關於創建道路交通安全示範鎮的實施方案
一、指導思想及目標
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以提高公民文明交通素質為主線，切實消除各類不文明交通行為，突出解決影響道路交通安全暢通的各類問題；堅持軟件與硬件建設並重，加強道路交通基礎設施建設，實施科學精細管理，建立健全文明交通安全暢通長效機制，促進全鎮經濟社會發展，創造安全暢通、文明和諧的道路交通安全環境。
（二）工作目標
通過全鎮各村（居）委、各部門和廣大人民群眾共同努力，實現以下目標：
1.各類制度建立齊全，台帳健全，登記清楚，實時更新。
2.轄區內機動車登記註冊率達100%,駕車人持有效駕駛證率達100%.
3.轄區內農用拖拉機、三輪摩托車、摩托車車主和駕駛人參與安全學習率達95%,行車遵紀守法率達95%.
4.轄區內道路安全隱患整治率95%以上，道路交通標誌建設98%以上。
6.轄區內道路交通安全宣傳進村入戶，群眾交通安全意識增強，能主動配合道路交通安全工作
7.轄區內居民、村民進入公路導致死亡事故每年同比下降50%;力爭不發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大道路交通事故。
二、組織領導及職責
為切實加強對創建道路交通安全示範鎮街活動的組織領導，成立了**鎮道路交通安全示範鎮街活動領導小組（以下簡稱領導小組），由**鎮鎮長鄧元洪任組長，紀委書記奚山峰、武裝部長高雲鵬任副組長，鎮綜治辦、派出所、黨政辦、財政所、司法所、安檢辦等有關部門和單位負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮綜治辦，負責“創建道路交通安全示範鎮”的具體策劃、組織、指導、檢查等工作。高榮鵬兼任辦公室主任，安監辦主任陳俊兼任辦公室副主任。領導小組負責落實機構、人員、經費等保障，將創建活動納入考核工作目標，並統籌協調、組織實施、督促指導各村（居）委、鎮直各單位落實創建工作各項任務。
以綜治辦為牽頭部門，負責創建工作日常事務，集約鎮“六位一體”、村居“七位一體”安監、綜治力量，落實人員，建立制度，健全台帳，強化宣傳，排查整治鄉村道路交通安全隱患，定期組織聯合執法行動，統籌安排執法人員每周上路2次，節假日、趕場（集）、惡劣氣候期間每天上路執法檢查。各村相應成立村（社區）交安辦，由辦公室主任負責主持本村（社區）道路交通安全日常管理工作，督促指導村（社區）道路交通安全基礎工作，加強基層監管。
交安辦要協助搞好道路的維修、養護、拓建、改造。切實加強對運輸行業、企業特別是三輪車輛和私有客運車輛的管理。對佔用公共場地設置的停車場，要進行管理，對停車場周邊亂停亂放車輛要及時清理。轄區內未經允許佔用人行道亂停亂放車輛造成道路損壞，應聯合清理並責令賠償。工商所、市政應對影響交通、有礙市容的修建房屋堆放材料、集貿市場、商業網點、攤販、店外店內進行清理、規範主要街道、交通幹線及兩側人行道要還路於行。
三、實施步驟
我鎮以堅持“邊創建、邊完善、邊執法、邊鞏固”的基本原則，分如下幾個階段實施。
（一）組織準備階段（201*年 4月）
建立領導機構，落實工作人員，制定實施方案。4月30日前，宣傳發動，開展培訓，明確操作要點。
（二）建立制度和台帳階段（201*年5-6月）
結合本鎮實際，建立各類交通安全責任書（包括201*年**鎮交通安全管理責任書、**鎮機動車駕駛人員責任書），交通安全制度制度（包括**鎮道路交通安全聯席會議制度、**鎮道路交通安全責任制度等7項制度）通用類台賬（包括**鎮機動車駕駛員道路交通安全學習簽到冊、駕駛員安全學習日學習記錄簿、交安辦工作人員（會議）記錄簿）和隱患排查台帳，發到村（居）委、鎮直各單位，並要求各村（居）委、各鎮直各單位組織專人分類統計、建立台賬，錄入填報。
（三）完善台帳階段（201*年7-8月）
要完成轄區車輛及駕駛人統計登記，落實各類宣傳教育學習登記，使各項基礎工作有據可查。對全鎮境內道路情況進行梳理，對危險路段，特殊區域，重點地段的交通安全標識設置進行徹底摸排（主要包括：**至飛躍路段，**至惠光路段及**至紅花路段），要做到“家底清，情況明”.
（四）創建攻堅階段（201*年9-10月）
綜治辦負責落實交通安全信息員，進一步完善宣傳、執法、隱患排查整治等工作機制及基礎台帳。鎮街組織聯合執法，加強道路交通檢查，嚴格處理建返道路交通安全的違章違法行為。積極聯繫各級部門，加大對轄區內道路安全隱患進行整治，對重點路段，危險路段設置交通安全警示標識，確保群眾生命財產安全。大力開展形式多樣的宣傳活動，提高對群眾的安全意識育；組織轄區內駕駛人員學習道路交通安全知識，切實保障道路交通安全。在工作中，要接受鎮黨委政府和廣大人民群眾的監督，及時發現創建工作存在的問題，並查漏補缺。
（五）自檢自評階段（201*年11-12月）
由鎮紀委牽頭按照創建標準自查初評，組織人員對鎮內道路交通安全建設情況查漏補缺，迎接縣創建辦的檢查。
（六）建立長效機制
交通安全示範鎮的創建工作只有起點，沒有終點。安全創建，貴在堅持。只有建立科學合理的長效機制，才能確保創建工作充滿活力，富有效率。我們務必要以這次創建為契機，在狠抓創建常態管理的同時，探索完善長效機制，讓**的交通安全工作邁上新的台階。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。創建道路交通安全示範鎮街是市、縣兩級政府為強化交通安全基層基礎攻堅年活動，是夯實安全生產“四大攻堅仗”的突破性舉措，是落實“四大行動”,實施文明交通行動計劃的有效載體。各村（社區）各部門要高度重視，結合實際，紮實開展工作，確保我鎮交通安全基層監管能力和水平得到較大提升。
（二）突出重點，明確目標。村社、鎮街是完備基礎數據、開展執法聯勤的主體，是整個創建工作的核心，必須牢牢把握三個重點，有效推進創建工作：一是抓好核心，落實綜治、安監、派出所、司法等部門綜合參與交通安全管理的聯動機制。二是抓好村社層級核心，建立駕駛人基層管理組織，物建信息員，掌控轄區村（社區）居民學習駕駛、購車辦牌辦證等情況，及時健全人、車、路等基礎台帳。三是分管領導負責組織，綜治辦、安監辦等部門牽頭，按照平時每周上路2天，節假日、惡劣天氣每天上路，趕場（集）天定期上路，主要領導每月到現場2次的原則，開展聯合執法和路檢路查，確保每季度對轄區鄉村道路覆蓋巡查一遍。四是鎮分管領導要牽頭對鎮內道路情況進行摸排，協調和聯繫各相關部門，加強對鎮內的道路建設和維護，積極消除道路交通安全隱患。
（三）嚴格考核，落實獎懲。我鎮將由紀委負責，對各部門創建工作情況展開考核，對推進創建有力的給予表彰，對在創建過程中出現較大問題的村（居）委、鎮直單位、各部門將採取追責措施。
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