，已經快兩年了，但適應不了地方的工作習慣和節奏，有些時候在處理緊急情況時容易急躁、主觀武斷，聯繫實際不緊密。比如在政府投資建設債券項目和政府投資性項目貸款項目申報工作中，就因自己性子急、工作方法不靈活，處理問題不注意方式，批評了一些不該批評的同志，說了一些不該說的話，給工作造成了被動的局面。
六是脫離群眾不接地氣。總感到自己只是個副調研員，對區縣發改局也不熟悉，對下屬單位了解也不多，所以深入基層、撲倒一線做的不夠，在機關看資料、寫文件多，7個縣、區加一個園區，到目前有的縣僅去過1次，有的一次也沒去過。下基層、到對口單位調研、學習不夠，對基層單位的情況了解的還不是很到位。
三、產生問題的原因分析
通過這次活動的深入開展，我認識到"不實不嚴"現象表現不一，癥狀多樣。就我個人來講，雖然找出了一些"不嚴不實"方面存在的突出的問題，但我認為自身存在的問題肯定不止這些，還需要上級領導、同事和大家幫我再找，再給我指出。僅就上述存在的問題分析其產生的原因，我感覺究其根源，從根本上講是個人理想信念和宗旨意識不強的問題，是黨性修養水平不高的問題。具體說來：
1、政治理論學習不夠主動，不夠深入，政治理論修養有待提高。一是沒有把政治理論學習放在一個重要的位置，在學習上存在着一定的片面性，缺乏對政治理論的系統研究和深刻理解。二是學習的自覺性不高、學習制度堅持的不好。強調客觀上的工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使自己的學習無論從廣度和深度上都與工作要求不相稱。
2、對"三嚴三實"認識不深，宗旨觀念淡化。對"三嚴三實"的認識不深，對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為職工、群眾服務的公僕意識，密切聯繫群眾不夠，缺乏虛心向人民群眾學習的思想。這樣一來，就造成了思想上忽視群眾，忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，與群眾的思想感情疏遠了，導致工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創精神；心裡裝的群眾利益少了，指導工作主觀意志成份多了，形式主義成份也就有了，為群眾想的少，服務群眾的行為也不多了。
3、改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮鬥的精神。黨的先進性來自於每個黨員自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時，要改造自己的主觀世界。但實際上存在着重前者輕後者，以事務工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養有所放鬆，考慮群眾利益和全局利益也少了。致使工作有時不夠深入，僅滿足於完成協管工作，滿足於面上不出問題，只求過得去、不求過得硬，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性，缺乏艱苦奮鬥的精神。
四、今後的努力方向和改進措施
這次開展的"三嚴三實"活動是為民務實清廉的具體要求，重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理，把改進作風的成效，體現到推進發展、改善民生、維護穩定等中心工作上來。針對前面查擺出來的問題及其產生原因，通過深刻反思，我理出了今後應該努力的方向，提出了初步整改措施。我個人認為要把習近平總書記的講話精神學習好，把"三嚴三實"精神貫徹好，把各級領導的指示落實好，把各級黨委特別是委黨組的決定執行好、落實好，作為一名黨員幹部應該首先從"嚴以修身"做起，具體講就是從以下幾個方面做起：
一是修好"金剛不壞"之身。習近平總書記號召全體共產黨員，"堅守崇高信仰，煉就金剛不壞之身".思想上返璞歸真，黨性上固本培元，理想信念上堅如磐石，這是嚴以修身的基本保障。從這個意義上講，嚴以修身，修的就是共產黨員的"金剛不壞之身".
