關於創建基層滿意單位的活動方案 為切實搞好創建基層滿意單位活動，加強單位建設，改進工作作風，增強服務意識，提高工作水平。根據縣委組織部金組通[***]14號文件精神，結合我縣林業工作實際，特制訂如下活動方案： 一、指導思想 以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設中心和農村改革、發展、穩定的大局，按照“三級聯創”活動的總體要求，以實現“五個好”為目標，以增強服務意識，改進工作作風，提高服務質量為重點，以基層和群眾滿意為標準，大力加強領導班子和黨員幹部隊伍建設，建立健全配套完善的目標責任體系、考核獎懲機制和監督激勵機制，努力創造“服從大局、服務基層、團結奮進、爭創一流”的濃厚氛圍，更好地促進我縣林業事業的超常規、跨越式發展。 二、基本原則 1、聯繫實際，服務大局的原則。以促進林權制度改革、調整林業產業結構、發展農村經濟、增加農民收入、維護社會穩定、全面建設小康社會為出發點和落腳點，充分發揮職能和優勢，以推進農村三個文明建設的實際成果和基層群眾的滿意程度檢驗創建活動的成效。2、與進俱進，開拓創新的原則。適應林業發展形勢和任務的變化，及時調整創建標準，豐富活動內容，強化工作措施，改進工作方法，不斷提高創建活動的水平。3、實事求是，注重實效的原則。既堅持高起點、高標準，又量力而行，務求實效，不搞花架子，不作表面文章，力戒形式主義。 三、創建標準 1、領導班子建設。領導班子要注重加強理論學習，具有較強的凝聚力和戰鬥力。能認真貫徹執行民主集中制原則，建立健全並嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，重大事項和重要工作能夠經過領導班子集體討論決定。黨風廉政建設成效明顯，沒有違法亂紀行為和案件發生。有強烈的創新意識，不斷創新林業發展理念、營林經營機制、資源管理模式和林業加工增值領域。能以綠化***、造福人民為己任，用大思維想林業，用大視角看林業，用大動作干林業，帶領廣大幹部職工抓住機遇，真抓實幹，努力開創我縣林業發展的新局面。 2、幹部隊伍建設。黨內規章制度健全，積極開展黨的活動。黨員幹部職工事業心和責任感強，廉潔奉公，不謀私利，模範遵守黨紀國法和廉政建設各項規定，能夠熟悉本職工作有關的政策法規，熟練掌握林業知識、業務技能和工作規程，按時完成造林任務。在全縣上下形成深入基層、深入林地的好風氣；形成腳踏實地、紮實工作的好風尚；形成服務林農、服務群眾的好風格。工作作風紮實，辦事效率高，部門整體形象好，行風評議基層群眾滿意率達80%以上。 3、制度建設。健全各項工作制度、行為規範等，實行首問負責制、辦事限時制和服務承諾制。堅持政務公開，向基層和群眾公開辦事依據、程序、結果、紀律和監督方式。健全年度目標責任制和考核制，健全工作督查制度和應對突發性事件工作機制，發現問題及時解決。 4、工作業績突出。能圓滿完成年度林業工作目標和縣委、縣政府安排部署的工作任務，年度工作考核被評為先進單位。在上級林業主管部門考核中，居全市上游，或工作力度、工作水平有較大提高，位次上升快、變化大，得到上級林業主管部門的肯定。社會治安綜合治理、計劃生育等工作連續3年達到規定目標要求，無封建迷信活動，無黃賭毒社會醜惡現象。 四、主要措施 1、充分認識開展“創滿”活動的重要性。創建基層滿意單位活動，是貫徹落實“三個代表”重要思想，加強單位建設，改進工作作風，增強服務意識，提高工作水平的一項重要措施，是深入開展“三級聯創”活動的一項重要內容。要充分認識開展創建基層滿意單位活動的重要性和必要性，加強學習，廣泛宣傳，努力營造開展創建活動的濃厚氛圍，增強參與創建活動的自覺性、主動性，推動創建活動的深入開展。 2、推行林業行政審批制度改革，簡化辦事程序。按照規範行為、減少環節、轉變作風、方便基層、提高效率的原則，清理廢止的文件和有關法律法規。凡國務院、省、市在行政審批制度改革中取消的行政審批事項一律取消，將行政審批事項壓縮到11項，精簡幅度54%。在保留事項中，實行政務公開制、服務承諾制和規範收費制三項制度，只要符合法律規定，手續齊全的，做到隨到隨辦；較複雜的事項不超過5個工作日。並將審批範圍、管理權限、申報條件、程序、時限、收費標準等內容，向社會公開，增強透明度，接受群眾監督。 3、轉變工作作風，提高工作效率。進一步壓縮會議和文件數量，領導幹部帶頭深入基層調查研究，及時解決林業生產中出現的問題。進一步強化執法隊伍建設，以“內強素質，外樹形像，嚴格執法，熱情服務”為準則，加強執法人員的政治思想教育，開展作風整頓、執法培訓和業務考核，做到持證上崗，文明執法，杜絕 “三亂”現象發生。嚴格執行行政審批“一站式”服務的規定，對所有審批事項，全部集中到審批大廳統一辦理。推行“首問負責制”，做到有問必答、有函必復、有災必救、有報必到、有訪必接、有求必應，提高林業行政效能。 4、加強領導，落實責任。局裡成立由局長任組長，分管局長任副組長，各科站負責人為成員的創建活動領導小組，切實加強對創建活動的組織領導。把創建活動列入議事日程，對照創建標準，堅持高標準、嚴要求，認真制定切實可行的實施方案，明確具體的創建目標和措施，把任務目標逐條逐項細化分解，落實到責任人，明確任務，層層負責。 5、強化措施，狠抓落實。在創建過程中，抓好各項措施的落實，確保創建活動卓有成效。一是實行領導逐級責任制。把創建活動的標準和任務目標層層落實到每位領導幹部身上，做到人人身上有任務，各個肩上有擔子。二是定期彙報制度。各站、科認真總結創建活動的成功經驗，提出創建活動中存在的問題和建議，及時向局領導小組彙報創建活動情況，由領導小組根據彙報情況，進一步制訂有效措施，做到有的放矢。三是檢查評比制度。局創建活動領導小組將定期進行檢查評比，通過評比來促進“比、學、趕、超”。把全局職工的思想真正統一到創建活動上來，切實增強事業心和責任感，樹立開放創新、敢闖敢幹、爭創一流的新思想、新風貌，以昂揚鬥志和拼搏進取精神狀態，努力創建基層滿意單位。
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