文章標題：在創“三城”工作會議上的講話
在創“三城”工作會議上的講話
（2008年1月5日）
尊敬的陳書記、孫縣長，同志們：
今天，我受市政府秘書長委託，參加貴縣創“三城”動員大會，感到十分高興。近幾年來，縣委、縣政府帶領全縣人民聚精會神搞建設，一心一意謀發展，各方面得到了長足發展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建設和城市管理上，取得了顯著成效，在完善城市基礎設施、改善城市環境等方面都取得了喜人成績。據了解，陳書記經常檢查市容市貌和城市亮化工程，及時幫助解決問題；孫縣長也常常過問城市管理工作，這足以表明縣委、縣政府對城市管理工作非常重視。今天，我有幸參加這個動員會，主要是來學習、來取經的。[找文章到☆ (http://)一站在手，寫作無憂!]
近年來，省委、省政府，市委、市政府高度重視創建省級文明城市、衛生城市、園林城市工作。省建設廳近兩年下達的目標管理考核項目中，要求我市每年至少要有2個縣市申報省級園林城市。“以人為本，促進協調發展，加快和諧宜春建設步伐，讓處處都有好環境，家家過上好日子，人人感覺好心情。”這是市第二次代表大會精神精髓之一。目前，貴縣上上下下正在全力創“三城”，這是一項“民之所需、民心所向”的惠民之舉，正是全面落實市第二次代表大會精神的重大舉措。
大家都知道，一個城市能否贏得自己應有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，關鍵就是看兩個方面的能力。一個是對外的競爭力，另一個是對內的凝聚力。城市的競爭力又主要看兩個方面，就是城市的實力和魅力，城市的競爭說到底就是實力的競爭和魅力的競爭。城市的凝聚力，主要是看生活在這個城市的市民是不是為生活在這個城市而自豪、驕傲，是不是對這個城市充滿信心。我們抓“文明城、衛生城、園林城”創建，不僅僅是為了一時的形象，而且是為了使我們萬載實實在在地成為一個風景優美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方，讓人民群眾天天有個好心情、人人有個好身體、處處都有好環境，家家過上好日子，讓萬載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最終增強城市的凝聚力、競爭力。因此，做好“三城”創建工作，實實在在代表最廣大人民群眾的根本利益，是加快城市發展、提升城市品位、增添城市活力的動力工程，是時代賦予我們的要求和重託。
現在誰能在城市發展定位上創出特色，誰就能在新一輪的發展中贏得主動。中心城區通過一系列城市創建活動，城市環境發生了顯著變化，也給經濟發展帶來了明顯效益。現在外商到我市來考察投資，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齊潔凈、舒適宜人的居住環境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然後再找投資的領域。
目前，你縣的人居環境就不錯，各項指標已達到或接近省級園林城市標準，縣城主幹道全部鋪設水泥路面，重新鋪裝人行道，綠化覆蓋率達，綠地率達，人均公共綠地平方米，這為實現創建目標打下了紮實的基礎。
三年前，我市中心城區以迎農運、創“三城”為契機，自我加壓，全面啟動城市創建工作。把長效管理作為第一課題，把社會參與擺在第一位置，把群眾呼聲當作第一信號，把提升城市品位當成第一目標，領導謀划之遠前所未有，幹部臨場之全前所未有，市民參與之多前所未有，涉及面之廣前所未有，創建聲勢之大前所未有，當即見效之快前所未有。通過一個戰役一個戰役來打，一項重點一項重點來抓，通過各部門單位的大力支持、全社會的共同參與，中心城區2004年一舉奪得省級“文明城、衛生城、園林城”稱號，2006年又奪得國家園林城市、全國綠化模範城市稱號，已經建立起一種“內改外拓、三劍合璧、四級聯創、社會互動”的城市管理模式，探索出一條切實可行、行之有效的管理之路。回想起這些，作為中心城區城市創建和城市管理綜合執法總體工作組織實施人之一，體會很深：
第一點體會是領導重視是關鍵。全力以赴創“三城”，實際就是在全力抓城市管理工作。創“三城”一開始，市委、市政府就提出了“政府組織、社會參與、市民為主”的方針，市委書記多次強調指出，加強城市管理是城市發展的永恆主題。三分建設、七分管理。可見，建設一個城市不容易，管理好一個城市更不容易。城市形象可以反映一個城市的綜合實力，反映一個城市市民的文明素質，反映一個地方領導者的組織能力和工作水平。宋書記在創“三城”進程中，多次向領導幹部重申抓城市管理的重要意義，先後向市民發表了三封公開信，而且經常強調“要把幾個腦袋抓城管轉變為幾百個幾千腦袋抓城管，把幾百雙手搞衛生轉變為幾千雙手搞衛生”，成立了
以市委書記、市長為總指揮的迎農運、創“三城”指揮部，設立六個創建領導小組，分四個片區，市、區四套班子各負責一個片區，並全面實行路段長責任制，實行指揮部統一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調不能有雜音，一個步調不能亂陣腳。在落實責任中採取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責任單位在會場當即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視台同時曝光。在創建過程中，對工作不力的單位領導進行嚴肅處理，比如區政府有兩個部門的負責人因落實創建工作不到位，當即被停職專門抓創建工作。領導高度重視，強化了責任意識，為創建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設和城市管理事業的健康發展提供了強有力的保證。農運會後，為了鞏固和提高創“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創建目標，就是創建國家園林城、國家衛生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經驗，結合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執法模式，實行城市管理綜合執法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作後盾、社區為基礎），以及綜合執法、聯創聯建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創建工作的重要基礎。城市之魂在於文化，城市之秀在於水，城市之美在於人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由於宣傳發動力度不夠，有的市民對損害市容環境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規，認識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決於市民素質的高低。