XX醫院先進性教育活動實施方案
根據中央、省委、青島市委、膠南市委和王台鎮黨委的部署，我院參加保持共產黨員先進行教育活動，自2005年7月開始到2005年12月基本結束。為搞好我院現進行教育活動，結合我院的實際，制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神，按照立黨為公、執政為民的本質要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯繫我會實際和黨員隊伍現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面的突出問題，促進影響本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為提高我院醫療衛生技術水平，提供堅強的政治保證和組織保證。
（二）基本原則
開展先進性教育活動，應遵循以下原則：
1、堅持理論聯繫實際，務求實效。用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。圍繞中心工作開展先進性教育活動，大力弘揚求真務實的精神，做到有的放矢，不搞形式主義，不做表面文章，防止走過場，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。
2、堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評，對立和宣傳先進典型，弘揚正氣，激發黨員積極向上的內在動力。引導黨員提高學習的自覺性，在堅持正面教育、自我教育、國內外形勢教育的過程中，正確運用批評與自我批評這個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。
3、堅持發揚黨內民主，走群眾路線。保障黨員權利，真正關心、真正愛護、真正尊重黨員，調動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持開門搞教育，充分相信，充分依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見，自覺接受群眾的批評和監督。鼓勵黨員積极參与黨內事務，增強黨內生活的生機活力。
4、堅持領導幹部帶頭，發揮表率作用。院黨員領導幹部要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。尤其要認真解決個人在理想信念、求真務實、乾淨幹事、聯繫群眾等方面存在的問題。黨員領導幹部還要認真負責地抓好本科室的先進性教育活動。
5、堅持統籌兼顧，合理安排。認真開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，為先進性教育活動做準備、打基礎，推動先進性教育活動的深化和延伸，鞏固先進性教育活動的成果。
6、堅持區別情況，分類指導。根據我院特點，有針對地提出黨員保持先進性的具體要求，確定重點學習內容和重點解決的問題。對離退休職工中的黨員，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，採取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
二、目標要求和重點解決的問題
（一）目標要求
開展先進性教育活動，要達到如下目標要求：
1、提高黨員素質。進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，爭當時代先鋒，成為衛生事業改革與發展的促進者、實踐者，先進文化的倡導者、傳播者，最廣大人民根本利益的實現者、維護者；進一步明確新時期共產黨員保持先進性的要求，與時代發展同步，與群眾感情交融，與責任義務相稱，堅定共產主義理想，增強執政為民責任，提高促進發展能力，樹立乾淨幹事的形象。
2、建設和諧醫患關係。進一步提高思想政治工作的能力，加強利益協調，理順情緒，凝聚人力，調動一切積極因素，維護社會公平，營造文明法治、穩定和諧、諒解寬容的社會環境。積極開展規範醫療質量、推進醫德醫風建設、為人民群眾健康服務、醫學科普推廣等活動，為保障我鎮群眾身體健康做切實有效的工作。
3、服務人民群眾。進一步增強全心全意為人民服務的宗旨觀念，改進作風，真正做到權為民所用、情為民所系，利為民所謀，密切黨群、幹群關係。做群眾的貼心人。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，做群眾的帶頭人。
4、促進各項工作。黨的路線政策進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，改革有新突破，發展有新舉措，醫學科技事業有新局面，不斷創新發展思路、增強發展動力、提高發展水平、更好地發揮排頭兵的作用。 （二）重點解決的問題
開展先進性教育活動，必須圍繞上述目標要求，切實解決黨員和黨組織存在的各種問題。
對黨員要重點解決：馬克思主義信仰、共產主義理想、率先基本實現社會主義現代化信心不夠堅定、執政意識不強的問題；不思進取、敷衍塞責，安於現狀、驕傲自滿，趨利媚俗、個人主義，馬虎應付、得過且過，責任意識不夠強的問題；科學發展觀和正確政績觀不夠牢固，輕視學習，不善於總結，發展能力較弱的問題；作風輕浮、脫離群眾，弄虛作假、好大喜功，驕奢淫逸、貪圖享受問題;服務意識差，勞動紀律煥散等問題。
對黨支部要重點解決：組織生活不夠落實，服務水平不夠高、集中學習不夠等等問題。
解決問題要量力而行，儘力而為。要堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就着重解決什麼問題。對群眾反映強烈且通過努力能夠解決的突出問題，要不拖不等，抓緊解決。要把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。
三、方法與步驟
根據鎮黨委的要求，先進行教育活動集中學習教育的時間不少於3個月，先進性教育活動分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。
（一）學習動員階段（35天左右）
1、主要任務：進行思想動員，學理論、學典型，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。組織學習《中國共產黨黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要報告。
