六、每年至少要組織一次應急預案演習。應急演習可採用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。
七、成立應急演習指揮策劃小組，根據選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習範圍，演習方式，確定演習現場規則，指定演習效果評價人員，安排相關的後勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施並確保實施。
八、應急演習結束后，應進行演習評價總結，並編製演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協調性，外部機構響應的及時性，應急預案的經濟性及有效性。
九、應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發現進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，並指定專人負責對演習發現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。
十、演習結束后，各單位要依據演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續改進。
應急救援隊伍管理制度
為了加強應急救援隊伍的管理，加強生產安全事故應急救援管理工作，提高應急救援隊伍的綜合實戰能力，特制定本制度。
一、加強領導，明確責任。各救援小分隊是推進應急隊伍建設的責任主體，要加強領導，明確責任，因地制宜，合理規劃。
二、加大投入，建立應急隊伍經費保障機制。加大應急隊伍經費保障力度，綜合性應急救援隊伍和有關專業應急救援隊伍建設和工作經費要納入同級財政預算。要加強應急隊伍裝備建設，建立健全應急物資儲備體系。
三、加強協同配合，完善應急隊伍運行管理機制。要建立健全應急隊伍及裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制。
四、採取有效措施，加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃，通過邀請相關專家、實踐經驗豐富的一線應急人員，進行集中講授和現場培訓，開展相關應急管理知識、專業技能培訓，提高應急隊伍素質。要依託現有的設施和條件，建立或確定應急救援訓練基地。採用實戰演練、桌面推演、跨區聯合演練等方式，積極開展多種應急隊伍參加、多部門協同配合的綜合性應急演練，提高合成應急、協同應急的能力。
五、完善相關政策，積極支持應急隊伍建設與發展。認真研究解決應急隊伍工作中的實際困難，落實應急救援隊員的醫療、工傷、撫恤、保險等制度，以及應急車輛執行應急救援任務時免交過路費等政策措施。研究制定應急救援隊伍裝備標準，建立企業應急隊伍的徵用補助制度。對在應急管理、應急隊伍建設工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。開展應急隊伍建設示範工作，發揮典型引導作用，不斷提高應急管理水平。
應急投入保障制度
為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故後果，特制定本制度。
一、應急管理原則
1、實行行政領導負責制和責任追究制。
2、以人為本，安全第一 。
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
3、預防為主，強化基礎，快速反應。
4、科學實用。
5、分級響應。
二、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財務科要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。
3、供應科要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，並加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。
4、醫療衛生保障，一旦發生緊急情況第一時間出動礦應急醫療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫院取得聯繫，請求救援。
5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要採取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。
應急救援物資裝備管理制度
為了確保應急救援物資裝備處於完好狀態，為發生突發事故救援時提供物質保障，特制定本制度。
一、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急救援物資裝備。特殊情況須經應急救援機構總指揮同意方可使用。
二、定期對應急救援物資裝備進行清點、檢查，裝備帶金屬的部分要亮，帶尖的工具要尖銳，帶刃的工具要鋒利，裝把柄的工具要牢靠、穩固。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養。
三、庫房須設專人管理，保持庫房清凈衛生，設備存放整齊，準確掌握在用、庫存應急救援物資裝備狀況及數量，並認真填寫登記，做到“賬、物、卡“三相符”。
四、發現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，並進行賠償。
應急救援資料檔案管理制度
檔案管理是企業規範化管理的重要內容，也是企業發展過程中的重要見證，它記錄了一個企業的發展歷程，為企業的發展壯大提供了文字依據，檔案的規範化管理是企業走向規範和成熟的重要條件，為加速企業規範化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效，特制定本制度。
一、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責範圍。
二、應急救援檔案歸檔範圍
凡是企業經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：
1、具有保存價值的本單位正式收文、發文、除文件的正件外，還應包括它的附件；
2、本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；
3、本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料（即內部文件）；如規章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；
三、應急救援檔案歸檔要求
1、已經辦理完畢並有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。
2、歸檔的文件材料要收集齊全（包括附件，附圖），按