為了給實施長效管理創造良好的外部環境，我們立馬改變方式，組織有關部門創作了創“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，並全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室，在媒休上設立專欄、開闢曝光台，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產生了一種強大的感召力和凝聚力，激發了人人參與城管、個個關心創建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創“三城”工作一步一步引向深入，據反映，電視台收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應該樹立“大城管”意識。目標制定后，要咬住不言辭放鬆；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關部門、相關單位要把思想統一到創“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一台戲，奏響主旋律，做到協調一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅遊工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經營，貴縣的明天靠大家去創造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大幹部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛生城、園林城的光榮稱號，一定會實現萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責範圍內，在政策上給予傾斜，在資料、規劃、設計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創“三城”儘力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
謝謝大家！
《在創“三城”工作會議上的講話》來源於，歡迎閱讀在創“三城”工作會議上的講話。
以市委書記、市長為總指揮的迎農運、創“三城”指揮部，設立六個創建領導小組，分四個片區，市、區四套班子各負責一個片區，並全面實行路段長責任制，實行指揮部統一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調不能有雜音，一個步調不能亂陣腳。在落實責任中採取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責任單位在會場當即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視台同時曝光。在創建過程中，對工作不力的單位領導進行嚴肅處理，比如區政府有兩個部門的負責人因落實創建工作不到位，當即被停職專門抓創建工作。領導高度重視，強化了責任意識，為創建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設和城市管理事業的健康發展提供了強有力的保證。農運會後，為了鞏固和提高創“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創建目標，就是創建國家園林城、國家衛生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經驗，結合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執法模式，實行城市管理綜合執法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作後盾、社區為基礎），以及綜合執法、聯創聯建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創建工作的重要基礎。城市之魂在於文化，城市之秀在於水，城市之美在於人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由於宣傳發動力度不夠，有的市民對損害市容環境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規，認識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決於市民素質的高低。為了給實施長效管理創造良好的外部環境，我們立馬改變方式，組織有關部門創作了創“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，並全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室，在媒休上設立專欄、開闢曝光台，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產生了一種強大的感召力和凝聚力，激發了人人參與城管、個個關心創建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創“三城”工作一步一步引向深入，據反映，電視台收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應該樹立“大城管”意識。目標制定后，要咬住不言辭放鬆；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關部門、相關單位要把思想統一到創“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一台戲，奏響主旋律，做到協調一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅遊工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經營，貴縣的明天靠大家去創造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大幹部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛生城、園林城的光榮稱號，一定會實現萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責範圍內，在政策上給予傾斜，在資料、規劃、設計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創“三城”儘力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
謝謝大家！
《在創“三城”工作會議上的講話》來源於，歡迎閱讀在創“三城”工作會議上的講話。
在創“三城”工作會議上的講話 標籤：講話稿 會議精神 笑貓日記之塔頂上的貓 地球上的星星 黨務工作