堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，着力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；着力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；着力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法等問題，推動各級領導幹部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好乾部。
堅持以上率下、示範帶動。中央政治局帶頭開展“三嚴三實”專題教育。全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組結合各自實際開展“三嚴三實”專題教育。同時，對省部級領導幹部，市、縣黨政領導班子成員特別是黨政主要負責同志，機關、企事業單位及其內設機構縣處級以上領導幹部和管理人員，分層提出要求。
“三嚴三實”專題教育要融入領導幹部經常性學習教育，不分批次、不划階段、不設環節，不是一次活動。從今年4月底開始，在各級黨政機關、人民團體及其內設機構縣處級以上領導幹部和事業單位、國有企業中層以上領導人員中開展，各級同步進行。
縣級以上黨委（黨組）書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課。黨委（黨組）中心組和內設機構黨組織要開展“三嚴三實”專題學習研討。機關、企事業單位及其內設機構縣處級以上黨員領導幹部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要強化整改落實和立規執紀，堅持邊學邊查邊改，主要領導幹部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。
三、堅持知行統一踐行“三嚴三實”
踐行“三嚴三實”，關鍵在知行合一，堅持以知促行、以行增知。“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”是“三嚴三實”的核心要義，踐行“三嚴三實”要求，必須奉之為修身之本、為政之道、成事之要，融入黨性修養全過程，貫穿於工作各方面，內化於心，凝之為神，昭之於言，外化為行，歷練成新時期市殘聯黨員幹部的鮮明特徵。從當前和今後一個時期我會幹部隊伍建設實際來看，強化忠誠意識、乾淨要求、擔當精神，應重點解決好如何對待“心中的德性”、“肩上的責任”、“手裡的權力”、“頭頂的法紀”問題。
一要“敬德”。“德”是黨員領導幹部的為官之魂、從政之本和用權之道。黨員幹部要成就事業，必須按照“三嚴三實”修身立德，自覺涵養“德”的力量、堅持“德”的本色、修成有“德”之人。信念堅定“靠得住”。理想信念堅定是領導幹部最重要的“德”，是好乾部的第一標準。沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，患上“軟骨病”，能耐再大，也不是好乾部。只有堅定理想信念，補足精神之“鈣”，煉成“金剛不壞之身”，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻勇挑重擔。赤膽忠心“信得過”。對黨忠誠，就要始終把黨放在心中最高位置，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要把忠誠於黨和忠誠於人民高度統一起來，牢固樹立尊民愛民為民利民的群眾觀，始終想着群眾疾苦，念着百姓期盼，傾心竭力為殘疾人謀利造福。人格形象“立得起”。人格魅力是“官德”最溫暖的力量。要堅持以誠待人，以情感人，以行示人，而不是以權壓人、仗勢欺人、耍巧騙人，把自己塑造成一個品行高尚的人、一個組織放心的人、一個親屬子女引以為榮的人、一個回望人生無悔的人。