補足精神之"鈣".理想信念是共產黨人精神上的"鈣".不缺精神之"鈣",才能站位高、眼界寬、心胸開闊，才能堅持正確政治方向，站穩政治立場，抵制各種誘惑，永葆共產黨人政治本色。要高度自信，通過學習、思考、分析、比較，正確認識我們近代以來艱苦卓絕的奮鬥歷史，正確認識新中國成立特別是改革開放以來的輝煌成就，聯繫現階段我省經濟社會發展取得成績和經驗、面臨的機遇與挑戰，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅定發展自信、跨越自信和小康自信。要志存高遠，始終把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，把黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求學到家，把共產主義理想和社會主義信念當作自己矢志不渝的終身追求。要心胸開闊，按照習近平總書記關於共產黨人特別是領導幹部都應該心胸開闊的要求，深刻認識我們是譜寫中國夢、實現共產主義"接力賽"中的"重要一棒",站在這個歷史和戰略高度，胸懷大局、把握大勢、着眼大事，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，做到胸懷大局、極端負責。正確認識新常態、把握新常態、引領新常態、建設大商洛。
增強政治定力。政治定力是對領導幹部最基本的政治要求。政治定力反映的是政治信仰、政治立場、政治態度、政治紀律，考驗的是共產黨人應有的信念、品質、胸襟、意志、毅力、智慧。有政治定力，才能做到"臨大事而不亂",才能做到"咬定青山不放鬆".要心明眼亮，面對可能的政治風浪和複雜局面，要始終做做馬克思主義的堅定信仰者，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺抵制各種錯誤思想影響。要站穩腳跟，確保思想政治上特別純潔、特別過硬、特別堅定，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央和各級黨委保持高度一致，始終不渝地沿着中國特色社會主義道路前進，在任何情況下都有堅定跟黨走的信念，決不鬆懈動搖。要敢於出手，面對意識形態領域鬥爭的尖銳性、複雜性、長期性，要樹立當"紳士"可恥、當"戰士"光榮的理念，在大是大非問題上、在政治原則問題上、在輿論風口浪尖上，要挺身而出、敢於亮劍，要過得硬、靠得住，有主見、有手段，有理有力有節地開展鬥爭，爭做廉潔清正的好公僕。
強化黨性修養。黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石，是修鍊"金剛不壞"之身的不二法門。要"內練一口氣",認真學習黨章、嚴格遵守黨章、切實維護黨章，讓黨章"內化於心，外化於行",要不斷增強黨的意識、執政意識、大局意識、責任意識。要"外練筋骨皮",在艱苦環境中接受磨鍊，在重大關頭經受考驗，在摸爬滾打中培養堅強意志和優秀品質。要"內外兼修"練好"硬氣功",在黨內生活中增強原則性、組織性、紀律性，主動虛心接受幹部群眾監督，拉下臉面揭短亮醜找准問題，沉下心來毫不含糊改正缺點，老老實實做人，扎紮實實做事，做好公僕，干好事，讓自身得到鍛煉，讓群眾得到實惠，讓工作更有亮點。
二是修赤膽忠心之身。嚴以修身，要修一顆對黨、對國家、對人民絕對忠誠的赤膽忠心。絕對忠誠於黨，就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德，堅決做到懂規矩，講政治，守紀律的好乾部。
把好思想"總開關".理論是行動的先導，一個人的立場、觀點和方法，基本決定着人生態度和價值取向。裝牢"總開關",深刻認識"學者非必為仕，而仕者必為學"的道理，認真學習馬克思主義理論和黨的路線方針政策，把自己正確的世界觀、人生觀，牢牢建立在科學理論基礎之上。調靈"總開關",學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力，用科學理論觀察、分析和思考問題，看看是不是始終保持政治上的清醒和堅定，發現"不靈敏"就趕緊調試。擰緊"總開關",下真功夫、苦功夫、細功夫，掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，做到真學、真懂、真信、真用，把"總開關"擰得嚴絲合縫，在公私觀、是非觀、義利觀和世界觀、人生觀、價值觀上，決不視作作兒戲，真正把各項工作做紮實，做出成效。
堅守黨的"生命線".群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。堅持思想上尊重群眾，把群眾放到很高的位置，把自己放到很低的位置，不打官腔、不擺架子、不說官話，用平等的心態聯繫群眾。堅持感情上貼近群眾，辦事情想着群眾，站在最廣大人民的立場上，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，自覺從群眾需求出發，想問題、辦事情。堅持工作上依靠群眾，真正把群眾當主人、當親人、當老師，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，謀划發展思路向群眾問計，查找發展問題聽群眾意見，改進發展措施向群眾請教，堅決做到權為民所用，權為民所謀。
