為適應企業跨越式發展的要求，進一步強化生產經營業績和基礎管理工作，全面完成xxx各項經營目標，創建模範xxx，根據xx勞發[2005]60號和[2005]109號文件精神，結合本單位實際，特制定本辦法。
一、組織領導
1、成立生產經營業績及基礎管理工作考核領導小組
組長：xxx長、黨委書記；
副組長：副xxx長、工會主席、
組員：行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術、計財、材料科長及行辦企管、協理等。
2、生產經營業績及基礎管理工作的日常管理歸口行政辦公室，負責xxx生
產經營業績和基礎管理的實施及考核。
3、車間級單位相應成立生產經營業績及基礎管理工作小組
組長：主任、總支（支部）書記；
組員：技術人員、計工員、工長。
二、考核範圍
機關各科室、各車間、華林公司、物業公司、康達經營部、汽車修理廠、勞服公司。
三、實施工作程序及要求
1、為全面完成路局下達的生產經營任務和各項經濟技術指標，確保xxx生產經營目標的全面實現。年初，xxx根據路局下達的責任目標和考核指標進行分劈，下達到各車間級單位、機關各科室進行承包，各車間級單位黨政負責人和機關科室負責人為主要責任人。
2、各車間級單位應按季開展生產經營業績和基礎管理工作自查、分析、總結活動，提出整改措施並實施。各車間級單位、機關科室分別於當季末次月5日前向行辦填報“生產經營基礎管理考核評分表”（附后），7月5日和12月31日前上報“生產經營完成情況總結分析報告”。
3、行政辦公室應充分發揮在生產經營業績及基礎管理工作中的統領和協調作用。每季開展經營指標、基礎管理的動態檢查、分析、匯總工作，有針對性的提出整改措施，認真落實考核制度。
四、生產經營業績的考核內容
（一）生產經營業績考核內容包括：否決指標、經營指標、生產指標、安全指標、服務質量指標、黨建和思想政治工作定性定量指標。
1、否決指標：成本超支、安全未達到“六消滅、二控制、一實現”（段2005年安全工作奮鬥目標，增加“消滅因供水、飲食衛生責任引起的中毒、傳染性疾病事件）；
2、經營指標：成本支出、水費、衛生費收繳率、多經收入及利潤、執行工資總額計劃等；
3、生產指標：xxx下達給各單位及部門年度生產（工作）指標。
4、安全指標：行車安全、人身安全、資產安全（含設備安全）無嚴重經濟
損失、嚴重財務違紀（含私設小金庫）；
5、服務質量指標：無嚴重及以上路風事件，因供水、飲食衛生責任引起的中毒及傳染性疾病事件；
6、黨建和思想政治工作考核指標：黨委及支部工作定性定量考核。
五、生產經營基礎管理工作的考核內容
（一）、生產經營基礎管理的考核內容包括：安全管理、落實生產經營責任、勞資管理、財務管理、法律事務管理、職工教育管理、班組建設、質量管理、物資及設備管理、計算機管理。
1、安全管理（責任部門：綜合技術科、各車間級單位）
認真執行路局《運輸安全考核獎懲辦法》、加強工資基金管理，以收定支，控制總量，認真執行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。
4、財務管理（責任部門：計財科）
4.1、成本管理：年初，成本計劃以車間級為單位逐級分解下達，實行半年考核、節獎超罰、獎懲兌現。
4.2、資金管理：執行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關於進一步加強銀行賬戶管理的通知”，執行銀行結算制度和現金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”，債權建立“四項制度”，按規定年度辦理簽認。
4.3、每季召開一次經濟活動分析會，進行經濟活動分析，對存在的問題提出對策並落實（有記錄），資產管理帳實相符（財務、技術帳、卡、物一致）。
5、法律事務管理（責任部門：xxx行政辦公室）
加強合同管理，執行路局、xxx合同管理辦法。在經濟活動中，合同管理員認
真履行職責，按照法律、法規、規章辦事，合同資料齊全、台帳管理規範，發生合同糾紛、侵權糾紛、勞動爭議、行政爭議及其它法律糾紛及時報告路局法律室，並依法採取措施妥善處理，避免造成經濟損失。
6、職工教育管理（責任部門：綜合技術、人勞科）
