文章標題：市積極探索創建無毒社區工作新模式
有毒治毒創無毒無毒防毒保凈土
市積極探索創建無毒社區工作新模式
各位領導、同志們：
根據會議安排，我代表XX市禁毒委就開展社區綜合治理，如何促進“無毒社區”創建工作情況作一發言。[此篇範文為 作者原創作品轉載請加 外部鏈接]
XX市位於XX西南部，系XX市的重要衛星城市，面積XXXX平方公里，人口XXX萬，轄XX個鎮、街道辦事處和X個風景名勝區管委會，境內鐵路、公路縱橫，城鄉經濟繁榮，長江越境而過，水陸交通發達，城鄉經濟繁榮，使XX成了毒品滲透和毒品危害的重災區區之一，目前，全市登記在冊吸毒人數XXXX名，死亡XXX名，並且吸毒人員逐漸呈低齡化趨勢。遏制毒品泛濫，是我市維護社會治安秩序的一項十分緊迫的工作任務。
毒品問題與國家命運，民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益息息相關，毒品問題解決的好壞，直接影響到社會經濟的發展。江津市委、市政府充分認識到禁毒工作的重要性、緊迫性和艱苦性，把創建“無毒社區”活動作為社區綜合治理工作的一項重要內容作為禁毒工作的有效載體和切入點，納入全市工作重點，立足社區，廣泛宣傳，專群結合，積極預防，本着“試點引路，逐步拓展”思路進行綜合治理。近年來，通過創建“無毒社區”活動，全市新滋生吸毒人員逐漸減少，戒毒鞏固率逐步上升，毒品犯罪呈下降趨勢的好勢頭。我們的主要做法是：
一、領導重視，機構健全，目標明確，責任落實
為切實加強領導，深入持久地推進無毒社區創建工作，市委、市政府成立了由市委副書記為組長，有關職能部門負責人為成員的創建“無毒社區”領導小組。成員單位由最初的19個增加到25個。市禁毒委與21個鎮（街）和單位簽定了創建“無毒社區”工作責任書。各鎮（街）和單位結合實際，認真開展創建工作，正確處理好治標與治本的關係，抓住關鍵環節，從根本上採取措施，制定了《創建無毒社區實施方案細則》、《創建無毒社區責任書》、《創建無毒社區工作標準》和《創建無毒社區考核辦法》等一系列工作制度，強化了對創建工作的領導與監督，層層建立了領導小組和辦事機構，將禁毒工作納入目標考核。目前全市已成立基層創建工作機構61個486人，真正做到有組織、有領導、有人抓、有人管，形成黨委政府統一領導，禁毒委組織協調，各部門齊抓共管，基層組織具體實施的工作格局。確保創建工作的順利實施。
二、因地制宜，警務前移，措施有力，取得實效
在創建“無毒社區”活動中，我市因地制宜，面向基層，警力前置，配備社區民警兼任社區居委會副主任，指導社區治安防控和禁毒工作，並建立了創建“無毒社區”工作小組狠抓措施的落實。為提高創建工作水平，我市每年都要舉辦一期由200名民警和社區負責人參加的吸毒人員調查、幫教培訓會，並先後為92個部門和社區贈送了3000冊禁毒挂圖和禁毒書籍。市公安局、市廣電局、市葯監局、團市委等職能部門發揮密切配合，協同作戰，建立了聯動工作機制。市公安機局組織各轄區派出所民警深入轄區各單位，逐片逐村（社）逐居（組）進行廣泛摸排，將吸毒人員的聯繫方式、活動去向、結構分佈等基本情況，詳細登記造冊，切實佔有吸毒人員底數，為打擊和創建無毒社區工作打下基礎，通過落實具體人員，落實責任，開展了“四位一體”的幫教措施（民警、鎮幹部、村居幹部、家屬），做到五到位（即：談心到位、走訪到位、指導到位、尿檢查到位），對每個離開強戒所的吸毒人員，都要組織幫教人員及親屬與其見面，對其正面教育，並想辦法為其解決勞動就業等實際困難，讓他們充分感受了黨和政府的關心與溫暖，樹立早日戒除毒癮的信心和決心。[此篇文章來源於 -- -幫您找文章，12小時內解決您的文章需求]
名鎮（街）單位在創建工作中充分發揮主觀能動性，不等不靠，創新工作，走適合轄區實際的創建之路，並收到明顯成效。
XX鎮地處城郊結合部，是我市創建“無毒社區”試點鎮之一，該鎮交通便捷，治安複雜，毒情嚴重，鎮黨委政府非常重視抓禁毒工作，成立了創建領導小組及辦公室，18個村（居）委會均成立了禁毒機構，並將考核納入村（居）工作實績，層層抓落實。該鎮充分利用機會認真組織學習禁毒法律、法規，將禁毒宣傳帶進村（社），帶入農戶，使廣大群眾充分認識到毒品的危害性，提高了自覺抵禦毒品侵害的能力。近年來，XX鎮緊緊抓住創建“無毒社區”試點活動這一有利契機，強化各項禁毒措施，落實各種幫教活動，狠抓無毒社區禁毒工作，以幫教促轉化，以安撫定人心，轉化涉毒人員的思想，教育涉毒人員告別昨天，走向新生。XX鎮創建“
