以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“預防與應急並重，常態與非常態相結合”的工作要求，充分發揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產狀況持續穩定好轉。
二、工作目標
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防範事故；各級應急救援隊伍根據所在區域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環境，開展有針對性的應急演練，提高應對和處置突發事件的綜合能力。
三、工作要求
1.各科室要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導，主要負責人要親自研究部署，指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發現的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各科室要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關安全生產的圖紙資料和規章制度，對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉礦井生產和救援環境，了解企業的主要隱患和重大危險源及其應急預案，有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提升應對各類突發事件的綜合救援能力。
4.各科室要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題，逐步規範和完善檢查的內容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
防性安全檢查工作，熟悉礦井生產和救援環境，了解企業的主要隱患和重大危險源及其應急預案，有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提升應對各類突發事件的綜合救援能力。
應急宣傳教育制度
為增強職工安全意識和自我防護素質，提高應對突發公共事件的能力，特制定本制度。
一、主要內容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發揮各業務部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質，提高應對突發公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產安全。
1、以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
礦有關部門要結合實際，深入分析面臨的安全形勢，做好應急管理工作；宣傳預案的主要內容和處置規程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有：
（1）圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要採取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。
（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發事件、以及在應急處置中湧現出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發公共事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發事件的綜合素質。同時，總結分析案例中使用的處置手段、採用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發事件的能力和水平。
2、以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。
3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。
（1）開展公共安全主題宣傳活動。
（2）宣傳普及應急管理法律法規知識。
二、工作要求
1、積極開展應急管理宣傳教育工作
（1）制訂宣傳教育工作計劃。樹立牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。
（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，儘可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。
（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發事件發生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經常性地開展應急管理宣傳教育。
（4）動員職工積极參与。
2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
3、提供專項經費保障，確保宣傳教育工作順利進行。
應急培訓制度
為促進應急培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業務素質和工作能力，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協調和突發事件的處置應對能力，促進應急管理培訓工作科學化、規範化和制度化，特制定本制度。
一、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
1、堅持理論聯繫實際，學以致用的原則 ；
2、堅持分級負責，分類管理的原則 ；
3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則 ；
4、堅持以人為本、按需施教的原則 ；
5、堅持教學相長、保證質量的原則 ；
6、堅持與時俱進、改革創新的原則 。
二、安全培訓中心負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
三、應急管理培訓的主要對象是：各業務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志願者。
四、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少於5天。
五、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間，享受在崗同等待遇。
六、培訓的主要內容。重點學習應急管理有關法律法規、分析本礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。
七、各級各部門（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外，還應採取多種形式開展培訓。
1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規劃組織能力和管理水平。
2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。
八、安全培訓中心和各部門要加強協作，按照統一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
九、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。
十、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。
十一、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
十二、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
應急預案管理制度
為充分發揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創新工作方式，更加規範、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發事件的能力和水平，特制定本制度。
一、應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應安全形勢和實際工作需要。
二、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題，組織有關部門和應急管理專家對總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件后，要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善後的應急預案按規定及時備案。
三、應急預案審核、印發和發布。對應急預案及時進行會審、會審通過後組織印發、公布。
四、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
五、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
應急預案演練和評估制度
為提高應對風險和防範事故的能力，評估應急準備狀態、應急能力，發現並及時修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協調問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能，特制定本制度。
一、單位主要負責人應根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編製導則》（AQ/T9002-2006）組織相關單位（部門）按照規定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況時，應及時修訂完善應急預案。
二、應急預案編製完成或修訂完善後，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經生產經營單位主要負責人簽署發布並按規定報有關部門備案。發布實施的應急預案應每年評審一次。
三、預案評審的主要內容應包括：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、後期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
四、預案評審的主要效果應包括：評估預案描述的應急準備狀態是否滿足要求，提出應急預案執行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協調問題；評估預案規定的應急響應人員對應急預案、執行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。
五、針對已批准的應急預案，各單位應編製對各類專業應急人員、企業職工的年度培訓計劃，並組織實施。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業人員（如救護人員、特殊環境、關鍵崗位人員等）在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。
煤礦應急預案制度大全 標籤：三項制度