群眾工作團工作方案
根據區委關於組建群眾工作團的實施意見，為切實推動群眾工作更加規範有序，紮實有效開展，促進基層經濟和社會事業的全面提升，現制定群眾工作第二分團工作計劃：
一、指導思想
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。面對新的形勢和新的任務，做好群眾工作、始終保持同群眾的血肉聯繫，比過去任何時候都更加重要。
通過深入群眾、發動群眾、引領群眾，進一步解放思想，凝聚合力，引導和帶領全區上下緊緊圍繞“135”工程，大力發展經濟、切實改善民生、夯實基層黨建基礎。
二、工作目標
圍繞服務轉型升級、改善民生等“五大職責”,深入一線，集中精力抓重點、抓難點、抓熱點、抓焦點、抓增長點，力爭到首批工作團期末，完成下列目標：
1、圍繞經濟發展中的重點難點問題，深入開展調查研究，幫助完善思路、出謀劃策，並積极參与組織實施。參與招商活動20次以上，幫助招引項目5個以上；走訪企業40家以上，服務企業技術改造項目10個以上。
2、了解基層群眾疾苦，解決群眾反映最強烈的民生改善問題，引導和促進村級組織因地制宜發展村級集體經濟。幫助經濟薄弱村修建道路5公里以上，積極幫助籌集資金參與危橋改造，解決部分地區長期困擾群眾出行難的問題；開展弱勢群體和困難群眾幫扶工作，每位成員結對幫扶貧困戶1戶以上，並實現期末脫貧。
3、主動深入鎮村幫助解決社會管理中存在的突出問題，每位成員每月走訪村居4次以上、走訪家庭10戶以上，廣泛收集民意，積極開展聯動排查，協助化解矛盾糾紛和信訪積案。
4、積极參与鄉鎮中心工作，尤其是直接事關群眾利益的房屋徵收搬遷、重大項目建設、夏季徵兵、村兩委換屆、生態創建、現代農業發展、秸稈“雙禁”等重點工作。
三、實施步驟
（一）明確分工，制定計劃（7月30日前）
召開分團全體人員會議，進一步統一思想，落實責任。分團內部進行分組，黃旭斌同志具體掛鈎蔣垛鎮、朱前軍同志具體掛鈎大倫鎮、鍾進同志具體掛鈎顧高鎮、丁奎、錢忠信二同志具體掛鈎張甸鎮，鍾進同志兼職第二分團聯絡員，何劍同志總牽頭，同時明確迅速奔赴基層，開展工作，利用半個月的時間，拿出各自工作初步方案，匯總後制定分團的整體工作計劃，上報區群眾工作團辦公室。
（二）圍繞職責，開展工作（2013年7月-2014年7月）
按照區委群眾工作團赴基層動員會的要求，牢固樹立“一崗雙責”的責任意識，立足基層，服務基層，當好“四員”,力爭到期末圓滿完成上級組織賦予的各項職責和任務。
1、服務經濟工作，當好“戰鬥員”.
經濟工作始終是基層工作的重中之重，我們將從三個方面入手，積极參与和服務基層經濟工作。一是積極發揮主觀能動性，幫助招引稅源項目。鄉鎮的財政賴以生存的就是稅源項目，沒有源源不斷的稅源經濟，財政將難以支撐不斷增長的剛性支出。明確各組成員在掛聯期末必須幫助所在鎮引進1個以上稅源性工業項目，積极參与相關鎮招商活動5次以上，同時利用自身的資源優勢，廣泛收集招商信息，及時跟蹤洽談，為項目落戶出謀劃策。二是積極服務技術改造項目，促進轉型升級。明確各組成員每月至少走訪2家以上企業，幫助企業解決發展中的技術、資金、用工等難題，促進企業產品提檔升級，加快發展步伐。三是積極做好項目建設中各項服務，努力使項目引得進、留得住、長得大。幫助企業做好項目立項、工商註冊、稅務登記、環境評估、人員招錄、技術培訓、矛盾調處等各方面的服務協調工作，減少企業的非生產性支出和煩惱，使企業輕裝上陣、快步發展。
2、致力社會民生，當好“辦事員”.
堅持把保障和改善民生作為我們第二分團做好群眾工作的切入口，圍繞基層危橋改造、通村道路、集體經濟等實際問題，深入一線，廣泛調研，充分發揮機關部門的職能、政策、信息等方面的優勢，着力幫助基層和群眾辦幾件實事、好事。一是積極幫助基層籌措資金，解決部分路橋建設資金缺口問題。“路難走、橋難行”是普遍困擾通南地區基層和群眾的一件難事和煩事，我們將從實際出發，幫助基層分析現狀，按照“先急后緩”的原則，排出建設方案，分期實施。同時積極幫助出謀劃策，通過財政拿一點、能人捐一點、群眾集一點、村集體出一點等多種渠道籌集資金，確有缺口的，通過派出單位再支持一點的方式，着力解決建設資金難題，為基層群眾實實在在做些實事。我們明確到掛聯期末，在這方面各組均要有實績。二是推動富民強村工程。通南地區的大部分村級經濟都是空殼村，農民人均純收入相對於全區而言也較低，我們將結合實際，引導和促進村級組織通過資源發包、盤活存量、建設標準廠房引項目等多種途徑，因地制宜發展村級集體經濟；鼓勵村幹部帶領廣大群眾發展高效種養業項目，致富一方百姓。明確各組成員期內必須掛聯2個村以上，到期末實現脫貧致富的目標。
3、維護社會穩定，當好“協調員”.
通南地區處於我區經濟和社會發展相對滯後區域，各類矛盾紛繁複雜，信訪積案尤其較多，我團成員將發揚堅忍不拔的意志，沉下身子、耐下性子，堅決用我們的誠心、真心和愛心化解一個個矛盾和糾紛，維護好一方穩定。一是深入排查。各組成員堅持每月走訪村居4次以上，深入農戶10戶以上，通過深入細緻的走訪活動，排查矛盾隱患和糾紛，了解基層群眾想什麼、盼什麼，需要我們幫助他們解決什麼。同時宣傳有關政策、信息，幫助他們解決發展農業致富項目中遇到的問題和瓶頸。二是抓好調解。針對走訪中排查出的矛盾和糾紛，認真和鎮村做好對接梳理工作，發揮工作團職能、政策、信息、角色優勢，採取多種形式，講清政策、講明道理，幫助群眾消除疑慮、理順情緒，集中力量化解一批複雜矛盾和信訪積案。
4、投身中心工作，當好“衝鋒員”.
圍繞區委區政府的重點任務，積极參与鄉鎮的中心工作，克服時間緊、任務重、困難多等問題，堅決服從和服務於工作大局，明確各組成員期內參與鄉鎮中心工作不少於4次。一是主動融入。從經濟工作、社會事業、民生髮展等方面，全方位參與鄉鎮的中心突擊工作，積極主動地參與大幹三季度、東部幹線拆遷、夏季徵兵、村兩委換屆、秸稈雙禁、園區發展、基礎建設等重點工作，做到到位不越位、補台不拆台、幫忙不添亂，運用多種工作形式，優化應對措施，加快實現既定目標。二是積極協調。協助鄉鎮解決矛盾突出、推進難度大、需要上下協調的問題，積極做好上情下達和下情上達等工作，充分發揮群眾工作團的攻堅和示範作用。
2013年7月