今年全縣共青團工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面實踐“三個代表”重要思想，以十六大精神為指針，以青少年思想教育為主線，以服務大局，服務青年為重點，以加強團的自身建設為保障，緊緊圍繞縣委十一屆六 次全委（擴大）會議確定的工作任務，繼續貫徹執行“抓大事、抓關鍵、抓實效、抓影響”的“四抓”工作原則，與時俱進，開拓創新，紮實工作，艱苦奮鬥，團結和帶領廣大青年為實現我縣全面建設小康社會的宏偉目標而奮鬥。
一、深入學習貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想構築青年精神支柱。
1、用黨的十六大精神和”三個代表”重要思想武裝全團、教育青年。組織廣大團員青年圍繞十六大的主題，把握十六大的靈魂，理解十六大內涵脈絡及任務，進一步增強貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，堅定走中國特色社會主義道路的信念。把深入學習“三個代表”重要思想與學習江澤民同志在紀念中國共青團成立80周年大會上的重要講話結合起來，同學習省九次黨代會精神結合起來，同學習縣委全委會精神結合起來，幫助團員青年全面深入地領會“三個代表”重要思想的根本要求，用“三個代表”重要思想構築起青年一代的強大精神支柱。
2、加強思想信念教育。要堅持正確地運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。教育青年樹立堅定的政治立場、政治觀點和政治方向，切實把青年的思想統一起來、調動起來，發揮出團組織強大的政治教育優勢。同時開展青少年科技創新、青少年生態環境環保建設、青少年文明行動，青少年健康文化行動等多樣的學習宣傳教育實踐活動，大力加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，進一步在全縣廣大團員青年中唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，引導青年振奮精神，與時俱進，進一步激發熱愛祖國、建設家鄉的熱情和積極性。
3、深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步加強青年學生的思想道德教育。以集體主義為原則，以道德教育和道德實踐為基本途徑，幫助青年學生提高道德素質，弘揚道德新風，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過青年學生喜聞樂見的方式，利用“五四”、“建隊日”等重大紀念日，大力宣傳基本道德知識、道德規範。充分利用團員青年志願者“三下鄉”社會實踐活動，18歲成人儀式教育活動等道德教育的有效形式，開展各種道德實踐活動，使“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的基本道德規範成為青年學生的自覺行動。
4、加強形勢任務教育。組織團員青年深入學習縣委十一屆六次全委（擴大）會議精神，準確把握XXX經濟社會發展的形勢，把全縣團員青年的思想統一到全面建設小康社會和把XXX建設成“三大基地、兩個產業、一座地毯名城”的總體思路上來，教育引導廣大青年進一步解放思想、更新觀念、增強信心，以埋頭苦幹的務實精神、不甘人後的競爭意識和昂揚向上的精神狀態，大膽探索和實踐。成為貫徹落實縣委工作的中間力量。
二、以開發青年人力資源為重點，為促進我縣經濟發展作貢獻
1、全面推進農村青年增收成才行動。通過加強服務隊伍建設，提高技術和信息服務的覆蓋面，引導農村青年積極開展領辦項目工作，服務農村產業結構調整。要進一步加強青年星火帶頭人志願者產業服務隊建設，立足本地，輻射全縣，為農村青年提供切實有效的技術服務，通過“帶領農民干、做給農民看”的有效手段，引導和服務農村青年大力開展領辦項目工作，提高農民收入，服務當地農業產業結構調整。啟動農村青年素質訓練工程，依託現有培訓資源，實現培訓農村青年人次，幫助掌握先進適用技術。大力培育農村青年經紀人隊伍，全縣新發展農村青年經紀人50人，培養青年星火帶頭人100 人 。在文明小城鎮創建工作中，探索農村青年外出務工、技能培訓和勞務輸出服務，積極拓展農村的增收渠道。在做好各項精神文明創建工作的同時，要將創建工作和服務農村剩餘勞動力就業工作有機結合，積極服務和引導農村剩餘勞動力在城鎮從事第二、第三產業就業。
2、繼續圍繞“四大基地建設”、認真搞好“細胞工程”建設。一是擴大青年養牛戶群體，今年要使農村青年養牛戶飼養量達到6萬頭。二是擴大更新水稻品種的青年農戶使用量，大力推廣“墾稻10”、“99－85”、“莎莎妮”和“1513”四大品種，使青年成為擴大優良品種的主力軍；三是擴大種植杞柳的青年農戶，動員有適合杞柳種植地塊的青年農戶積極種柳，為柳編出口提供條源；四是擴大烤煙戶中的青年數量，利東以南的五個鄉鎮團委，要配合黨委做好宣傳、鼓動工作，保證全縣10000畝任務的落實。
3、繼續開展企業青年創新創效活動。引導青工學習和運用數字化、網絡化技術，廣泛開展崗位練兵、技術比武、“五小”攻關、導師帶徒、青年崗位能手技能大賽、 互聯網應用大賽等活動，培養一批青年崗位能手。組織青工投身以技術、管理、營銷、服務創新為基本內容的創新創效活動，聯合有關部門制定創新創效活動的政策性文件。實施企業青年分類培訓計劃，深化“青年安全生產示範崗”創建活動。
