為認真落實《關於在全市積極開展創建文明城市活動的通知》精神，進一步提高民政系統廣大幹部職工的文明素質，結合本局實際，特制定工作方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“促進經濟發展、構建和諧**”這個中心，紮實開展群眾性精神文明創建活動，進一步加強思想道德、科學文化、城市環境和民主法制建設，提高民政系統廣大幹部職工文明素質，促進物質文明、政治文明與精神文明協調發展。 二、創建目標 通過一年的努力，使民政系統基本達到以下四個方面的基本要求： 1、比較團結、和諧的人際關係； 2、比較豐富、高雅的文化生活； 3、比較穩定、安全的關口秩序； 4、基本完善、配套的福利設施； 三、工作任務 結合民政工作實際，重點做好五項工作： （一）抓緊落實為民解困的各項工作，推進城鄉社會救助體系建設。全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災工作措施,提高災害緊急救助能力；積極推行“分類施保”，對重病、重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助；建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，解決困難群眾“看病難”的問題。 （二）嚴格執行《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，維護**口岸地區的繁榮和穩定。 （三）整治轄區內環境衛生。認真落實門前“三包”，特別是單位周邊臨街暴露垃圾和衛生死角，嚴格實行建築工地文明施工，整治渣土運輸拋撒和污染，逐步推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理。 （四）抓好民政系統幹部職工的素質教育。通過抓好三項教育，提升幹部職工的文明素質。一是思想道德教育。以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在全民政系統掀起開展創建文明的濃厚氛圍。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥的精神教育。廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，着力提高公民思想道德素質。二是文明城市意識教育。開展“創文明城市、做文明市民”的主題活動，開展經常化的各類群眾性的公益活動，增強大家現代文明、衛生、交通、環境、環保、法律等六種意識。三是法律規範教育。加強普法教育，在全體幹部職工中進一步普及各種法律知識。做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。堅持教育與懲誡結合，通過嚴格執法，將不文明行為按法律法規予以處罰，切實糾正各種不文明行為，強化大家法規意識，養成良好的文明習慣。 （五）開展創“文明市民”活動。大力加強機關幹部作風建設，塑造廉潔勤政的人民公僕形象，務必使廣大機關幹部既做好文明創建的組織者和倡導者，更做好文明創建的實踐者和示範者。開展創“五好文明家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，創建“五好文明家庭”。提倡努力工作積極生產、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落後習俗、和睦家庭鄰里關係、熱心社區公益事業。 四、工作措施 1、提高認識，加強領導。創建文明城市是精神文明建設的重要組成部分，是全市人民的一項重要任務，民政系統各單位要提高認識，加強領導，明確責任，把創建工作納入重要議事日程。定期分析創建形勢，及時解決工作中存在的實際問題，採取切實可行的措施，保證各項任務落到實處。要動員各方面力量，形成單位一把手負責、全體幹部職工積极參与的創建格局。 2、採取多種形式，搞好宣傳發動。要廣泛深入地宣傳創建文明城市的意義、目標和任務，動員、引導全系統幹部職工統一思想、振奮精神、真抓實幹。結合本單位的特點，充分利用新聞媒體、網站等形式，廣泛宣傳創建工作中的做法和經驗。要搞好社會宣傳，配合市文明辦在本單位張布宣傳標語、畫廊，使創建工作家喻戶曉，營造良好的創建氛圍。 3.求真務實，把各項任務落到實處。各單位要按照《**市民政局創建文明城市工作方案》確定責任分工，以求真務實的精神逐項抓好落實，扎紮實實開展創建文明城市工作。對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節要採取有力措施進行專項治理。 二00五年七月二十二日
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