在直屬重點企業經濟形勢分析會上的講話
今天我們在雙山集團召開縣直重點企業經濟形勢分析會，目的是交流一季度縣直企業的生產經營情況，分析和應對“非典”等突發性事件對企業生產經營帶來的影響，進一步激勵幹部職工，艱苦奮鬥，開拓進取，創新創業，迅速把企業做大做強。剛才，縣有關部門負責人通報了一季度縣直企業的生產經營情況，家企業的主要負責人分別做了很好的發言，顧強生同志對企業的發展提出了具體的要求。從發言中可以看出，各位企業家的決心大、路子明、措施實，這可以看出大家頭腦清醒，目光敏銳，熟悉本行業的發展趨勢，具有很強的市場洞察能力和隨機應變能力，對企業的下一步發展已經作了深刻的思考。下面，我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢，牢固確立做大做強企業的意識首先，要看到縣直重點企業加快發展的重要性。重點企業是工業發展的龍頭、地區的形象和支撐全縣經濟的脊樑，它的興衰事關發展大局，它的沉浮影響經濟走向。多年來，我縣的縣直重點工業主要經濟指標一直位於全市各縣（市）前列，這一成果凝聚了各縣直企業幹部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業家，為企業的發展殫精竭慮、嘔心瀝血，作出了巨大的奉獻。年，個縣直重點企業實現工業增加值億元，銷售收入億元，利稅億元，利潤萬元，分別占縣直工業的、、和，佔全縣定報工業的、、和，是全縣工業經濟中份量最重的一塊。因此，縣直重點企業能否加快發展，直接決定了縣級財政的運轉狀況，直接決定了全縣工業化的水平。其次，要看到縣直重點企業加快發展的緊迫性。對於一個企業來說，看不危機，就會迷失方向、喪失優勢，被無情的市場淘汰。據統計，歐美國家企業的平均壽命是年，而中國企業的平均壽命只有年，許多企業的壽命只有－年，其根本原因是大多數中國企業都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業大多有了年以上的歷史，已經渡過了創業之初的波動期，進入了平穩發展時期，但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業來看，家企業主要來自我縣的兩個重點行業——紡織和化工，這兩個行業都是傳統行業，產品趨同度高、技術透明度高、市場開放度高，進入門檻低、利潤率低，競爭異常激烈。從紡織行業來講，全國共有萬家紡織企業，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但無梭織機只佔全世界的％，低檔產品多，初級產品多，面臨競爭淘汰和產品淘汰兩種危機。從化工行業來講，我國正在進行的新一輪化工產業結構調整是以初級產品裝置大型化、終端產品技術特色化為方向，加速淘汰中小企業，集聚發展大型企業和化工園區。而我縣化工企業裝置陳舊，規模較小，布局分散，產品結構不合理，沒有形成產業鏈發展格局，市場競爭力差，不適應經濟可持續發展的要求，面臨異常嚴峻的危機和挑戰。從企業的發展形勢來看，目前正在進入新一輪經濟加速發展期，各類企業都在加大投入，擴張規模，搶佔地盤。建湖的森達集團年實現銷售收入億元，利稅億元，現在又提出打造“百年森達”，向“百億企業”進軍。我縣鹽東鎮的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目，其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工，正在進入設備安裝階段；二期工程投入億元的印染及成衣項目已經啟動，全部建成后將達到銷售收入億元、利稅萬元的規模。這就給我們的縣屬重點企業敲了警鐘，如果再不抓住機遇，乘勢而上，隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環境來看，企業隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰爭導致國際石油價格起伏不定，而我縣的化工企業和化纖加工企業，處於以石油為起點的大產業鏈條末端，成本受市場影響較大，企業的效益難以預料。非典型肺炎的爆發導致世界經濟景氣度下降，對國際紡織服裝市場需求將產生極大影響，國際貿易保護將進一步抬頭，行業競爭將會加劇。去年月份開始的國內棉花價格上漲，目前仍在持續，我縣棉紡企業的原料棉價格每噸比國際市場高出－元，且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業，產品結構單一，銷售對象較少，只要市場發生一點點變化，就可能產生巨大的影響。認識危機才能化解危機，預見危機方可把握先機，必須趨利避害，積極應對，主動適應市場的各種複雜變化，不斷拓展企業的生存和發展空間。第三，要看到縣直企業加快發展的可能性。縣直重點企業是我縣規模最大、質量最高、效益最好的一批企業。各個重點企業所在的紡織、化工行業是我縣的支柱行業、優勢行業，產業集中度最高，人才、技術和資金等各種生產要素最為豐富，市場體系最為成熟，行業運作最為完善，可以講基礎雄厚，實力明顯，潛力巨大，完全有可能實現率先發展、跨越發展和超常發展。縣委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路，決定把紡織、化工作為重點發展的行業，已經出台或即將出台的特殊政策，從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持，將給各企業帶來新的發展良機。各個重點企業具有較強的自身優勢，有多種產品成為全國同行業的“單打冠軍”，企業信