三、以青年文化品牌為依託，組織青少年參與精神文明建設
1、全面深化青年志願者行動。根據“着眼發展，着力建設”的基本思路，全面推行志願者註冊制度，進一步加強志願服務的組織、項目、隊伍和機制建設。以紀念學雷鋒活動開展40周年暨青年志願者行動實施10周年為契機，開展“弘揚雷鋒精神、參與志願服務、建設精神文明”主題活動。着眼群防群治，與公安部聯合開展維護社[你閱讀的文章來自:126範文網]會治安願者築城行動。深入推進青年志願者社區發展計劃，實施青年志願者助殘行動和為老服務金暉行動，使“一助一”長期結對達到200對，使規範的志願者為老服務站達到10個。組織志願者開展助老、助殘、助困、綠色環保、公益事業等各種志願服務活動，重點組織志願者積极參与到城鎮美化環境保護工作中去，深入開展“我與青松共成長”青年志願者活動，增強對城鎮綠化樹的管護。
2、繼續深化保護母親河行動。利用各種媒體作環保宣傳，結合重大節日、紀念日開展主題宣傳教育活動。今年除繼續開展植綠母親河行動營活動外，重點開展組建白楊木河生態監護站，成立生態監護隊。以“節約用水，愛護水資源”為主題，開展天天環保活動，促進生態環境保護真正走進日常生活。各鄉鎮也要自行在各自的範圍內開展好保護母親河活動。以此來促進青少年走進大自然，自覺養成良好的環保習慣。
3、繼續開展“我為城市披綿色”活動。要繼續響應縣委、縣政府提出的加強城鎮環境美化建設，提高XXX鎮城鎮建設品位的號召，進而不斷提高共青花壇和紅領巾花壇兩處花壇檔次。
4、全力推動創建青年文明號活動。開展青年文明號信用建設、青年文明號信用調查、青年文明號信用評議等活動，推行“青年文明號信用踐諾牌”和“首問負責制”，開展“誠信就在我身邊”主題活動，樹立10個青年文明號信用建設示範單位。今年文明號創建主要向鄉鎮延伸。
5、深化手拉手活動和雛鷹行動。按照體驗教育的思路進一步深化手拉手活動，重點開展好“城鄉兒童手拉手”、“下崗職工子女手拉手”、“健康少年兒童和殘疾的少年兒童手拉手活動”。深化中國少年雛鷹行動，把“雛鷹爭章”作為體驗教育重要的評價體系和激勵機制，激發廣大少年兒童的主動性和創造性。
四、做好服務青年的工作，維護青少年合法權益
1、為青少年學習成才服務。繼續深化青少年新世紀讀書計劃。穩步推進讀書計劃青少年助學行動，擴大助學規模，為家庭經濟困難的青少年爭取提供免費或低費接受教育和實用技能培訓的機會。
2、進一步加強青少年服務機構和設施建設。為青少年特別 處於危困境地的青少年提供法律服務。協調公安、文化、教育、工商等部門，繼續發揮青少年文化市場監督隊伍的作用，堅決打擊不良文化產品毒害青少年的違法犯罪行為。繼續在中小學生中開展同“三廳一室”告別活動，深入開展創建“綠色網吧”活動和“青少年兒童告別黑網吧”主題教育活動。深入開展“兩法一例”宣傳教育活動，動員全社會各界力量解決侵害青少年合法權益的問題，集中查辦在社會上有影響的案件。
3、全面深化創建優秀“青少年維權崗”活動。在抓創 建和抓實效上下功夫，創建單位對外公布創建活動的內容和服務方式，制定創建活動的考核評比，表彰獎勵辦法。創建部門要結合工作實際，至少為維護青少年合法權益辦一到兩件實事。加強對創 建“青少年維權崗”活動的研究，不斷探索創建工作的新路子。對不履行維權崗職責的，堅持予以摘牌。
4、加大先進典型的培養和宣傳力度。做好“五四”獎勵的評選工作，繼續做好“十大傑出青年”、“十大優秀青年標兵”、“富民強縣優秀青年”等各類青少年典型的評選工作，宣傳各類優秀典型的感人事迹和高尚品德。同時，加強不同待業、不同層面的集體典型和個人典型的培養工作，發揮示範和輻射作用。
五、按照新時期黨建帶團建的具體要求，切實加強團的自身建設。
1、以“三個代表”重要思想為指導，大力加強團的基層組織建設 。要以深入開展團的名牌活動為牽動，重點在機關、企事業單位、學校、農村等傳統領域，加強和鞏固團的基層組織建設。通過爭創“五四紅旗團支部”、“優秀團支部”等活動，不斷增強團支部的凝聚力和戰鬥力。 並要加強非公有制經濟組織團建工作，不斷擴大團組織的覆蓋面。
2、以強化團幹部培訓工作為重點，加強團幹部隊伍建設 。加大團幹部理論學習和研討工作力度。要努力營造濃厚的團幹部理論學習研討氛圍，把團組織努力建設成為學習型的組織。縣直團組織要定期舉辦團幹部理論研討班，不斷提高團幹部理論水平及運用理論解決實際問題的能力。
3、以大力加強團員意識教育為抓手，切實加強團員隊伍建設。重點要抓好團員發展工作，使團青比例達到23%。要健全和完善發展團員工作制度，保證符合條件的適齡青年及時入團，推進發展團員工作制度化、規範化、經常化和科學化。 深入做好“優秀團員的培養、宣傳工作”和“推優”工作，今年，團縣委將定期檢查基層團員發展工作，並及時通報情況。.加強對團員的有效管理。特別是要加強團的組織生活制度建設，對不履行團的義務、不能經常參加團的活動、不能及時繳納團費的團員，按照團內的有關規定及時處理，以保證團員隊伍的健康發展。對流動團員按照“以流入地為主、流出地為輔的原則”進行管理。
4、以不斷完善工作機製為保障，努力提高團務管理工作水平。完善團的評比表彰工作，使此項工作真正成為加強和鞏固基層團的組織建設的有效抓手。切實做好團費收繳使用的監督和管理工作，準確核定各團組織團費收繳的額度，加大團費收繳使用監督和管理力度。加大對團的統計工作的指導、檢查力度，確保統計數據的真實、準確。