xx縣在開展先進性教育活動過程中,以深入開展“服務發展、服務基層、服務群眾” 主題實踐活動為載體,認真解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的問題,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,真正實現黨員受教育、群眾得利益、發展有成果,使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。
一、服務發展,促進各項工作
(一)理清發展思路,大力實施“三大戰略”。我縣為將廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的工作熱情,轉化為工作動力,進一步理清了以“三大戰略”統攬全局的發展思路。按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務”的工作要求,明確了工業、畜牧業、旅遊業、招商引資、非公有制經濟和城市建設等六項重點工作,全面加快縣域經濟發展步伐。各單位按照縣委的總體部署,理清思路,明確目標,創新舉措,紮實工作,強力推進各項工作進展。全縣廣大黨員幹部思想統一,步調一致,思發展、議發展、謀發展、促發展的氛圍濃厚,重振淇縣雄風、再鑄朝歌輝煌成為大家的一致共識和自覺行動。發改委積極把握擴權縣機遇,充分發揮職能作用,指導永達公司申報的熟食生產項目已獲批複,引進江西客商投資1500萬新建3萬噸變性澱粉項目主體廠房已竣工,正在安裝設備;朝歌紡織技改項目已到位資金1300萬元,預計6月底技改結束。商務局加大招商引資力度,積極外出招商,引進安陽客商投資1000萬元新建加油站兩座。旅遊局採取租賃承包、經營權買斷等多種形式,加大對雲夢山、靈山的開發力度,共完成招商引資1035萬元。正邦集團投資50億元的煤化工項目落戶我縣,將成為我縣工業經濟騰飛的重要支撐。今年以來我縣新開工及續建引資項目50個,到位市外資金1.54億元,其中豫北石油配送中心、新一中、新亞公司500萬件服裝擴建、天暢軒二期工程、新型牆體材料等項目正在緊張施工。元至5月份,我縣經濟運行狀況良好,全縣一般預算收入完成3450.2萬元,為全年預算7800萬元的44.2%,同比增長58.5%。
(二)切實加強效能建設,提高工作效率和水平。我縣緊密聯繫機關效能建設,按照觀念新、能力強、自身正、作風實的要求,認真查擺,深入剖析,積極整改,着力在提高各級黨組織和黨員幹部的決策能力、協調能力、創新能力、執行能力、服務能力上下功夫。一是重點解決推諉扯皮、吃拿卡要等行政不作為、亂作為的問題。行政服務大廳針對群眾反映的“辦證難”問題,全面推行了服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等一系列制度,做到“一個窗口”完成辦證手續,達不到要求的責令單位負責人親自到服務窗口值班。二是精簡會議,轉變作風。縣委對會議實行審批制,明確規定,能合併的會議堅決合併,能不開的會議堅決不開;書記、縣長下基層調研,只要求一名主要領導陪同,副縣級下基層只要求主管副職陪同。堅持同城不吃飯,下鄉只吃工作餐。今年我縣將紀檢、黨委辦公室、組織、宣傳、政法、統戰等十幾個會議合在一起召開,受到了全縣幹部群眾的普遍好評。三是重點解決黨員自身存在的突出問題。針對群眾反映較為集中的“作風浮漂”、“效率不高”、“落實不力”等問題,縣委出台了“三條禁令”:嚴禁工作日中餐飲酒;嚴禁擅離崗位,擅離職守;嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金。黨員先進性教育活動開展以來,已有3名機關工作人員因紀律渙散、效率低下、服務態度差等問題,受到誡免談話、警告等處理。通過狠抓效能建設,目前全縣黨員幹部隊伍面貌煥然一新。檢察院充分發揮職能作用,提高辦案效率,積極為縣重點企業保駕護航,僅用7天時間就成功公訴一起侵害縣畜牧龍頭企業案件,挽回經濟損失30萬元,有力地維護了企業的合法權益。縣建設局緊緊抓住舊城改造工作中心,廣泛宣傳,深入動員,多措並舉,強力推進,領導班子成員和黨員幹部率先垂範,身先士卒,深入一線,進村入戶,注重做好耐心細緻的思想工作,並在工程設計、建設手續辦理等方面給予優惠政策,確保舊城改造工作順利進展。目前已拆遷50戶,拆除房屋550間,拆遷建築面積11000多平方米,已動工建設的27戶,在城區迅速掀起了舊城改造建設熱潮。縣人勞局積極開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”活動,主動轉變職能,服務發展大局,積極組織勞務輸出,對農村勞務人員免費進行計算機、服裝、美容美髮等技能培訓2030人,為新亞服裝、朝歌紡織等企業輸送工人1200多人,向北京、廣州、青島等地組織勞務輸出160人,為農村富餘勞動力和用人單位之間架起了橋樑,為農民增收開闢了新的途徑,受到社會各界的一致好評。