摒棄私心與雜念。私心雜念是對黨忠誠的最大敵人。時時處處檢修糾偏，經常為思想拍個X光，看看有沒有"短路"、"斷路"、"迴路",看看世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀方面有沒有偏差、扭曲，一旦發現苗頭性問題，立即撲殺。時時處處秉公除私，增強內在的意志和力量，抑制頭腦中因外部因素影響而產生的私心雜念，保持政治堅定和思想純潔，做到無私無畏天地寬，把為黨和人民事業鞠躬盡瘁作為終身事業。時時處處涵養正氣，多些清心寡欲、少些追名逐利，多些埋頭苦幹、少些花里胡哨，多些浩然之氣、少些歪風邪氣，把對黨忠誠，砥礪為廉潔奉公的政治品格，轉化成銳意進取的實際行動，為商洛的社會經濟發展做出應有的貢獻。
三是修德行高潔之身。"重莫如國，棟莫如德",一個明大德、守公德、嚴私德的人，才智方能用得其所。正因如此，習近平總書記提出，嚴以修身，要把思想道德建設放在十分突出的位置。
擺正身子。身正，才能影正，才能以道德的力量贏得人心、贏得事業成就。《禮記·大學》："欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意。"要對照三根標杆正身。對標社會主義核心價值觀。核心價值觀是一種大德，黨員幹部是有形的正能量、鮮活的價值觀。要注意把個人的價值目標與社會主義核心價值目標結合起來，從自身條件出發，立足本職工作，擺問題、找差距、明方向。積極做社會主義核心價值觀的實踐者、示範者和引領者，在增強自覺、持久深入、落地生根上下功夫。對標公民道德規範。就是要遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，從這些基本道德規範做起，把良好道德行為落實到日常生活和工作之中。對標內心道德戒律。孔子講："君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。"實際上，這"三畏"就是一種道德敬畏感，是精神上的自律。老百姓常說，"舉頭三尺有神明，不畏人知畏己知".心中有道德戒律，就會怕被人指指點點，怕被人戳着脊梁骨罵，也就會"思"出乎理智、"做"有所顧忌、"行"不忘法紀，做到心有所畏、行有所止。這種道德敬畏感，是政治上成熟、道德上自律的表現，是為官者應有的胸襟和氣度，做到身正方能有為，有所為才能有地位。
常照鏡子。加強道德修養，就要像每天照照鏡、洗洗臉那樣，持之以恆地抓長抓常。要以五面鏡子常照自己。以古代先賢為鏡，從歷史中汲取智慧，採取揚善棄惡的態度，繼承和弘揚中華民族傳統道德文化精華，使之內化為自身的道德認知和道德自覺。以革命先輩為鏡，繼承和弘揚黨在長期奮鬥中積累的寶貴經驗、形成的光榮傳統和優良作風，培育高尚的道德情操，追求崇高的思想境界。以身邊模範為鏡，學習他們的奉獻精神、英雄氣概、大愛情懷和優秀品格，見賢思齊、擇善而從。以黨紀國法為鏡，把法律當作成文的道德，把道德當作內心的法律，使道德"軟約束"與法紀"硬杠杠"相互促進、相得益彰。以反面教材為鏡，從中汲取"堤潰蟻穴，氣泄針芒","巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人"的深刻教訓，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染。當然，人前被聚光燈照着、幹部群眾盯着，有監督有壓力有節制，鏡子里的自己可能光鮮亮麗；照鏡子要照到家，使之成為自覺鑒別美醜榮辱的重要途徑，真正做到慎獨，加強個人品德修養，促進自己台上台下一個樣，八小時內外一個樣，有監督和無監督一個樣，繫緊風紀扣，不做"裂縫蛋",做到領導在與不在都一樣能把自己分內的工作做好，力所能及的為單位建設出把力。
凈化圈子。"與善人居，如入芝蘭之室，久而自芳也；與惡人居，如入鮑魚之肆，久而自臭也。"一個"提倡正氣，反對邪氣"的強大正能量場，會讓人在耳濡目染中自覺向上向善向美。所以，凈化圈子極為必要。事實反覆證明，小圈子裡不只是些小事、小節、小問題，其中有政治、有方向、有形象、有人格。要想清楚"三個交往".想清為何交往。"以勢交者，勢傾則絕；以利交者，利窮則散；以色交者，色衰則盡。"要抱着相互學習、見賢思齊、取長補短的動機去交朋友，不要有什麼貪念私慾。想清與誰交往。交錯一個朋友，就等於掉進誘人腐化墮落的一口泥潭、一口陷阱。要有一雙火眼金睛，識破拉拉扯扯、搞感情投資者的詭計，遠離特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人，拒絕素質低下、趣味庸俗、社會交往混雜的人，對自己了解不多、背景不清、目的不明的人，保持高度警覺。想清怎麼交往。君子之交淡如水。要追求淡泊儉樸的境界，一聲問候，一杯清茶，一番暢談，簡簡單單、輕輕鬆鬆、清清爽爽地交流思想、推動工作。凈化社會圈，只要堅持講黨性、有原則、守紀律，分清公私界線，不交不三不四的人，不收不明不白的禮，不去不乾不淨的場所，不做不清不楚的事，砥礪清正高潔精神品格。關鍵要向內下功夫，注重生活細節，提高文化素養，保持健康文明的生活方式，培養高雅向上的興趣愛好，擺脫低級趣味，切實把高尚的精神追求，內化為自己的生活態度和生活方式，真正做到風正清廉，使自己所做的一切成為商洛社會經濟發展的有力推動劑，加快商洛"三個會客廳"建設，推進商洛融入大西安建設，努力工作，為今年規劃的"五件大事"、"十大工程"做出自己應有的貢獻，在委領導的正確領導下，在全體同志們的配合、支持下圓滿完成今年的各項工作任務。
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