公共衛生學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案
根據中央和教育部黨組關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排部署和《東南大學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,結合我院實際,制定本院開展深入學習實踐科學發展觀活動具體實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,按照“黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,進一步明確辦學思路、提高辦學質量、完善體制機制、建設和諧校園,着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,着力解決影響和制約學院科學發展的突出問題、涉及師生員工切身利益的突出問題以及師生員工反映強烈的黨員領導幹部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題,着力提高領導學院科學發展、促進學院和諧穩定的能力,着力構建充滿活力、富有效率、又好又快、科學發展的體制機制,為實現學校建設世界一流大學目標做出應有的貢獻。
二、基本原則
堅持以解放思想為先導,堅持實踐特色,堅持群眾路線,堅持正面教育。
三、對象範圍
全院共產黨員,重點是學院領導班子和黨員領導幹部。歡迎非中國共產黨黨員領導幹部積极參加學習實踐活動,結合分管工作推動學院科學發展。
四、主要任務
(一)通過學習實踐活動,增強科學發展意識。
(二)通過學習實踐活動,提高科學發展能力。
(三)通過學習實踐活動,努力解決影響學院科學發展的突出問題,努力為地方經濟社會發展多做貢獻。
(四)通過學習實踐活動,創新科學發展體制機制。
五、需要研究解決的主要問題
1、圍繞建設綜合性、研究型、開放式的國內外知名高水平大學建設目標,解放思想、統一認識,進一步明確學院發展思路和發展戰略。
2、圍繞和諧校園建設,大力營造“熱愛祖國、熱愛東大、熱愛事業”的校園氛圍。
3、圍繞體制機制建設,加大內部管理機制創新的力度,理順學院行政組織與科研機構的關係,激發基層學術組織活力。
4、圍繞扎紮實實辦幾件實事的目標,堅持“量力而行,儘力而為”的原則,切實解決好涉及師生員工切身利益的突出問題。
5、圍繞新時期對黨建工作的新要求,以改革創新精神全面推進黨的建設。
六、基本步驟、方法、內容與時間安排
學習實踐活動從2009 年2月中旬啟動,做好各項準備工作,3 月中旬正式開始,7月上旬基本結束。
學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、解決問題與完善制度、總結和群眾滿意度測評四個階段。
除積极參加學校層面的活動外,根據本院的具體情況科學安排、靈活掌握,原則上在每周選擇一個半天進行。確保按時完成學習實踐活動內容、並努力提高實際效果。
(一)學習調研階段(3月中旬一4月中旬)
本階段重點抓好學習培訓、深入調研、民主討論三個環節。
1、認真做好學習動員。召開全院黨支部書記和部門負責人會議以及全體黨員大會。黨委負責人作學習實踐科學發展觀活動動員報告。使全體黨員了解深入學習實踐科學發展觀活動的目的意義、要求和安排等,積極促進學習實踐活動。
2、。學院黨委主要負責人作好輔導報告。學院領導班子的黨員領導幹部以中心組為單位、普通黨員以黨支部為單位,按照學習實踐活動計劃和要求認真學習學校編髮的學習材料,認真參加學校組織的省市有關領導及專家關於科學發展觀的輔導報告和培訓講座。黨員領導幹部學習時間一般不少於40學時,其中集中學習時間不少於20學時。普通黨員學習時間一般不少於20學時,其中集中學習時間不少於10學時。
3、領導帶頭,深入調研。院領導班子黨員領導幹部按照工作分工或聯繫點分工,分別深入到學科系和師生員工中,通過座談訪談、問卷調查、設置意見箱等多種形式,就有關專題開展調查研究,廣泛聽取師生員工意見。
4、解放思想,民主討論。學院領導班子成員結合學習和調研成果,以解決影響科學發展的認識問題為目標,組織黨員幹部圍繞學院科學發展的主題,開展解放思想大討論,進一步加深黨員幹部特別是領導班子成員對科學發展觀的理解,開闊視野、開闊思維、開闊胸襟,在學院科學發展等重大問題上形成共識。
(二)分析檢查階段(4月下旬一6月上旬)
本階段重點抓好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子學習實踐科學發展觀情況分析檢查報告、群眾評議分析檢查報告三個環節。
院領導班子成員要緊密聯繫學院和各自分管工作的實際,認真檢查在推進學院科學發展方面存在的差距與突出問題,查找師生員工反映強烈的突出問題和黨員領導幹部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題,深入分析原因,總結經驗教訓。組織開展好由師生員工和黨外人士等代表參加的群眾評議。
1、精心準備,召開民主生活會。院領導班子成員在調研基礎上,按照科學發展觀的要求,着重分析查找學院在推進科學發展的工作思路、工作方法、體制機制以及工作作風、黨性黨紀等方面存在的問題,深刻分析原因,總結經驗教訓。班子成員之間要開展交心談心,溝通思想,聽取意見,開展批評與自我批評。在認真準備的基礎上,形成專題民主生活會的個人發言材料,分析查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,統一領導班子成員的思想認識。
