領導和同志們：
大家好！去年二月，也是在這個地方，為了競爭綜治辦主任這個"官",我開展了激情演說，同志們給我報以熱烈的掌聲，評委給我打了高分，領導給我以信任，於是我如願以償。彈指間，一年過去了，我幹得怎麼樣，有沒有辜負領導的信任和同志們的掌聲？我知道大家一直在關心着我、惦記着我。今天，我將自己一年來的工作和思想向大家做以簡單地彙報，同時與大家交流一下一年來的身心感受。
作為綜治辦主任，我的職責就是在鎮黨委正度的領導下，團結帶領本部門的全體同志，協調各有關職能部門和單位、排查矛盾，化解糾紛，消除一切不穩定因素，確保全鎮社會大局穩定。
綜治辦是黨和政府聯繫人民群眾的橋樑和韌帶；是促進社會穩定、保護經濟發展的河堤；是為群眾排憂解難、判斷是非的公堂；是化解矛盾、調處糾紛的前沿陣地，所以說，綜治辦是"門小作用大，啥都能盛下",綜治辦主任是"官下責任大，越想越可怕".所以，一當上這個"官",我首先拉高自己的工作坐標，拔高自己的思想境界。我時常告誡自己：我雖不偉大，但不能用渺小來要求自己；我很平凡，但不能甘於平庸；我不是書記鎮長。但要用書記鎮長責任感和大局觀來對待自己的工作。思想是行動的指南，有了思想的飛越，就有行動的超前。
一、總體形勢及工作回顧
XXXX年XX月XX日《河南法制報》刊登了一篇文章，題目是"XXXX年遭遇信訪洪峰",說去年X月X日至X月XX日，到北京市委市政府上訪人數達X.X億人次，集訪XXX批，到中紀委個訪X萬多人次，集訪XXX批，創改革開放最高。我們北山口鎮可以說是全國信訪洪峰的一個縮影。我鎮毗鄰市區，交通便利，經濟發達，人口流動量大，人的思想活躍，不穩定因素相對較多。XXXX年又是我鎮黨委政府幹事創業年：百里文明長廊、建耐材工業園區、XXX國道改道、東區征地上千畝、拆遷上百戶、一橋四路、東區建設重點工程的同時在我鎮開展，還有防非、防汛、三講一樹等等。我們在私下有句順口溜：多幹事，多作難，多找領導領導煩。我們鎮黨委政府今年也有切身體會，叫做：多創業，多作難，群眾上訪上級煩。我們今年接待個訪XXX起，集訪XX批，處理信訪信件X起，市長熱線X起；對XX功二次實行集中排查幫教，對個別頑固不化者辦了學習班；阻止集體械鬥五次；阻攔越級集訪一起；代政府應訴X次；搞司法援助X次；組織講座二次；XX.XX.XX等法律宣傳日開展了普法活動；組織協調有關部門對消防單位進行了消防檢查整改；對學校周邊環境進行了整治；化解了"二會一部"的金融風險等等。歲末年首，回首往事，可謂"屈指行程二萬".我自己覺得自己象一個高速旋轉的陀螺，之所以沒有倒下，是因為在高速旋轉，之所以在旋轉，是因為我不願倒下。
二、抗擊"非典"難以忘卻的記憶
四月份，突如其來的非典疫情成為威脅全鎮人民生命財產和社會穩定的大敵，按鎮黨委政府的要求，我們把"防非"作為穩定第一要務來抓，我和大家一樣打起背包，入村入戶，排查、隔離、防範。夜夜和村幹部一起去查崗登記。一日深夜，天降小雨，冷風颼颼，見一老太太身披軍大衣挑燈在守崗，非常感動，深受感染。回來后夜不能寐，情不自抑，浮想聯翩，隨寫下《抗非之歌》一首，在此給大家朗誦一下，與大家一起再回憶體味一下那激情燃燒的歲月！
並非八國聯軍入侵
亦非日本鬼子來犯
一場沒有硝煙的戰爭
又把中華民族的鬥志點燃
一批批白衣使者
為了團圓，告別團圓
為了平安，告別平安
一批批幹部背起被包
駐進鄉村，駐進邊遠
一批批黨員衝鋒在"抗非"第一線
排查、隔離、宣傳、防範
……
科研工作者夜以繼日
試驗、攻關
義務獻血者舉臂
把真情奉獻
仁人志士捐款捐物
血濃於水
一方有難，八方支援