6.1 、“以人為本”，加強對職工教育工作的領導及管理，制定職工教育規劃
和年、月度工作計劃，職教經費專款專用，及時解決職教工作中的問題，做好工作總結。
6.2、健全教育管理制度，建立三級教育網和三級培訓制度，落實好崗位責任制。
6.3、全面完成路局下達的職工崗位達標的目標與任務及委外培訓任務，全員培訓率和脫產培訓率分別達到6%和2%，本年度培訓計劃兌現率達90%以上。按規定工人定職、改職、提職（含提升工長）進行培訓取證，在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓管理規範》，落實每個職工2年10天的脫產崗位輪訓，每季開展崗位練兵、技術比賽，每半年進行一次事故救援演練活動，不斷提高職工技術業務水平。
6.4、建立和規範職工個人技術檔案，實行動態管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務。職工培訓考試採取計算機自動組卷管理，台帳齊全、規範，報表數據準確，上報及時。
7、班組建設（責任部門：行政辦公室、各車間級單位）
加強對班組建設的有效管理，認真制定年度班組建設工作計劃。落實路局《班
組建設暫行規定》、《強化班組現場控制、強化班組“雙達標”工作，建立競爭上崗機制實施辦法》、《班組“雙達標”組織工作考核辦法》及段實施考核辦法，深入開展“崗位達標、班組達標”活動，創建自控型班組。
8、質量管理（責任部門：行政辦公室）
結合貫徹ISO9000質量管理體系，深入開展群眾性質量管理活動，每年召開一次段QC成果發表會。
9、物資設備管理（責任部門：材料科）
9.1、認真開展物資大檢查活動，做好物資大檢查自查總結和庫存物資清查
報表工作，倉庫管理嚴格按路局《物資倉庫檢查評分標準》考核。
9.2、進一步建立健全物資採購管理制度，落實監督機制；採購計劃有依據，
進料合同齊全；採購物資質量好；機械動力設備管理制度健全；帳、卡、物相符；設備使用、維修、保養符合規定。
9.3、應用物資現代化管理，使用微機管理料、帳，實現路局零庫存管理的有關要求。
10、計算機管理（責任部門：行政辦公室）
10.1、建立和健全計算機管理及機房管理制度，做到帳、卡、物相符，使用、
維護、保養符合規定，機房、設備整潔衛生，防火、防盜設施符合規定要求。
10.2信息化管理工作有檢查、有記錄，並將檢查結果及時報告上級主管部門。
11、技術監督管理（責任部門：綜合技術科、xxx行政辦公室、各車間級單位）
11．1認真執行《xx工業產品質量監督管理辦法》，嚴把檢維修施工質量關，確保供水質量，確保施工質量，杜絕不合格產品。
11．2 建全計量管理和計量器具量值傳遞體系，確保計量器具測量數據準確。
11．3 建立滿足本單位需求的標準體系，建全段標準化三級管理網絡，制定標準化工作規範和年度計劃，對標準的實施特別是作業標準實施監督檢查。
（二）、考核方式：
1、在xxx生產經營業績及基礎管理工作考核領導小組領導下，由xx長辦公室牽頭，有關科室派員參加，對車間級單位、機關各科室的基礎管理工作每季一次，經營業績考核每半年進行一次考核。xxx考核領導小組根據對各單位、部門考核情況召開專題考核會議，依照考核標準，打出考核分，評定等級。總結分析存在的問題，按照貫標要求列出不合格項（整改問題通知單），提出整改措施和整改期限，逐條落實。
2、生產經營基礎管理工作和生產經營業績考核標準：95分及以上為一級；90～94分為二級；85～89分為三級；85分以下為不合格。
六、獎懲辦法
1、各單位、部門的考核與季度獎勵掛鈎。
2、各單位、部門與承包責任狀兌現掛鈎，基礎管理考核與生產經營業績考核得分按3：7比例計算，計算公式：生產經營業績年度考核得分=生產經營基礎管理全年四個季度得分總和÷4×30%＋生產經營業績年度指標考核得分×70%。據此兌現基礎管理考核和業績考核獎。
3、考核結果不合格的單位及部門，扣罰與獎勵同等力度。
4、各單位（部門）年度考核結果，作為單位（部門）負責人年度工作業績
考核的重要內容，同時，實行風險抵押制度，交納標準為：各部門、車間級單位正職500元，副職350元；一年不合格給予黃牌警告，連續兩年不合格調離其崗位。
xxxxxxx
二○○五年十一月三十日