同志們：
中央決定，從今年4月底開始，在全國各省市、自治區縣處級以上領導幹部中開展"三嚴三實"專題教育，這是黨要管黨、從嚴治黨的一項重要舉措，也是今年黨建工作的一項重要任務。5月5日，自治區黨委王XX書記率先垂範，為全區領導幹部講了"三嚴三實"專題黨課，標誌着全區"三嚴三實"專題教育活動正式啟動。5月14日，盟委苗銀柱書記帶頭，在我盟講了第一堂非常生動的黨課，既緊扣自治區對開展"三嚴三實"專題教育的部署要求，又緊密聯繫全盟廣大黨員幹部的思想、工作、生活和作風實際，充分體現了盟委推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，聽了之後深受啟發觸動，深感責任重大。按照盟委要求，各旗縣市、盟直各部門要舉行專題黨課專場報告。今天，我就怎樣理解"三嚴三實",怎樣將專題教育活動融入到我們財政工作中去，給大家講一次黨課，這既是盟委要求的規定動作，也是對全局"三嚴三實"專題教育的動員和部署。這次黨課的主題是"踐行三嚴三實，歷練財政作風",結合去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，學習習XX總書記系列重要講話和區盟"三嚴三實"專題教育大會精神，談一談認識和體會，和大家交流、學習、共勉，講得不對的地方，請同志們指正。
一、要深刻認識"三嚴三實"專題教育的豐富內涵和重大意義
2014年3月9日，習XX總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，關於推進作風建設的講話中，提到"作風建設永遠在路上，各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實"的重要論述，稱為"三嚴三實"講話。此後，習總書記多次在不同場合強調"三嚴三實",在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識。"三嚴三實"只有短短6句話、24個字，卻內涵豐富、精闢深刻，是我們做人做事、為官用權的標杆和準則。
首先，要準確把握"三嚴三實"的基本要求。
嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣。孔子講過，"修身齊家治國平天下",把修身擺在最前面；習總書記多次強調，"做人做事第一位的是崇德修身".對黨員幹部來講，修身是進步的基礎，也是事業的根本。做"官"先做人，做人先修身，上至中央和省部級領導，下至嘎查村長，都是這樣一個標準，只有正直正派的人，說話才有人聽，幹事才有人跟。有這樣一副對聯，"吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公",就是這個道理。作為我們財政幹部，特別是處級領導和業務科室負責人，多多少少手中都握有一些權力，更應當把修身放在首位，在道德修養、忠誠履職、廉潔實幹上嚴格要求，當好模範。
嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。權力是一把雙刃劍，用好了就能為民謀福利，用錯了就會損害人民利益，損害黨和政府的形象。習總書記反覆強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，我們手裡的公權力應該為民所用，一絲一毫都不能謀私；我們財政管理的每一筆資金都是公家的，一分一厘都不敢亂花。當領導的，應當把秉公用權作為底線，嚴格使用權力，按照法律法規正確行使權力，時刻做到公私分明。
嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。什麼是敬畏？就是說要有崇敬畏懼之心。舉個例子，美國前總統克林頓傳出萊溫斯基醜聞后，受到公眾媒體強烈指責和參眾兩院的彈劾，克林頓始終矢口否認，乾脆不認賬。最後，當要求克林頓把手放在聖經上再陳述一遍時，克林頓180度大轉彎，直接就承認了。咱們知道西方人大多是有信仰的，對上帝說假話死後是要下地獄的，克林頓寧可顏面盡失，寧可不當總統，也不敢摸着聖經說謊話。這就是敬畏的力量，對信仰的敬畏。有一篇分析文章這樣講，說現在的中國人很可怕，因為信仰缺失，導致"無所畏懼",知道世界上肯定沒有上帝，"舉頭三尺有神明"也是唬人的，奉行"人不為己天誅地滅",所以從假煙、假酒、毒大米到地溝油、注水肉、三聚氰胺奶粉，進入互害模式，只要不被抓到，什麼缺德事兒都敢幹。當然這是題外話，可能有失偏頗，但是可見"敬畏之心"有多重要。我們共產黨員是無神論者，信仰共產主義，敬畏黨紀國法。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。我們黨員領導幹部，能不能經受住錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私慾，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作鬥爭。所以孔子說"吾日三省吾身",講的就是自我修鍊，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。我們財政部門的黨員領導幹部，既要管好自己管好家人，也要管好分管戰線的工作人員，時刻牢記"手莫伸，伸手必被捉",始終堅守共產黨人的精神高地，不該去的不要去，不該拿的不要拿。同時，要認真落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，除了嚴以律己之外，還要管好班子、帶好隊伍。真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、守規矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。
