關於二00五年##林業局商業工作的實施方案 林業局： 國家商業部、省森工總局商業局五種職能已經恢復。森工總局商業局，經過1 0年的沉默於今年3月1 7日，在省森工幹部學院召開了“森工商業工作會議”，總局***副總局長、商業局***局長就商業局“國退民進”，由經營型向管理型轉變以及恢復商業五種職能作了重要指示。依照領導的指示，結合我局商業實際，就二00五年商業工作以恢復我局商業五種職能為重點安排如下： 一、恢復商業五種職能 (一)恢復商業行政管理職能。 1、貫徹落實國家、省關於流通行業的各項政策法規。 2、推進林區流通市場規劃、建設，並對市場進行監控，推廣先進的經營理念和經營模式及管理經驗。 3、做好離退休職工及下崗職工的思想政治工作、經常進行走訪，解決紅白喜事中的困難，確保一方平安。 4、協助多經局把林區的農林牧副漁產品，宣傳出去，銷售出去。 5、搞好五個表格的及時上報。 6、及時為2 1 0多名離退休職工、社會救濟人員開資、補發工資、傳遞信件等。 (二)恢復林區供銷社的行業管理工作。 1、管好林區農資市場的管理和供應工作。目前林區有四家農資公司。一是商業供銷社的農資公司。二是多經局的農資公司。三是個體的農藥、種子公司。四是##的農資公司對此四家農資公司，要實行統一管理，分散經營。 2、按照總局主管部門的要求，煙花爆竹要從多經局拿回到供銷社管理，批發管嚴，另售放開。 (三)恢復食品藥品市場的管理工作。 1、要成立食品藥品管理辦公室，及時對林區的食品藥品進行執法檢查，讓老百姓吃上放心食品和藥品，並用上放心保健品和放心化妝品。 2、按標準購置食品藥品檢驗設備。 3、設立專用食品藥品、保健品、化妝品的檢驗室。 4、抓好葯站工作，協助抓好醫保工作。 5、及時參加省半年一次的技術資格崗位培訓學習。 (四)恢復林區的野生藥材資源保護管理工作和監督檢查權。 1、承辦野生藥材運輸證明的審查及采、挖許可證的發放。 2、指導林區野生藥材資源的繁育和利用。 3、積極配合資源科及有關部門，搞好執法檢查。 4、組織開展林區野生藥材資源保護區的申辦工作，管理工作。 (五)恢復林區畜禽屠宰市場的管理、監督和檢查工作。 1、嚴格貫徹落實國家《生豬屠宰管理條例》和《生豬屠宰管理條例實施細則》及《省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》。 2、對畜禽屠宰的各個環節進行嚴格管理和監督檢查。 3、執行定點屠宰廠(場)的設置規劃。 二、幾項具體工作 商業行政管理、行政執法是商業部和省森工總局商業局商業行政管理、行政執法的具體實施，而恢復商業“五種”職能，是商業行政管理、行政執法具體實施的內容，所以要身體力行搞好商業“五種”職能的恢復。 (一)解決定編問題 1、執行總局“黑森編字(9 1)4 3 3號”、“黑森辦(1 9 9 9)3 0 4號”文件精神。 2、人員配備及分工。 初步定編5人。其中局長1人，副局長1人，成員3人。 具體分工：一是局長，抓好全面工作；二是副局長，配合局長抓好具體工作；三是成員3人，抓好分項工作，其中：一名成員抓商業行政管理，兼抓供銷社、生資、爆竹的購銷管理和看門、開資服務；一名成員抓食品藥品管理，兼抓食品藥品檢驗室檢驗、畜禽屠宰、野生藥材保護監督管理；一名成員抓全林區執法檢查，兼抓處罰和罰沒和執法稽查隊(稽查隊在社會上臨時聘用)，罰沒款及辦證費交林業局財務科。 (二)管理方式 1、按照相關法律行使政府職能。 2、按照省森工總局商業局的指示、行使商業行政管理權和執法權。 (三)每年費用 本着少花錢或不花錢的原則，核定年計劃為： 1、工資：5人×4 0 0元×1 2=2 4 0 0 0元。 2、基本費用 (1)旅差費，5人，按三人公出，每人年5 0 0元，共計：1 5 0 0元。 (2)電話費，月1 0 0元，年1 2 0 0元。 (3)辦公費，月5元，年6 0元。 (4)出現案件執法，出現場年5 0 0元。 (5)上級檢查招待費，月8 O元，年9 6 0元。 全年計：4 2 2 0元 3、建立食品藥品檢驗室 (1)按着國家GSP認證標準購置檢驗設備。 (2)所需設備6大項，3 1小項，共需費用：90 0 0 0元(附GSP認證標準及費用)。 （四）搞好協調 1、此項工作，涉及到公安、衛生科、物價、防疫、檢疫等部門，需要這些部門的支持。 2、商業主動爭取相關部門的支持，協調動作，扎紮實實把此項工作開展起來。 三、成立領導小組 為了解決上述問題，理順各種關係，林業局成立專門機構。 (一)領導小組 組 長： 副組長： 成 員：． (二)召開領導小組會議，研究制定恢復五項職能的實施細則。 (三)貫徹會議精神，恢復商業職能，服務管理執法，重振商業雄風。 ##林業局商業科