譽度高，市場認同度高，用戶接受度高，這些都是加快發展的良好基礎。希望各位企業家堅定信心，明確方向，團結和帶領所在企業的廣大幹部職工，迅速掀起新一輪發展熱潮。
二、提升整合能力，全面落實企業做大做強的關鍵措施
綜觀當今世界，由於發展要素的活躍性增強，而且不斷向強勢區域、強勢企業流動，企業做大做強的過程，其實就是整合各種資源，不斷集聚優勢的過程。目前，市政府正在制定培植壯大工業支柱企業的規劃，初步規劃我縣到年，要形成銷售超億元的企業家，其中超億元的家，超億的家。涉及在座的家企業，其中，規劃振陽到年形成銷售億元，雙山億元、德發億元，巨龍和豪威特超億。家企業要以此為動力，立足於快、着眼於超，力爭提前實現這一藍圖；其他企業也要制定完善中長期發展規劃，儘可能發展得快一些，好一些，努力躋身全市工業支柱企業“龍虎榜”。具體地說，要大張旗鼓地開展“雙學”活動（學森達、學悅達），致力整合“四類資源”，提高“四個水平”。
、整合產業資源，提高規模化水平。沒有規模就沒有實力，沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業年銷售最高的個億，最低的萬元，在縣內還算是佼佼者，日子也基本能過得去。但對照別人看自己，面向未來看現在，我們這些企業不是大了，而是太小了，必須千方百計儘快把企業盤子做大。在做大企業的過程中，要注意處理好幾個關係。一是穩步發展與敢冒風險的關係。“穩”是企業發展的一種策略，誰也不希望企業大起大落。但求穩不等於小步前進，更不等於原地踏步。消極地求穩，守攤子，只能使路子越走越窄。企業要發展，必須要敢冒風險。在座每一位企業家都很清楚，辦企業，風險是絕對的，平穩只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認為，不敢冒風險才是最大的風險，機遇往往在風險之後出現。希望大家登高望遠，抓住機遇跨越發展。二是自我積累與藉助外力的關係。單靠自己的原始積累去做大做強企業，是計劃經濟的思維，企業要發展，無論如何也離不開外力。當前，國家開始放鬆銀根，金融資本大舉尋求落戶優勢企業、優勢項目，大家一定要把握難得的機遇，想方設法挖掘素材，包裝項目，努力爭取多上一些國債項目，爭取多一些信貸支持。這裡，我還想強調一點，企業家一定要有企業家的眼界、謀略、胸懷和魄力，要敢於讓別人蔘股自己的企業，甚至讓別人控股自己企業，只要企業按照《公司法》規範運作，一定會比你手上的攤子運行得好，完全不應該也不必要有什麼顧慮。三是專攻一業與多角經營的關係。企業發展到一定規模，只局眼於一個狹小的領域，只局限於一兩個產品，肯定難有大的跨越，必須適度進行多角經營。在這方面，振陽的“同心多圓”戰略也許對大家都有啟發作用，希望每個企業都能圍繞主業，加大投入，多上一些配套項目，多上一些前後延伸項目，逐步形成產業鏈或產品群，增創新的優勢。
、整合組織資源，提高規範化水平。現代企業制度是國際通行的企業規則，是融入世界經濟的重要的企業組織保障。“入世”后，企業與國際的接軌，首先是組織結構的接軌。就我們縣直重點企業而言，突出的應抓好三個重點：一是加快規範的公司制改革步伐。今天與會的企業除化工廠外，其餘都已經完成改制，希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業，要進一步建立完善法人治理結構。建立法人治理結構的目的，是為了形成法人治理機制，法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業績。希望各企業進一步確立公司章程在企業運行中的核心地位，明確公司“三會一層”的職責，形成各負其責、協調運轉和有效制衡的公司法人治理結構。在此基礎上，年銷售過億元的企業中，除振陽、雙山這兩個股份公司外，德發、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業要爭取用年左右時間改造成股份有限公司，其他企業也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業內部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制，加強質量管理、成本管理、資金管理，努力實現物流、資金流、信息流的有效統一。三是加快企業上市步伐。上市是企業籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑，也是促進企業規模化運作的重要動力。重點企業要增強上市意識，首先要敢想，上市絕非高不可攀，更非天方夜譚，只要想到了，並全力地盯上去，就一定會大有所獲。在這方面，悅達可以說是化不可能為可能的成功典範。振陽要加快工作節奏，力爭年內通過發審委批准，德發要儘快完成股份制改造，進入輔導期。其他企業也要積極為上市創造條件。