照文件形成的先後次序排列清楚，並剔出其中的廢稿、重複稿和不重要的便條等。
3、存檔文件必須為原件；
4、文件歸檔時要有交接手續；
5、每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料並辦理移交手續；
6、各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；
四、應急救援檔案的借閱
1、辦理相關手續方可借閱，並填寫利用效果反饋登記簿。
2、借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。
五、應急救援檔案的保管及銷毀
1、專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監督指導；
2、礦綜合檔案室負責集中統一管理所有文書檔案；
3、專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統計、保管，並進行數據化管理，方便快捷提供利用。
4、檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經相關手續后可以銷毀，並建立文書檔案銷毀清冊。
應急救援責任追究與獎懲制度
為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針， 預防和減少各類生產安全事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，特制定本制度。
一、獎勵
對於有下列表現行為之一的員工給予獎勵：
1、認真貫徹學習集團公司關於應急救援管理工作的規定和我礦應急救援管理規定，表現積極的職工。
2、在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
3、制止違章指揮，違章作業使國家和人民利益免受重大損失的。
4、其它應當給予獎勵的。
二、處罰
對於有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經濟處罰：
1、嚴重違反我礦應急救援管理規定的。
2、違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的。
3、玩忽職守，違反技術操作規程和安全規程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產遭受損失的。
4、發生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現場，及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證，情節嚴重的。
5、對制止違章指揮，違章作業和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。
井下“緊急避險系統”管理制度
為規範和促進煤礦井下緊急避險系統的建設、完善和管理工作，特制定本制度。
一、煤礦井下緊急避險系統是在井下發生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設施、設備、措施組成的有機整體。緊急避險系統建設包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。
二、緊急避險設施的建設應綜合考慮所服務區域的特徵和巷道布置、可能發生的災害類型及特點、人員分佈等因素，以滿足突發緊急情況下所服務區域人員緊急避險需要為原則。優先採用避難硐室，也可採用避難硐室與可移動式救生艙有機結合的方式。
三、井下緊急避險系統應與礦井安全監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡等系統有機聯繫，形成井下整體安全避險系統。礦井安全監測監控系統應對緊急避險設施的環境參數進行監測。礦井人員定位系統應能實時監測井下人員分佈和進出緊急避險設施的情況。礦井壓風自救系統應能為緊急避險設施供給足量壓氣。礦井供水施救系統應能在緊急情況下為避險人員供水，並為在緊急情況下輸送液態營養物質創造條件。礦井通信聯絡系統應延伸至井下緊急避險設施，緊急避險設施內應設置直通礦調度室的電話。
四、緊急避險系統應隨井下採掘系統的變化及時調整和補充完善，包括緊急避險設施、配套系統、避災路線和應急預案等。
五、永久避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施，備用係數不低於20％的。
六、臨時避難硐室應按設計的額定避險人數配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施，備用係數不小於10％。
七、維護與管理
1、煤礦企業應指派專門機構和人員對緊急避險系統進行維護和管理，保證其始終處於正常待用狀態。
2、緊急避險設施應有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。
3、應定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查，並按期更換產品說明書規定需要定期更換的部件及設備。
應保證儲存的食品、水、藥品等始終處於保質期內，外包裝應明確標示保質日期和下次更換時間。
應每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統調試，氣瓶內壓力低於8兆帕時，應及時補氣。
應每10天對設備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。
每年對避險設施進行1次系統性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。
4、經檢查發現避險設施不能正常使用時，應及時維護處理。採掘區域的避險設施不能正常使用時，應停止採掘作業。
5、煤礦企業應建立緊急避險設施的技術檔案，準確記錄緊急避險設施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關信息。
6、煤礦企業每年應將緊急避險系統建設和運行情況，向縣級以上煤礦安全監管部門書面報告一次。
八、培訓與應急演練
1、煤礦企業應將正確使用緊急避險設施作為入井人員安全培訓的重要內容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統，掌握緊急避險設施的使用方法，具備安全避險基本知識。
2、煤礦企業對緊急避險系統進行調整后，應及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統的實際狀況。
3、煤礦企業應每年開展一次緊急避險應急演練，建立應急演練檔案。
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