根據市委、市政府《關於推進城市社區建設的決定》和市社區建設工作領導小組辦公室《市新創100個達標社區工作實施方案》文件精神，為了進一步推動我縣城鎮的改革與發展，切實加強城鎮社區建設工作，經縣委、縣政府同意，決定在城區8個社區開展以加強社區興建、社區治安綜合治理、社區服務三位一體為主題的示範社區工作，創建市級達標社區。為確保工作順利進行，任務的圓滿完成，特制定如下實施方案：
一、指導思想
開展社區達標活動，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，按照黨的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建設管理有序、文明祥和的新型社區”目標要求，全面提高我縣城鎮社區建設的整體水平。
二、目標任務
XX年社區達標工作的目標是：把全縣現有的X個社區作為XX年度社區達標單位，按照《市示範社區基本標準》，有組織、有計劃、有步驟地開展社區達標工作，年底通過目標考核達標。
三、工作步驟
1、組建班子。縣、鎮兩級民政部門在5月中旬組建好工作班子。
2、動員部署。5月下旬在鎮召開社區建設工作領導小組成員單位第二次會議，對創建工作進行具體安排和部署。
3、辦好試點。5月29日前縣、鎮兩級民政部門在xx社區辦好試點。
4、全面啟動。6月1日之前在xx社區開好現場會，6月2日至10月底其它7個社區按要求全面開展工作。
5、組織培訓。6月底7月初組織社區居委會的領導幹部進行一次業務培訓。
6、考評驗收。市裡將分兩次對此次創建示範社區工作進行驗收，第一次驗收在7月中旬，第二次驗收在11月份進行。屆時，市社區建設領導小組辦公室會同市委組織部、市委宣傳部、市民政局、市公安局、市財政局、市勞動局、市城管局、市計生委等有關部門依照市級示範社區目標考核驗收評分表100分制標準計算對社區達標進行嚴格的考評驗收。凡總分達到80分以上為達標單位。縣社區建設工作領導小組之前將對達標的社區進行一次考評驗收，凡達到標準的社區就報市社區建設工作領導小組辦公室。
四、具體要求
1、加強領導，精心組織。開展城市示範社區創建工作，時間緊，任務重，要求高。各社區一定要堅持黨委、政府統一領導，有關單位密切配合，社會各界大力協作，形成整體合力。要充分認識開展社區達標活動的重要意義，把這項工作作為全面提高我縣社區建設的水平和創建文明城市的重要舉措，認真規劃，精心組織，切實抓緊抓好。各級民政部門作為社區建設工作的職能部門，要恪盡職守，主動為黨委、政府當好參謀和助手，發揮牽頭組織、綜合協調和監督檢查的職能作用，與各部門密切協作，認真負責地抓好社區達標工作，確保社區達標工作順利進行。
2、突出重點，注重實效。鎮要組織專門力量，深入社區紮實開展工作，切實為社區解決實際問題。在達標工作中各單位要嚴格按照標準，突出重點，加大投入，不搞形式，不走過場。重點加強社區基礎設施和硬件建設，進一步拓展社區就業渠道。
3、大膽探索，勇於創新。社區建設是一項綜合性的改革工程。各社區居委會在工作中要堅持解放思想，轉變觀念，以改革創新的精神，大膽探索和實踐，要注重城鎮基層管理體制的創新，通過開展社區達標活動，進一步轉變政府職能，理順各種關係，明確各方責權，完善各項制度，規範工作程序，提高社區的管理和服務水平。推動具有本地特色的社區建設深入發展。
4、計劃生育和綜合治理要嚴格把關。計劃生育是基本國策，綜合治理直接關係到社會的穩定，這兩項工作非常重要，在考評驗收時，將繼續實行一票否決的辦法。因此，社區居委會必須高度重視，採取一切必要的措施，確保計劃生育和綜合治理這兩項工作無重大問題發生。
5、嚴格標準，保證質量。要嚴格按照示範社區基本標準，結合本地區的實際，制定切實可行的社區達標工作方案和規劃，提出具體要求和措施。堅持標準，保證質量，確保社區達標工作紮實、有效地開展。市政府將對達標先進單位給予表彰和獎勵。
附一：市示範社區基本標準
附二：市示範社區目標考核驗收評分表