無毒社區”活動經驗和工作方法得到XX市禁毒委的充分肯定，並在全市推廣。該鎮創建“無毒社區”前，共有吸毒人員18名，創建后無新生吸毒人員，除5人外出廣東打工和4名曾因復吸被后報送勞教戒毒外，其餘9名經幫教后已停止吸毒。
三、宣傳紮實，形式多樣，發動群眾，參與禁毒
按照“打擊、收戒、宣傳、發動”的工作步驟，我市創建工作始終保持了強大的輿論宣傳攻勢，並納入社會主義精神文明建設和普法教育的整體規劃，卓有成效地開展了多種形式宣傳活動。一是經常工作與專門宣傳相結合，充分利用市、鎮（街）召開各種會議的機會進行宣傳，在開展“三個代表”學習活動的同時，將禁毒工作貫穿始終，作為“創建平安鎮街，建設平安江津”工作內容之一抓緊抓好。充分利用“6·26”禁毒宣傳日開展大規模的宣傳教育，粘貼標語、挂圖宣傳、實物展覽，通過廣電局轉播禁毒錄像片，組織人員到鎮（街）利用趕集日和人群密集地進行毒品危害的宣傳教育，先後開展各類活動近千次，受教育人數上百萬人。二是普遍宣傳與重點宣傳相結合，適時召開公捕公判大會，對販毒人員進行公開宣判，進一步發動宣傳攻勢，營造輿論壓力。借我市開展“市民月末法制文化廣場活動”之機，開設禁毒宣傳，除展示禁毒成果外，展示各類毒品的實物、挂圖、吸毒用具等，人們通過看、聞、問，對各類的毒品的形狀、氣味及吸毒的危害有了進一步的了解。三是充分發揮學校禁毒教育主陣地作用，加強對青少年等高危人群的毒品預防教育，切實增強青少年自覺抵禦毒品侵害的能力。在全市各中小學校內廣泛設立禁毒知識宣傳欄，公益廣告牌，開設禁毒專題法制課，舉辦禁毒講座，組織禁毒知識徵文比賽等形式多樣，內容豐富，適合青少年學生特點的毒品預防宣傳教育活動。全市10萬名中小學生接受了禁毒教育。四是注重禁毒宣傳效果。基於吸毒人員多為文化素質偏低的情況，我市不僅利用報刊、廣播、電視等新聞媒體的宣傳，還因地制宜、因勢利導地在高危人群相對集中、涉毒較為嚴重的鎮（街）村（居）採取組建禁毒宣傳小分隊的形式進行開展宣傳教育活動，用一個個真實的畫面生動的實例，凄慘的故事來教育警示他們要“遠離毒品，珍愛生命，參與禁毒”。實踐證明，這種點面結合的宣傳教育方式，使公眾識毒、防毒、拒毒能力普遍提高，吸販毒現象得到有效遏制。實現了在校學生無一人吸毒，全市的染毒村（居）也由原來的267個減少到164個，禁毒成效十分明顯。
四、打零與收戒並舉，有效切斷毒品來源，凈化社會治安環境
依法打擊毒品違法犯罪是禁毒工作的重點，也是創建“無毒社區”的重要內容，我市公安機關充分發揮主力軍的作用，結合我市毒情，以打擊零星販毒和收戒吸毒人員並舉，充分發動群眾，廣辟線索，深入看守所、強戒所加大對在押人犯和吸毒人員的審查力度，從零包案件中深挖販毒分子，擴大戰果，1997年至今，先後查破零星販毒案件2954起，打擊處理1211人，繳獲海洛因1261.5克，摧毀吸毒窩點206個。按照四個一律的原則，加大收戒力度，共收戒吸毒人員4845人/次，勞教767人，通過一系列措施，有效地震懾了毒品犯罪，基本上消滅了大宗販毒案件的發生，使較大的毒品市場和吸毒窩點無法在我市境內形成氣候，凈化了社會環境。
五、有的放矢地整治重點地區和解決突出問題，為創建工作打基礎
按照XX市禁毒委“以點帶面，點面結合，全面推進”的禁毒工作總體部署，我們清醒地認識到，抓好毒品重點地區的集中整治工作，不僅對於扭轉本地毒品危害有決定影響，而且對維護社會治安秩序穩定，促進當地經濟發展，推進創建工作的開展具有重要意義，去年以來我市範圍內開展了打擊冰毒禁藥和易制毒化學品違法犯罪活動專項鬥爭，公安、工商、衛生、葯監等密切配合，嚴格規範了易制毒化學品的辦證、運輸、使用、保管幾個環節的管理。今年又借“嚴打”東風，對吸販毒較為突出的XX、XX、XX等重點鎮（街）進行重點整治，通過強力打擊販毒，強化收戒吸毒、深入宣傳和廣泛發動群眾，使集中整治行動有的放矢，打出了聲威和實效，先後破獲毒品案件399件，抓獲涉毒人員903名，繳獲海洛因310克。極大震懾了毒品犯罪，有效遏制了重點地區毒品違法犯罪的猖獗勢頭，為創建工作打下了堅實的基礎。
總之，禁毒綜合治理和創建“無毒社區”工作任重道遠，雖然我市探索出一點經驗，並取得一定效果，但與人民群眾的要求還相差甚遠。面對嚴峻的毒品形勢，仍須不懈努力地創建無毒社區，既要鞏固，又要完善，還要力求創新。我們決心在XX市禁毒委和XX市委、市政府的領導下，以黨的十六大精神為指針，認真貫徹“三個代表”重要思想，繼續努力，紮實工作，加大禁毒工作力度，積極推進禁毒綜合治理和創建無毒社區工作再上新台階。
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