(三)牢固樹立科學發展觀,促進社會可持續發展。縣委、縣政府着手制定了與我縣國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、環境保護規劃和土地利用規劃相適應的經濟發展規劃,並就實施工業強縣、畜牧大縣、旅遊名縣分別制訂出台了具體的實施意見。堅持可持續發展原則,大力發展循環經濟,制定出台了《關於加強全縣工業項目規劃和准入工作的意見》、《關於關停污染企業的通知》、《關於加強非煤礦山管理和安全生產的若干意見》等文件。針對群眾提出的小煤窯、小造紙、小化工等高耗能、高污染企業非法生產經營問題,採取切實可行的控制和淘汰措施,責令鐵西工業路兩側石料場全部搬遷,對廟口鄉硫氫酸納項目進行了淘汰。截止目前,已對12家污染企業實施停產整頓,要求部分企業搬遷或轉產,同時加強了企業安全生產管理,安全事故發生率明顯下降,確保經濟建設和社會發展步入良性循環軌道。
二、服務基層,密切黨群關係
為進一步鞏固、深化先進性教育活動成果,把全縣各級黨組織和廣大黨員的政治熱情轉化為具體行動,xx縣在各單位黨組織中深入開展了“黨在心中、永做先鋒”主題實踐活動,確保先進性教育活動紮實有效。
(一)深入開展黨員示範活動,展現黨員風采。一是開展佩戴黨徽活動。縣委先進性教育活動辦公室向全縣黨員發放黨徽4000多個,廣大黨員統一佩帶黨徽,亮明黨員身份,增強了黨員的責任感和政治榮譽感,激發了黨員的服務意識,叫響了黨員牌子。二是建立黨員示範點。在黨政機關設立了“黨員示範崗”。縣環保局在行政服務大廳窗口設立了“黨員示範崗”,為企業簡化手續辦理各種證件26件,幫助企業申報環保項目12個。在企業設立了“黨員先鋒崗”。新亞服裝有限公司通過設立“黨員先鋒崗”,廣大黨員主動到最困難、最危險的崗位上工作,做到了最艱難的任務黨員首先承擔,最危險的工作黨員沖在前。在流通行業設立了“共產黨員攤位”。縣農資生產公司“共產黨員攤位”提出了“誠信經營、服務群眾”的口號,主動給偏遠地區為農民送化肥、農藥上門,為群眾農田生產搞好服務,受到了群眾的好評。
(二)深入開展黨員爭創活動,爭做時代先鋒。一是在黨政機關、事業單位黨員中,深入開展了爭當“學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好”為主要內容的“五好”黨員活動,在全縣營造了“一個黨員一面旗,圍繞大局求發展,服務到位樹形象,立足崗位比貢獻”的濃厚氛圍。縣檢察院、法院、教體局、財政局等單位黨組織通過業務技能比賽、崗位大練兵等方式,在機關內形成了濃厚的學習氛圍,樹立了黨員的良好形象。二是在企業黨員中,深入開展了以“愛企業、愛崗位,新觀念、新目標、新貢獻”為主要內容的“兩愛三新”活動,進一步激勵了黨員愛崗敬業、鑽研技術、爭當能手、創建佳績的積極性,使黨員成為了企業生產經營中的“領頭羊”,職工群眾的主心骨,攻堅克難的生力軍。永達公司通過開展“兩愛三新”活動,湧現出了一批優秀共產黨員,廣大黨員認真學習業務知識,刻苦鑽研業務技術,圍繞企業發展積極提出意見和建議16條,有效地促進了企業發展。三是在下崗失業黨員中,深入開展了“失業不失志、立志創新業”活動。各單位按照所從事工作的行業特點,廣泛開展了再就業技能培訓和素質教育,幫助他們樹立了“不等不靠闖市場,自強自立求發展”的創業意識,鼓勵下崗職工黨員學習經營之道,增強適應市場經濟的能力,創造再就業、創新業機會。縣人勞局主動對下崗失業黨員開展再就業技能培訓500多人次,幫助他們尋求再就業崗位300多個,進一步激發了下崗黨員再就業、創新業的積極性。
(三)深入開展黨員服務活動,密切黨群關係。一是開展“結對共建”活動。縣直單位黨組織與農村黨支部結成共建對子73對。縣直各單位堅持“思想道德共建、經濟發展共促、文明新風共倡、社會治安共管、黨建工作共抓、好事實事共辦”的原則,幫助所結對村研究制定了科學的經濟發展規劃和經濟發展思路,在項目、資金、技術、人才、政策等方面提供了支持,並且圍繞所結對村的實際困難,幫助群眾解決一些熱點難點問題。截至目前,已幫助整頓軟弱渙散黨支部12個,幫助新建村室28個,修建公路8.3公里,新建校舍56間,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。二是開展“1+1”結對幫扶活動。縣直機關黨員主動與一名農村貧困戶或一名下崗職工結成幫扶對子,並經常深入到幫扶對象家中,與幫扶對象保持經常聯繫,幫助幫扶對象解決生產、生活中的實際困難。截至目前,全縣已結成幫扶對子1280對,為貧困家庭捐贈款物152440元,密切了黨群關係,贏得了民心。三是開展“黨員志願者服務”活動。全縣各基層黨組織根據自身的實際、部門的特點和黨員技術業務種類,利用星期天、節假日等業餘時間,組成18個黨員志願服務隊,深入到街頭、農村開展政策諮詢、法律諮詢、技術諮詢、醫療保健諮詢、義診等社會公益活動,樹立了黨員的良好形象。縣衛生局組成衛生醫療服務隊深入到西崗鄉余庄村免費為群眾進行醫診,受到了當地群眾的好評。縣建設局組成黨員志願服務隊修剪行道樹2400餘棵,修補自來水窨井蓋86塊、清除綠化帶內的垃圾雜物23車,美化了城區環境。通過開展黨員服務主題實踐活動,密切了黨群關係,贏得了民心。