謀事要實，就是要從實際出發謀划事業和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。要做到這一點，首先必須是出於公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實情、接地氣，不簡單地吃"別人嚼過的饃";第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本地實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。從財政工作的角度講，我認為應該從"謀"字上下功夫，把握好兩個方面：一要吃透上情，把握精神實質。知道盟委行署領導在想什麼？財政廳要求我們幹什麼？不能做官樣文章、表面文章，要認真謀划、科學規劃，實實在在地把中央、自治區的各項財政支持政策和盟委行署的決策部署，與業務工作實際結合起來，思考謀划、推動工作，真正解決"幹什麼"的問題。二要摸清實情，凸顯優勢，認清差距。結合上級要求，找准我們各項工作的着力點和突破口，創新推動工作。比如，我們在爭取項目資金時，按照常規要求去申報，可能資金分配比例在全區的大盤子里不會有優勢，這就需要我們根據國家自治區的支持方向，結合項目所在地實際，點面結合，突出旗縣特色和項目特色，爭取更多份額的機率就會大很多，也更有利於推動我盟的相關產業發展。
創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐檢驗的實績。習總書記反覆強調，空談誤國、實幹興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們捨得付出，捨得吃苦，捨得自我犧牲，拿出"為官避事平生恥"的骨氣，主動扛起推動興安財政發展的責任擔當。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、愛一行、鑽一行、精一行，只有用心工作，才能取得成績；二要用智，多學習多思考，善於擠出時間學習，正確處理工學矛盾，真正把學習當作一種工作責任，不斷在讀書學習中提升能力素質，指導實踐、推動工作。三要用力，腳踏實地，各戰線定下來的事要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經完成的任務要及時總結、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。
做人要實，就是要對黨、對組織、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派。這是我們做人的基本要求。要真心實意、與人為善，不能虛情假意，你對別人尊重，別人才會尊重你，你真心對別人，別人也會真心對待你。要善於團結同志，多吃苦、多吃虧、多奉獻，有容人容事兒的氣度。黨員領導幹部要坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，做到台上台下一個樣兒、人前人後一個樣兒，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表裡如一。
總的看，"三嚴三實"強調是"嚴"和"實",體現的是領導幹部的行為準則。"三嚴"是內在要求，講的是主觀世界的改造，"三實"是行為取向，講的是客觀世界的改造，"三嚴"和"三實"相互聯繫、相輔相成、不可分割，體現了世界觀與方法論的有機統一、"知"和"行"的有機統一、內在自律與外在約束的有機統一。如果用一句話來概括其核心思想，就是：對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。"三嚴三實"是對黨的建設理論的極大豐富與發展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循，也是我們財政幹部、特別是黨員領導幹部政治品格和做人操守的基本規範。
其次，要充分了解"三嚴三實"的意圖背景。
有的同志不理解，為什麼去年黨的群眾路線教育實踐活動剛剛結束，緊接着就開展"三嚴三實"專題教育？中央《通知》文件上講得很清楚：這次"三嚴三實"專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。這三句話，集中闡明了開展"三嚴三實"專題教育的重要意義。前不久，自治區黨委王XX書記和盟委苗書記講的黨課，我都認真聽了，對開展"三嚴三實"專題教育的重要性和必要性作了充分闡述。概括起來就是，從深化作風建設來看，轉作風改作風正處於一個關鍵點、節骨眼上，必須乘勢而上；從守紀律講規矩、營造良好政治生態來看，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，還要從嚴上入手、從實處着力；從鍛造過硬隊伍、推進事業發展來看，也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。概括起來講，就是黨的建設常抓不懈，對待深化學習教育，對待思想政治建設和作風建設，不能有鬆口氣、歇歇腳的思想，不能有厭戰、懈怠的情緒，必須長期抓、抓長期，經常抓、抓經常。這應該是中央部署開展"三嚴三實"專題教育的根本原因。
這次"三嚴三實"專題教育，與原來開展的黨內集中教育實踐活動有什麼不同？中央和自治區黨委的方案中都明確，專題教育"不分批次、不划階段、不設環節",不是一次活動。現在反覆強調"三嚴三實"專題教育是教育實踐活動的延展深化，為什麼又"不是一次活動"呢？對於這個問題，我覺得大家可以從兩個方面來理解。一方面，這是當前形勢決定的。如果說教育實踐活動是對冒頭的"四風"現象的"窮追猛打",那麼"三嚴三實"就是對這些"不嚴不實"問題思想根源的"全面清洗",教育實踐活動解決的是"不敢"的問題，專題教育要剷除"不想"的病根。因此說，"三嚴三實"專題教育必須體現對群眾路線教育實踐活動成果的繼承和延續，而不能另起爐灶、不能另搞一套，要繼續深化、主動對接教育實踐活動後續整改工作，從查擺"不嚴不實"問題入手，深入剖析思想根源，對症下藥，讓專題教育在深化"四風"整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效。另一方面，這是本身內涵決定的。"三嚴三實"作為幹部修身做人、用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則，不是一朝一夕就能形成和養成的，必須立足於平時、體現在日常。因此，"三嚴三實"專題教育不能作為一次活動來搞，更不能靠突擊來應付。應該作為一項長期工作，融入領導幹部經常性學習教育，像中心組學習、民主生活會和組織生活會等一樣，經常性、常態性地開展，堅持抓嚴、抓實、抓細、抓好、抓出成效。所以說，"三嚴三實"專題教育是教育實踐活動的延展深化，不是一次活動。但同時，我們更應該清醒地認識到，"三嚴三實"專題教育也不會是"一陣風",而是廣大黨員幹部時時緊繃的"一根弦"、處處體現的"精氣神"、永遠應有的"新常態".