二要“敬法”。黨員幹部不同於普通群眾，不僅要遵守國法，更要遵守黨紀。黨紀嚴於國法。黨員幹部，尤其是領導幹部這個關鍵少數，必須堅持以身作則、以上率下，維護黨規國法的尊嚴和權威。自覺喚醒法紀意識。時刻繃緊守紀律、講規矩這根弦，堅持“五個必須”：即必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員，自覺做守紀律、講規矩的“明白人”。自覺運用法治思維。把法治信仰根植於靈魂深處，把法治觀念轉化為行動準則，堅持依法決策、依法用權、依法辦事，不越政治底線，不踩政策邊線，不碰口袋紅線，做到“思”而出乎理智、“做”而有所顧忌、“行”而不忘法紀。自覺帶頭執紀執法。堅持黨員在黨的紀律面前人人平等，決不允許任何黨員超越於組織之上，決不允許存在只享受權利、不履行黨員義務的特殊黨員。我作為黨組書記、理事長，要牢記黨紀“紅線”不可逾越、法律“底線”不可觸碰，自覺執行“三個不直接分管”規定，主動接受對用權行為的監督，防止“職權”異化為“特權”，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，確保手中權力的行使不偏向、不越軌、不出格，讓組織放心，讓家人安心。
三要“敬權”。殘疾人工作者手中權力是把“雙刃劍”，用得好，就是一把造福殘疾人的“利劍”；反之，則是一把害人害己的“毒劍”。克服權力“任性”，首要是管住自己，守住個人乾淨的為官底線，守牢自己的政治生命線。“頭腦要清醒”。時刻告誡自己手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為民謀利、為黨分憂、為國幹事。任何時候都把黨和人民利益放在第一位，保持如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。“私念要清除”。“拎着‘烏紗帽’為民幹事，而不能端着‘烏紗帽’為己謀私。當官就不要想發財，發財就不要想當官。謹記“公款姓公”，一分一厘都不能亂花；“公權為民”，一絲一亳都不能私用，時刻做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制，嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止公權私用，確保權力規範運行。我做到“三個不直接分管”。市殘聯標的9萬元左右的食堂項目、市殘疾人康復中心標的2萬元左右的改造項目均經過邀標程序。加強對權力運行的監督。要加快實現黨務公開、政務公開的常態化、全覆蓋。“生活要清新”。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式，防止“貪慾纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，做到慎獨、慎初、慎微，管住嘴、管住手、管住腳，一身正氣、兩袖清風。
四要“敬責”。從政就要盡責，為官就要擔當。當前，我們正處在抓機遇、求作為、上台階的關鍵時期。市殘聯黨員幹部要心往一處想，勁往一處使。一要扭住殘疾人關注熱點擔職責。殘有所呼，我有所應。要通過下基層調研、日常接訪、1584政風行風熱線、市民心聲網絡問政平台等途徑，廣泛收集殘疾人的需求信息。要兼顧地區差別、城鄉差別，在設計和提供基本公共服務時尤其要充分考慮不同類別殘疾人的需求，有區別、有針對性地提供基本公共服務，使有限的公共服務資源發揮最大的效益，使最困難、最迫切需要幫助的殘疾人得到實惠。要注重量體裁衣個性化服務，使殘疾人得到適合其特殊需求的基本公共服務。二要扭住全局工作重點擔專責。近日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的實施方案》（辦秘[20**]19號），在頂層設計、政策創新上取得了新突破。這是我市殘疾人工作再上台階的新機遇。各科室、直屬單位要逐條落實，把真金白銀的實惠送到殘疾人的心坎上。三要扭住業務工作難點擔重責。遇到困難挑戰，要
四、深入查擺我會黨員幹部“不嚴不實”問題
黨的十八大以來，市殘聯堅決落實黨中央、習總書記關於從嚴治黨的部署要求，紮實開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“怕幹事、不擔事”等突出問題，黨員幹部呈現出親民實幹、作風深入的清新氣象，獲得“殘疾人之家”、“全國三八紅旗集體”、“全省就業工作先進單位”、“全省殘疾人體育工作先進單位”、“全市信訪工作先進單位”、“全市‘十佳’為民服務機關”等稱號，贏得了廣大殘疾人的擁護和認可。這是主流，必須充分肯定。但也必須清醒看到，“四風”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴重，突出表現有以下六個方面：
1、辦事任性，黨性修養不強。缺乏大局意識，對上級的決策部署，有利的就幹勁十足，無利的就束之高閣，甚至有令不行、有禁不止。不按規矩辦事，該請示的不請示，該報告的不報告，導致有些工作錯失良機、造成被動。多頭請示彙報，關鍵點不一致，造成班子之間誤會和隔閡
