信訪局四風整改經驗材料
市信訪辦深入推進教育實踐活動整改落實工作，針對接待工作不到位、接“深層地氣”不夠、信訪辦理實效需進一步提高等問題，切實加強窗口建設，紮實推進“事要解決”，不斷改進和提高服務基層、服務群眾的水平。
在進一步做好接訪工作上抓整改，打造優質服務窗口。針對“接訪環境不夠人性化”的問題，接訪大廳時刻保持清潔衛生，在牆壁上張貼生動活潑的公益宣傳畫及標語。同時，增設取號機、飲水機、一次性紙杯、當天報紙、殘疾人座椅等一系列便民設施，進一步營造和諧溫馨的接訪環境。針對“個別工作人員冷硬橫推”的問題，加強宗旨意識教育，對態度較差、不使用規範用語，接待群眾不文明、不熱情、不耐心、不認真、不負責等現象開展重點檢查並在全辦通報。針對高峰時“排隊老半天、接待幾分鐘”的問題，增設10個臨時窗口，加強力量統籌，高峰時及時充實一線接訪人員；實行預約接待和錯時接待，確保每一位群眾都有充分的時間把“話講完、事講明、理講清”。針對“服務效率低”等問題，開展“四必須”專項整治，即對群眾反映的問題能解答的必須當場解答，群眾有過激情緒的必須即時開展教育疏導，需轉處交辦的必須明確告知信訪件處理的責任單位和辦理時限，對責任單位和信訪人必須進行一次電話回訪，推動問題儘快解決，減少群眾往返奔波。
在進一步密切聯繫群眾上抓整改，努力接“深層地氣”。針對“坐堂接待多、主動下訪少”的問題，開展“三下訪”專題活動。即，班子成員帶案下訪、處級幹部一線約訪、青年同志上門走訪。全體幹部走出機關大門，進村居、進社區100餘次，現場接待群眾逾2000人次，搜集群眾意見建議85條，幫助群眾解決實際問題135個。針對“聯繫群眾不夠常態化”的問題，建立“當好兩大員”工作制度。即，當好社區服務員，由辦主任帶頭，全辦107名黨員幹部主動到所在社區黨組織登記，積极參与社區建設，代理居民表達信訪訴求、積極協調化解矛盾糾紛；當好群眾聯絡員，11個處室支部分別聯繫一名重點上訪人，推動“事要解決”。針對“一些規定與基層實際脫節”的問題，出台加強和改進調研製度。調研活動由全辦統籌安排，明確“去時不空、回時必果”，要帶着問題下去、帶着答案回來，真正把群眾關切的問題梳理出來，不斷提高服務群眾的水平。目前，圍繞“健全領導幹部接訪下訪機制”、“強化矛盾糾紛源頭防範和治理”等13個調研重點，已初步形成了調研成果。
在進一步維護好群眾權益上抓整改，推動“事要解決”。針對“滿足於工作程序到位”的問題，開展“落實首問首辦制”專項整治，明確對訴求合理合法的，持續跟蹤了解辦理情況，辦理期限屆滿后電話回訪信訪人，千方百計推動解決到位；對訴求合理但沒有政策依據或一時難以解決的，向群眾解釋溝通到位，並積極創造條件解決；對訴求不合理的思想疏導到位，並積極協調屬地給予幫困救助。從近期抽查的500餘件信訪件辦理情況看，群眾對信訪部門以及責任單位工作的滿意率明顯上升。針對“信訪辦理周期長”的問題，踐行“當日接收當日轉送”工作制，最大限度減少信訪件流轉時間。各責任單位辦理時間可能超出30日的，要提前與信訪人溝通。目前，電話信訪平均辦理周期不超過15天，網上信訪平均辦理周期壓縮至25天，來信、來訪平均辦理周期逐步減少到45天之內。針對“老戶矛盾化解難度較大”的問題，開展“以案結事清促案結事了”專項活動，着力實現息訴罷訪。同時，制定指導意見，建立健全長效工作機制，最大限度地削減信訪存量。