踐行科學發展觀，促進國稅事業發展
（李 良）
科學發展觀是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是構建和諧社會的重要理論指導。 “科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。科學發展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學內涵和精神實質。
社會主義稅收的本質是“取之於民、用之於民”。因此，基層稅務機關最基本最重要的工作就是為納稅人服務。服務要求我們既要有豐富的專業知識、精通的業務技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態。我國是社會主義國家，一切權力、利益都是人民的，政府為民生的發展是首要任務，稅務工作特別是基層稅務工作，天天與納稅人打交道，更加責無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務工作的重要組成部分。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強，推進社會進步，為全面實現小康社會奠定物質基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，並與地方經濟相結合，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一好遮百丑”的現象。基層稅收工作既要看收入指標，又要看管理指標；既要看收入的數量，又要看征管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學習實踐科學發展觀，切實推進農村分局的稅收工作，促進國稅事業發展。
一、堅持以人為本，切實維護納稅人的合法權益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強服務意識，完善一系列的納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平台，對納稅人進行稅法諮詢、納稅輔導，實現征納雙方的良性互動，主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。堅持把“服務納稅人，滿意在國稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展換位思考，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，着力解決好關係納稅人切身利益的具體問題，構建和諧的稅企征納關係。
二、提高幹部職工開拓創新的能力和水平。要堅持科學發展觀，必須始終堅持解放思想，實事求是的態度，以開闊的視野引領國稅事業又快又好地持續發展。要從實際出發，創造性地開展工作，真正把解放思想落實到加快發展的實踐中，落實到“爭先創優”的過程中，落實到檢驗工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領國稅事業又好又快發展的動力源泉。要始終堅持開拓創新，不斷增強國稅事業發展的動力，要保持創新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強幹部職工的領悟能力、有效執行能力。教育幹部職工，積極主動適應經濟和稅收形勢的發展和變化，與時俱進，始終保持旺盛的鬥志，用創新的思路和方法，大膽探索，充分調動幹部職工的積極性、主動性，爭創一流的工作業績。
三、堅持依法治稅，提高稅收執法的能力和水平。嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法行政、規範執法的意識。大力推行辦稅公開，實行“陽光作業”，促進規範執法。首先，在稅收征管執法上，要嚴格按照有關規定和程序進行。其次抓好稅收執法監督責任制工作，依託征管軟件考核體系，實行過錯責任追究，改進征管執法工作。再是整頓和規範稅收秩序，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性，理順稅收秩序和環境。
四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測。當前，由於受國際金融危機的影響，我們要充分認識目前經濟不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點行業、重點稅源企業的監控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得紮實一些，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。
五、夯實稅源管理基礎，提高管理工作質量。稅收之根本在於稅源，稅務部門的根本職責就是依法將轄區內的稅源變成稅收，而如何最大限度組織好稅收收入、做到應收盡收，從源頭上堵塞管理漏洞，才是我們學習實踐科學發展觀的最終目的。一是我們要以稅收管理員制度的實施為主線，健全完善各項稅收管理工作制度，明確職責分工，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，在事前、事中、事後環節銜接上下功夫，不斷向“對內有利於提高效率、強化制約，對外有利於方便納稅人、強化稅源監控”的目標邁進，從根本上解決“疏於管理、淡化責任”的問題。二是要運用現代管理方法和手段，充分發揮各類征管軟件的稅源監控功能，提高涉稅信息共享程度和應用程度，最大限度避免粗放式管理，走科學化、精細化、規範化的道路，以此提高稅收征管的品質和效率，順應時代發展的要求，樹立高效的新型國稅機關形象。三是在調查研究的基礎上，制定出符合本分局實際的稅收工作總體規劃。結合分局稅收工作實際，以規範行業稅收管理為立足點，以加強煙花鞭炮等重點稅源管理為重點，促進稅收征管質量的提高。
在基層稅收工作氛圍中，我們要堅持以人為本，切實關心幹部職工的成長進步，凝聚人心，提高幹部職工的綜合素質，推進國稅事業的發展。我作為一名基層國稅工作人員，要自覺應用科學發展觀指導各項工作，立足本職，認真完成各項工作任務。社會要進步，工作要開展，能力要提高，事業要發展，都離不開科學的發展觀。這就要求我們要緊密地結合新時期下稅收工作的新特點，不斷創新，不斷總結，牢固樹立和落實科學發展觀，切實做好基層稅收工作。我堅信在縣局黨組的正確領導下，在分局幹部職工的共同努力下，我們分局的稅收工作一定會取得更大的業績。