2、要求不高，宗旨意識不強。做好殘疾人工作，必須帶着深厚的感情、飽滿的熱情、持久的激情、執着的痴情，全心全意為殘疾人服務，扎紮實實地做好各項工作。主流是好的。譬如，辦公室這一塊，女同志多，男同志少，聘用的多，在編的少。公差、勤務，雜活、雜事，都幹得不錯。尤其是一些聘用、留用的同志，工資待遇不高，也沒有人叫苦叫累。但是，有的同志不將心比心，沒有把自己當作殘疾人的“娘家人”，離“設身處地為殘疾人着想，想方設法為殘疾人辦事”相去較遠。
3、以干代學，學習能力不強。有的以干代學，憑經驗辦事，需要用的時候臨陣擦槍。對很多事物只知其一，不知其二，看看標題，特別是在執行上級決策部署時眼高手低，拿不出管用的招數，做不成事，上級給的優惠政策也用不足、用不好，錯失發展良機。
4、自由散漫，敬業精神不強。上班遲到、早退時有發生，“滿街貼告示、就是不識字”現象依然存在。部分同志缺乏全身心投入工作的敬業精神。
5、遇事迴避，合作意識不強。身為殘聯一員，不是想着干好本職工作、展現自身價值，卻對上級的部署妄加評論，對別人的工作說三道四，抱怨不該這樣、不該那樣，只當“評論員”，不當“戰鬥員”。工作中遇到困難，不是迎難而上尋求幹得好的辦法，而是千方百計羅列幹不了的理由。如果出現失誤，只講客觀原因，不講主觀原因；只講別人責任，不講自己責任。
6、安於現狀，創新能力不強。自我感覺良好，固步自封，滿足於守攤子，創新意識、進取精神消退。面對經濟新常態下殘疾人事業如何發展，有的被動應付，一味等上級出政策、等別人出經驗。有的對待日常工作標準不高，把關不嚴，滿足於“差不多”。有的心安理得熬年頭，面對事業發展中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作打不開局面。
7、斤斤計較，奉獻精神不強。有的同志不論天氣、路程如何，出門辦事就要出車。在用車方面，兩位副理事長為我們作出了榜樣。黃XX副理事長長期自費坐公交車上下班。黃勇副理事長到合肥出差有幾次都是搭長途汽車。有的同志在出差補助費上斤斤計較，不符合規定，也要補助。在補助費方面，黃XX副理事長、陳XX副科長主動放棄“殘健融合、同奔小康”演講比賽評委費400元，表現了高風亮節。
8、口無遮攔，敬畏精神不強。對領導、對同事、對理事會的決定評頭論足，好像什麼都不如你。擺不正自己位置，對事業發展不利。
9、自以為是，進取意識不強。自我感覺良好，什麼都知道一點，實際上是什麼都不精。甘做“八級泥瓦匠”，糊差事。
10、不懂規矩，換位思考不強。只站在自己角度思考，不替對方着想。更談不上重大活動時的換位思考、補位補台、同舟共濟。
出現以上這些問題，原因是多方面的，既有自我要求不嚴的問題，也有外在約束不強的原因，還與幹部監督管理失之於軟、失之於寬都有關係。但深究起來，根源上還是宗旨意識淡薄，事業心、責任心不強，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放鬆，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的奮鬥成果一夜清零。對黨而言，黨員領導幹部出問題，敗壞黨風政風，破壞黨群幹群關係，惡化政治生態，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之，會削弱黨的公信力，危害黨的執政基礎。對事業而言，不嚴不實的作風是幹事創業的天敵，直接影響市委市政府決策和上級殘聯部署的落實，最終傷害的是廣大殘疾人的切身利益，傷害的是殘疾人工作者形象。對於這些問題，務必請同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。
砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣，發揚逢山開路、遇水架橋的精神，完成省定惠殘民生工程和七項行動，全面完成全年目標任務，實現《XX市殘疾人事業“十二五”發展綱要》完美收官。
同志們，作風建設永遠在路上。讓我們在市委市政府的堅強領導下，扎紮實實把專題教育組織好、開展好，從嚴打造一支對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當的市殘聯領導班子，為推動XX殘疾人事業科學發展提供堅強的思想保障和組織保障。