血脈相連
……
抗擊非典
把黨員幹部和群眾的距離拉近
抗擊非典
把華夏子孫團結得磐石之堅
我們一定能夠贏得這場戰爭
因為
眾志已成城，萬民齊把關
三、在實踐中理解和感受"三個代表"
一年來，我們化解了許多糾紛和矛盾。其實我們在化解群眾矛盾和糾紛的同時，群眾也在化解着我們內心深處的矛盾和糾紛，我們在幫助群眾的同時，群眾也在幫助教育着我們。在一年的工作實踐中，我的心靈受到清洗，思想得到升華，境界得到拔高，對"三個代表"的重要理論有了更深刻的理解，特別是對"情為民所系，利為民所謀，權為民所用"有了更深刻的體會和理解。
（X）情為民所系，利為民所謀
古代有位哲人寫了"天若有情天亦老"的上聯。千百年來，多少哲人才子都對了下聯，雖字句對稱、壓韻，但意境相差甚遠。/曠古偉人毛澤東以他那博大的胸懷和對人民無私的愛寫出了"人若無私人自明"的下聯。人為萬物之靈，都有孝敬老人之情、愛妻愛子之情、善友之情、憐弱之情等等，但這些情都是私情；人都有為自己為親朋好友謀福利的慾望，但這些都是私慾、私利。身為公務員，我們執行的是公務，服務的是廣大人民群眾，我們應該有更高尚、更博大的情，那就是愛民之情，即情為民所系；我們應該謀更大的利，為廣大群眾謀福利，即利為民所謀。為人民服務不是我們的最高追求，而是我們最基本的職責。能有這樣的認識是一件小事教育了我，感化了我、升華了我。
一天中午XX:XX,一對康店的瓜農，因違犯城管規定，稱被沒收，城管人員陰差陽錯還他一桿與秤砣不相配的稱。因沒法賣瓜，他們又找到鎮政府。當時，我正要吃飯，碰到他們，我對他們說：下午X點半上班，到時你們再來吧！那女的一聽就哭了，說：我們家離這裡遠，四點就得往回趕，如果沒有稱，中午這段時間不把瓜賣掉，還得拉回去……聽到這裡，我放下飯碗，想找城管人員，可城管人員也已下班回家，於是我就找來鐵絲、螺絲等東西幫他們配稱，誰知配了半天也沒配好，那女的感激地說：同志，對不起，不麻煩你了……
她越這樣說，我越難受。我書：你等一下，我到廢品收購站找塊合適的鐵來給你配好。說罷，我騎車就去，當我拿着鐵塊返回時，他們二人已經走了，聽人說朝北山口村去了，我感到很慚愧，跑到樓上找到城管人員，要回了那隻秤砣。當我騎車追上那隊夫婦，將秤砣還給他們時，他們哭着說：同志，你真是好人，謝謝你了並且要跪下磕頭，被我阻止。俗言：天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓。我想，我修復的不僅是一桿秤，而是老百姓心中失衡的天平！
每到月底領工資、點驗鈔票時，我就想起了這件事。我想，我所拿的工資是老百姓交的稅收，俗話說：吃啥食，叫啥聲。我既拿了老百姓的錢，就要為老百姓辦事。負責，就對不起老百姓。我常常告誡自己：要在"對人民的熱愛"和"對金錢的熱愛"之間劃上一個">",最起碼劃上一個"="號，而不能劃上"<",要在點驗工資的同時點驗一下自己的良心和責任。去年我們辦公室開展了以人為本，人性化執法活動，要求對待上訪群眾要"一張笑臉相迎，一把椅子請座，一杯熱茶解渴，一盆清水洗塵".叫響了"公事私事以公事為中，爹親娘親老百姓最親"的口號。我們平時處理的矛盾，絕大多數是人民內部矛盾，而綜治辦的權利是很有限的，所以"情"成了我們化解矛盾的第一武器。我們要求對老百姓要發真情、動真感。要動之以情，曉之以理，喻之以義，切忌生硬、壓服、官僚作風。要急群眾所急，想群眾所想。愛的力量是無限的，可以化干戈為玉帛，邊沙漠為綠洲，使天塹為通途。今年是我們能順利處理這麼多糾紛，得益於愛心行動，得益於人性化執法，得益於"情為民所系".