、整合技術資源，提高信息化水平。企業最終用產品說話，只要擁有優勢產品，市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國，但利潤卻不到％，單件贏利不到美元，附加值為法國、意大利的／，德國的／。究其原因，主要是由於我們的產品技術含量低，因而附加值低，利潤空間幾乎已被擠占。有鑒於此，我們必須堅持把構築以科技為支撐的發展新平台作為努力方向，走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術改造紡織、化工產業，加快運用計算機輔助設計（），計算機輔助製造（），柔性製造技術和自動物料儲備系統等，推廣計算計集成製造系統，促進行業的改造和提升。同時大力發展電子商務，推動營銷、運輸和服務方式的變革。二要加大新設備、新工藝引進力度，以技術設備升級帶動產品升級，以產品升級帶動產業升級。三要加大創新體系建設力度。有條件的企業要建立技術中心，乃至博士后工作站，提高自我創新能力。同時，深入開展產學研聯合活動，做到借力發展、借梯登樓。總之，各個企業一定要把科技進步、技術創新作為持續的、貫穿企業發展全程的大事，努力在不斷創新中尋求新的盈利點和發展空間。
、整合市場資源，提高外向化水平。要做規模企業，必須有規模市場支撐。加入后，國際國內兩個市場逐步融合，形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外，市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業，就是沒有靈魂的企業，也是沒有核心競爭力的企業，更是難以持續發展的企業。從這個意義上說，企業產品的成功還不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企業真正的成功。在座的企業，硬梆梆、響噹噹的產品名牌還不多。要強化品牌意識，實施名牌戰略，加大市場營銷力度，加大創牌宣傳力度，力爭創出一批市場佔有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度，全縣自營出口同比增長％，增幅不算低，但絕對值僅有萬美元。可以看出，我縣經濟的外向化程度還很低。在國際經濟一體化背景下，如果我們不能很好地開拓國際市場，國內市場也將逐步萎縮。在這方面，有些企業已經有了切膚之痛。我們的企業一定要牢固樹立全球市場的觀念，通過聘請本土化人才經營本土化市場、藉助合作夥伴營銷網絡等多種途徑，開闢更多的國際營銷通道，把更多的產品賣出去。三要加快隊伍建設。建立適應新形勢要求的高素質營銷隊伍，當前，特別要適應防治“非典”的新情況，大膽利用一切可以利用的營銷手段，追求最大的銷售效率和市場佔有率，提高企業的整體競爭能力。
三、落實保障措施，創造有利於企業做大做強的良好環境
企業的競爭，很大程度上表現為政府之間營造環境水平的競爭。傾力扶持、服務骨幹企業，既是各層各級領導、全縣各個部門義不容辭的責任，也是價值所在。要統一思想認識，加快轉變職能，改進工作方法，形成推動企業做大做強的合力，突出做到“三個到位”。一是領導聯繫到位。縣將成立促進重點企業發展協調機構，定期會商，現場辦公，幫助企業協調解決發展中的困難和矛盾。前不久，縣委制定了《關於加強縣級領導班子建設的意見》，明確縣四套班子領導同志每人至少聯繫一個重點企業，與會的家企業都有縣領導聯繫掛鈎。縣四套班子負責人要做企業家的知心朋友，正常深入企業，了解企業生產經營和項目實施等情況，及時向縣委、縣政府反映企業的意見和要求，與企業家共同謀划發展大計，共同解決問題。各企業要視掛鈎領導為“靠山”，主動彙報工作，主動爭取幫助，同心協力把企業的事辦好。二是政策扶持到位。今年初，縣政府印發了關於促進重點工業企業規模化發展的試行意見，意見涉及為企業創造優良環境，強化對企業技術改造、技術創新、人才引進和外向開拓的政策扶持，以及促進企業深化改革等諸多方面的內容，是在廣泛借鑒外地經驗基礎上的政策創新，要言出必行，確保兌現。在此基礎上，我考慮，對支持重點企業發展還要有一些新的政策措施。一方面，對跨越式發展的重點企業負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上，且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的，享受科級幹部政治待遇，並且按企業規模和實績增幅分別獎勵。同時，在企業經營者本人願意的情況下，可以調任縣直部門或鄉鎮工作。另一方面，對企業建設創業園的，在用地等方面享受省級開發區優惠政策，並在創業園形成一定規模后，給予企業主要負責人一定的物質和精神獎勵。總之，要做到政策隨着形勢走，政策隨着企業走，只要企業發展需要，什麼政策都可以考慮。三是部門服務到位。參加今天會議的有不少部門的負責人，縣直各部門要在搞好面上服務的同時，把重點企業作為服務的重點，根據各自職能，全身心、高質量地為企業搞好信息諮詢、爭取項目、資金協調、業務培訓、矛盾協調等工作。對部門工作的評價，企業最有發言權，我在這裡明確，企業的滿意度就是政府的滿意度，就是年終對部門工作考核的主要依據。今後，縣將定期組織重點企業評議機關，掌握部門服務情況。希望各部門認真總結過去的工作，排查薄弱環節，切實彌補整改，努力為企業創造更加良好的發展環境。企業的發展需要全社會的大力支持，贏得支持也需要企業自身的努力。我衷心地希望各個企業能處理好經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業利益與全縣利益的關係，以快速發展的實績贏得社會支持，以誠實信用的形象贏得社會認同，以服務社會的舉動贏得社會讚譽。
在座的企業家是企業的脊樑、社會的中堅和射陽的精英，希望你們不斷錘鍊自己、升華自己，增強戰略眼光、現代理念、敬業精神和創新意識，立志干大事業、辦大企業、出大效益。我相信，只要我們共同努力，企業的明天一定會更輝煌，射陽的明天一定會輝煌。
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