2、時間安排：學習培訓時間為40個時，詳見《膠南市第三人民醫院保持共產黨員先進性教育活動學習階段日程安排表》
3、基本方法：7月9日召開先進性教育活動動員大會，認真做好思想發動工作。組織黨員學習胡錦濤總書記在保持黨員先進性專題報告會上的重要報告以及鎮黨委《關於開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》以及傳達鎮黨委關於保持共產黨員先進性教育活動的會議精神。並組織黨員對照黨章要求和先進性教育活動的基本要求進行討論。
（二）分析評議階段（35天左右）
1、主要任務：組織黨員和黨員領導幹部，對照黨章規定的黨員八項義務和黨員領導幹部六個基本條件，按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”“三有一好”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況、重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，撰寫黨性分析材料。領導幹部還要從權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。在廣泛徵求群眾意見、開展談心活動、自我剖析的基礎上召開專題民主生活會，黨員之間進行評議，開展批評與自我批評。黨支部根據民主評議情況提出對每個黨員的評議意見。
2、基本方法：
（1）徵求意見：一是公開徵求意見。分別利用召開領導班子座談會，以及向各科室發放問卷、設置意見箱等方式，公開徵求對黨支部和黨員的意見。二是內部徵求意見。支部領導在全體黨和職工群眾中徵求意見。徵求意見的結果及時向黨員本人反饋。
（2）談心活動。每位黨員分別與自己工作聯繫較多、容易產生矛盾的同志談心，溝通思想、相互提醒、增進團結。
（3）對照檢查，撰寫黨性分析材料。根據徵求到的意見，組織黨員進行“四對照、四剖析”，即對照黨章對黨員的要求，剖析履行責任義務的情況；對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況；對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風的情況；對照“三有一好“的要求，剖析保持共產黨員先進性的情況。通過進行”四對照、四剖析“，對自己進行一次總結，重點是檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，形成黨性分析材料。
（4）召開專題民主生活會。召開支部的專題民主生活會，每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查，自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。通過黨員相互評、領導幹部帶頭評、群眾監督推動評，切實把存在的問題找准、抓實、點透。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。
（5）召開支委會議。黨支部根據民主評議的情況、群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。
（6）向黨員反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真整改。
（7）通報評議情況。召開支部會議，向全體黨員通報民主評議黨員的情況。
（三）整改提高階段（35天左右）
1、主要任務：針對徵求意見、自我剖析中查找出來的問題和民主評議中反映的情況，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，切實抓好整改，並接受群眾監督。整改效果不好、多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。
2、基本方法。
（1）制定整改方案。黨員針對自身在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題、群眾提出的意見、黨支部的評議意見等，制訂整改措施。支部要針對黨建存在的問題、群眾關心的熱點和難點問題、影響中心改革與發展的突出問題，影響群眾健康權益和利益問題等，制訂整改方案。
（2）認真進行整改。對需要解決而又能解決的突出問題，集中時間進行整改。對群眾意見最大、最不滿意的問題，採取有力措施立即整改。
（3）公布整改情況。制訂的整改措施和進行整改的情況，在一定範圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。
集中學習教育基本結束后，用兩到三個月的時間，做好鞏固和擴大整改成果的工作。包括建立整改承諾制、定期通報制、解決問題登記制等制度。狠抓整改措施的落實，對暫解決不了的問題，向群眾作出說明；整改效果不好，多數群眾不滿意的，重新進行整改，搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。表彰優秀共產黨員。對那些不履行黨員義務、不符合黨員條件的，及時做好教育工作，促使他們儘快轉化為合格的共產黨員。對經教育不改、不具備黨員條件的，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，按照〈中國共產黨紀律處分條例〉的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，待問題查清后，根據有關規定進行處理。
四、組織領導
（一）建立領導機構
成立膠南市第三人民醫院保持共產黨員先進性教育活動領導小組。張濤同志任領導小組組長，劉世亮同志任副組長，成員有：張桂霞、范傑、劉洪軍。
領導小組負責開展先進性教育活動的組織、領導工作。
領導小組下設保先教育辦公室，由范傑同志任主任。工作辦公室負責開展先進性教育活動的日常工作以及溝通信息、上傳下達。
（二）落實領導責任
黨支部對先進性教育活動全面負責。各黨小組組長為直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。
（三）正確處理先進性教育活動與各項工作的關係。要把教育活動與我院的工作結合起來，與創建“百姓放心醫院”結合起來，與創建文明窗口及黨員示範崗結合起來。通過先進性教育活動，進一步理清工作思路，強化工作措施，調動廣大黨員幹部群眾的積極性，以提高技術水平和滿意服務，檢驗先進性教育活動成果，為把我院的服務水平推向更高品位、更高水平做出更大貢獻。
附：膠南市第三人民醫院保持共產黨員先進性教育活動領導小組成員名單。