（X）權為民所用
一件小事引發了我對權為民所用的深思和理解。
五月份，鐵匠爐的王老漢家的下水道被鄰居堵塞，到鎮上訪，我認為事不大，就搪塞說：過兩天再說吧！事隔幾日，王老漢一連來了幾次，我都一拖再拖敷衍過去了。王老漢第四次來找我，我自覺慚愧，就騎着摩托車跟王老漢一塊下鄉去。當我沿着崎嶇的山路長途跋涉來到王老漢家時，我非常慚愧，我慚愧的是因為這麼一件小事，讓王老漢沿着這山路冒着大熱天跑了這麼多趟。但同時我也下定一個決心：我只來這一次！那就是一次必須解決問題。當時對方不在家，我就在樹蔭下直等到中午對方回來。我立即向對方詢問事情的原由，並做思想工作，可那婦女不論理，吼到："江澤民來了也不行！"這一叫我也火了，怒斥道：我就是專門來解決講澤民解決不了的問題的！我令下午把水道挖開！那婦女又吼到：我看誰敢挖！我非剁了他的手不可！我也被激怒了，說：王老漢，拿杴來，我替你挖！就這樣爭吵着把下水道挖通了。事後那婦人又來找我，我做了深入細緻地思想工作，終於做通了她的工作。
什麼是"權利",權利就是在一定時間和空間內對人、財、物的支配能力，兼有裁判的功能。
那麼作為公務員，如何正確運用手中的權利呢？有人說：有權不用，過時作廢。我認為這話不錯，因為權力有時限、壽命。當你把權利當作為自己撈取好處的手段時，你難免會有這樣的感嘆。但是當你意識到，權力是人民賦予的，是責任，是義務時，你會更加珍惜它。權力對擁有者來說，是一次機遇，是一次考驗，當你把它當作一次為人民服務的機會，行善積德的機會，除暴安良的機會，伸張爭議的機會時，你會真正感到：有權不用，過期後悔！
權力是越大越好，還是越小越好呢？當你把它當作撈取私利的手段或炫耀自己的門匾時，當然是越大越好；但當你把它當作責任、義務時，你也會發古人慨嘆-----無官一身輕！作為綜治辦主任，我深感責任重大，時時提心弔膽，唯恐工作出現紕漏，給黨和人民造成損失，辜負領導和同志們的信任。
干信訪這一行，化解矛盾，調處糾紛，行使的往往是權力的裁判職能。我們不是法官，但群眾把我們當成不收費的法官。大事小事，公事私事都非要讓我們評評。上訪者大多是弱者，法律往往要保護弱者的利益。要當好"土法官",保持公正，保護弱者，不僅需要懂得法律，更重要的是要有"富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈"的正氣；要有"茫茫眾生，誰不愛生，愛生之極，進而愛眾"的愛心；要有"國家興亡，匹夫有責"的責任感。如果我們手持尚方寶劍，飽食終日，無所用心，事不關己，高高掛起，明哲保身，但求無過，更有甚者，弄權有術，為虎作倀，那麼我們就對不起自己的工資，對不起人民群眾，人民會稱我們為"紅薯"或"敗類".處理完王老漢的事後，我常常自省、自責：姚紅通啊姚紅通，如果不是人民賦予你這個權力，如果不是領導和同志們信任，北山口四萬多群眾有事會來找你評理？論啥呢？論錢，你充其量不過是個貧下中農；論能力，北山口鎮比你能力高的人能拉幾火車。才當上了幾天"官",可開始"滑"起來了。面對群眾的苦難，你麻木不仁，無動於衷，患得患失，樹葉掉下來怕咂自己的頭！使群眾門難進、臉難看、話難聽、事難辦。如果你這樣幹了幾年，不知道內情的人會說：咦，你了不起，當過綜治辦主任；知情的人會說：你當過幾年"紅薯" !或者說，那幾年你咋不去賣紅薯？！這種愧疚感，時時刻刻督促着我去干好自己的工作，解決好群眾的問題。
（X）樹立全局意識超脫職務的困惑
我和同志們一樣，也有不順心的時候。如盡了力沒把事情辦好，泄氣；盡了心，出了力，得不到領導的好評，有怨氣；或部門配合不力，賭氣；或領導支持不夠，考慮不周，躁氣。但氣后我常常安慰自己，要淡泊名利超脫職務的困惑，超脫金錢的困惑，甘當無名英雄。要樹立全局觀念，樹立棋子意識。黨和人民把這一塊重要陣地交給了我們，不能因一時之氣，把陣地丟了，當了逃兵。我們每個人就象棋盤上的一個棋子。棋子，原本一樣的木質，刻上不同的名字，便賦予不同的含義，具有了不同的責任。是卒，你就要一步一個腳印，勇往直前，寧可前進一步死，決不後退半步生，不過楚河漢界，不許左閃右躲；是車，你就要橫衝直撞，左奔右突，勇猛殺敵，關鍵時刻要敢於"捨車保帥";是士，你就要當好警衛員，值好班，站好崗，臨危不懼，只要需要，就要捨身護主。只有擺正自己的位置，明確自己的責任，超脫職務的困惑，才能理順關係，贏得全局。
風風雨雨、崢崢嶸嶸的XXXX年已經過去，在過去的一年中，各位領導、各位同志、各個部門都對綜合治理工作給予了極大的幫助和支持，在此我代表綜治辦的全體同志向大家道一聲：謝謝！謝謝大家！由於我們工作的難度和責任，使同志們要我們幫的忙，說的情，也是我們應該幫的忙，說的情，我們卻沒有幫，也沒有說，希望大家理解、諒解。有些我們做的不妥、不對或得罪的地方，還望大家海涵。新的一年，更需要並誠盼大家對綜治工作一如既往地支持。最後，我想用一首詩來概括我對XXXX年的感受：
少年不識愁滋味為賦新詩強說愁
而今識盡愁滋味欲罷還休欲罷還休
面對充滿挑戰的XXXX年，我還是競聘時的那句話：用湖北話說是"不怕辣",用四川話說是"辣不怕",但我不想在用貴州話說"怕不辣"了。