聚焦窗口服務部門解決服務群眾不到位問題專項行動工作方案
為認真落實中央、省委、市委、縣委關於開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，進一步優化發展環境，提高辦事效率，提升為民服務能力，切實解決服務群眾不到位問題，決定在教育實踐活動中深入開展聚焦窗口服務部門解決服務群眾不到位問題專項行動，進一步推動窗口服務部門牢固樹立服務群眾、服務社會、服務發展的理念，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，切實轉變作風、提高效率，以實際行動踐行黨的群眾路線。現制定如下工作方案：
一、目標任務
以“三嚴三實”為總要求，“廉潔、高效、務實、為民”為目標，按照“高起點建設、高效率運行、高質量服務、高水平管理”的總體要求，着力抓好服務設施建設，打造辦事公開透明、管理科學規範的政務服務平台，為群眾、基層、企業提供規範優質高效快捷的政務服務；突出服務群眾這個重點，全面整治幹部作風，尤其是直接面對群眾的窗口單位、服務行業、執法監管部門、鎮、村（社區）等存在的“四風”問題，真正讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，切實解決服務群眾“最後一公里”問題，推進我鎮黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。
二、工作方法
1.認真梳理問題，突出重點領域。要結合工作實際，對服務基層、服務群眾、服務企業等不到位問題進行逐一梳理排查，建立健全台賬，實行盤點銷號制度，確保群眾反映強烈的問題得到有效解決。要聚焦和跟蹤解決重點領域服務群眾不到位問題，特別是與人民群眾生產生活息息相關的基礎設施、民生項目、服務體系建設等，務必集中精力、重點突破、抓好落實。
2.抓好平台建設，提升服務水平。要切實抓好窗口單位、服務行業和執法監管部門等便民服務平台建設，做到“四到位四提升”即：平台到位，促政務環境提升；人員到位，促隊伍建設提升；管理到位，促服務質量提升；獎懲到位，促群眾滿意度提升。要健全完善鎮為民服務中心、村（居）為民服務代辦點等為民服務平台，切實解決“應進必進”問題，全程代理群眾申辦事項，打通服務群眾“最後一公里”瓶頸制約。
3.優化辦事流程，提高服務效率。要堅持便民原則，以方便群眾辦事為目的，精簡辦事程序，對老慣例進行新梳理，進一步優化流程再造，為群眾提供優質、便捷的服務；要堅持高效原則，集中辦公，一門受理，嚴格落實限時辦結制，實行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”,保證做到“進一家門辦成，按承諾日辦結”,切實提高服務效率。
4.規範服務事項，細化服務環節。要堅持規範原則，將辦事依據、時限、收費標準等全部公示，嚴格依法公開運作，做到依法行政、按章辦事，從源頭上防止不正之風，實現服務群眾透明化。
5、提升文明素養，塑造良好形象。要加強對窗口工作人員的教育培訓，提升窗口工作人員聯繫群眾、服務群眾、做好群眾工作的本領和方法。各窗口服務部門要建立健全管理和獎懲制度，在加強規範、約束和監督以及保證落實上下功夫，切實從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，特別要注意解決有令不行、有禁不止，服務不熱情、不主動、不到位，推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，行政不作為、慢作為、亂作為等方面的問題，真正把服務群眾的行動落實到具體崗位上、展現到工作窗口上，用實實在在的行動創建群眾滿意窗口。
6、從細微處入手，創新服務方式。要結合實際創新服務方式，大力推行錯時、延時服務、網上服務、上門服務等，推動便民服務由被動向主動轉變、由單一向多元轉變、由普通向精品轉變，進一步拓展窗口服務部門為民服務水平，讓群眾切身感受到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象與新變化，進一步拉近黨組織和群眾之間的距離。
三、工作要求
1.提高認識，加強領導。要進一步深化對服務群眾不到位問題的認識，明確專項行動對加強機關作風建設的針對性和改善部門形象的關鍵性，進一步推進政府職能轉變，着力打造服務型機關、效能型機關、廉潔型機關，堅決整治推諉扯皮、“吃拿卡要”等現象。主要領導要全面負責服務群眾各項工作，分管領導對於每一項工作要親自過問、深入研究、全面部署。
2.明確職責，狠抓落實。要強化“一個問題、一個領導、一個機構、一抓到底”的工作思路，進一步明確分工，做好任務分解，周密計劃，堅持高標準嚴要求，狠抓整改內容的落實，真正整出成效、改出形象，取得讓群眾滿意的效果。
3.加強宣傳，營造氛圍。突出宣傳專項行動開展成果成效，宣傳有效做法、創新舉措等。充分調動廣大黨員幹部積极參与專項行動，努力營造濃厚的輿論氛圍。
4.建章立制，推動工作。要結合本單位和崗位職能，進一步制訂和完善服務群眾各項制度，嚴格工作規範，建立長效機制，確保老問題有效解決，新問題不再產生，推動各項工作順利開展。