各黨支部組織黨員參加專題組織生活會,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
2、深刻分析,形成分析檢查報告。院領導班子按照科學發展觀要求,認真梳理改革發展中存在的突出問題,分析原因,總結提煉學習實踐活動中形成的新認識,提出今後貫徹落實科學發展觀、推進學院改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,以及加強領導班子自身建設的具體措施,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。報告形成后要召開黨委會充分討論,反覆修改完善。
3、徵求意見,廣泛接受群眾評議。分析檢查報告要通過召開座談會、設立意見箱、走訪談心等多種方式接受黨員幹部、師生員工的評議,廣泛聽取意見。評議着重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行。
4、修改報告,公布內容和評議結果。根據群眾評議意見,對院領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告進行修改,並以適當的方式在一定範圍內公布分析檢查報告和評議結果,自覺接受師生員工的監督。
(三)整改落實階段(6月中旬一7月上旬)
本階段重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。
按照科學發展觀的要求,完善學院發展思路,修訂發展規劃,落實改革發展措施,切實解決幾件影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件師生員工迫切希望解決的實事,積極為地方經濟社會發展辦實事,努力形成學院貫徹落實科學發展觀的長效機制。
1、研究措施,確定整改方案。學院領導班子在學習調研和檢查分析的基礎上,針對梳理出來的嚴重影響、制約學院科學發展和師生員工反映強烈的突出問題,對照分析檢查報告,區分輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,制定整改措施,明確分管領導和責任部門,完成整改方案。整改方案制定后,以適當的方式向黨員幹部、師生員工公布,接受監督。
各黨支部組織全體黨員圍繞整改方案開展“我為學校科學發展建言獻策”活動。
2、破解難題,切實取得實效。院領導班子按照整改方案,統籌協調、集中力量解決幾個在學習實踐活動中能夠解決的影響和制約學校、院(系)科學發展的突出問題和黨員領導幹部黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題。辦幾件群眾迫切希望解決的實事,努力為地方經濟社會發展辦些有影響的實事。解決問題要實事求是、突出重點,具備條件的,要立即解決;經過努力能解決的,要限期解決;受條件限制一時解決不了的,要向群眾說明,積極採取措施逐步解決。
3、完善制度,提高發展水平。對學校現有的制度、規定、辦法進行系統梳理和修訂完善,建立健全體現科學發展觀要求的制度保障體系,探索完善符合科學發展觀要求的長效機制,為學校的科學發展營造良好的政策制度環境。
(四)活動總結與滿意度測評階段(8月下旬一9月初)
鑒於我校定於6月22日正式放暑假,為確保活動總結與滿意度測評的實際效果,本階段活動安排在短學期進行。
在組織師生員工積极參与調研、評議和整改實踐的基礎上,採取適當方式進行群眾滿意度測評。一是測評師生員工對學院解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度,二是測評師生員工對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度。測評結果以適當方式向師生員工公布。學院領導班子根據測評結果,進一步完善整改措施,抓好落實,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
七、組織保障與指導要求
(一)成立本單位深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,實行“雙組長”制,書記和黨員院長任組長,同時,建立第一責任人制度。學院黨委書記為全院學習實踐活動第一責任人。領導小組參照學校實施方案制定本單位的活動方案,並負責組織實施。
(二)區別不同情況分類指導。結合不同群體情況,對黨員領導幹部、普通黨員、學生黨員等分別提出要求,加強分類指導。黨員領導幹部是學習實踐活動的重點,普通黨員應達到“四個一”的活動要求(參加一次動員大會,參加一次專題組織生活,聽一次輔導報告,參加一次座談會、調研會、問卷調查、滿意度測評等相關活動),學生黨員按照“條塊結合、以塊為主”的組織體系開展學習實踐活動,要在本方案的基礎上根據學工部研工部的部署,結合學生的特點單獨制定學習實踐活動實施方案。
(三)建立信息報送制度。院學習實踐活動領導小組要及時向學校學習實踐活動領導小組辦公室宣傳組報送學習實踐活動信息。
(四),要把學習實踐科學發展觀活動同抓好學校教學科研管理等各項工作有機結合,保證學習和工作兩不誤。