四川農業大學後勤服務總公司甲型H1N1流感防控工作應急預案
學校是人員密集密集區，為保障全校師生的健康和生命安全，做好我校甲型H1N1流感預防和控制工作，早期發現疫情，及時採取有效措施，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和衛生部制定《流感樣病例暴發疫情報告及調查處理指南》等規定，特制定甲型H1N1流感防控工作應急預案。
一、校醫院成立甲型流感應急處理組織機構
（一）組織機構
後勤服務總公司成立甲型H1N1流感防控領導小組，後勤服務總公司副總經理楊本珍以及分管校醫院的副總經理李權任組長，校醫院院長程雅菊、副院長燕濤、院長助理劉雅為副組長，成員包括公司辦公室、督查辦、生活服務中心、學生宿舍管理中心、校園管理中心、物業管理中心、動力中心、修繕中心、商務部、車隊、市場發展部等部門主要負責人。領導小組下設醫療救護小組、物質後勤保障小組、疫情報告與消殺小組。
（二）人員和職責分工
1、應急處理領導小組
組 長：楊本珍（13508161989） 李權（13908160913）
副組長：陳雅菊 燕濤 劉雅
成 員：劉學勤 廖魯瀾 許丹麗
2、 醫療救護小組
組 長： 燕濤（13981607572）
副組長： 劉雅 劉學勤 廖魯瀾
成 員： 陳文彩、張晉蜀、蔣代芳、段曉雲、王華、盧成芳、彭唯、林遠秀、胡奇章、王光麗、陳亞英、楊曉萍、周進、顧燕、陳媛、楊思琦、楊雪嬌、陳曉清、謝宇
3、物質後勤保障小組
組 長： 陳雅菊（13981619685）
副組長： 劉 雅
成 員： 廖魯瀾、許丹麗、楊群英、鍾敏、周進、馮春蓮、付靜、邱超蘭
4、疫情報告與消殺小組
組 長：劉雅（13981607532）
副組長：廖魯瀾
成 員：楊群英、鄭秋、鍾敏
二、工作職責及任務
1、統一組織、協調、指揮甲型流感的宣傳、預防培訓和疫情檢測與報告工作。
2、組織相關專家技術指導小組進行會診、應急處理技術指導及進行事件後果評估。
3、組織領導甲型流感診治、疑似病人（病人）的隔離、救治、病區和環境消毒，協調病人的轉送。
4、組織醫務人員實施醫療救治、現場救援等應急處理。對專業技術人員進行相關知識、技能的培訓及應急演練。
5、協助雅安市衛生局、疾病預防控制中心及相關部門作好甲型流感應急處置和相關工作。
6、負責與校內各單位的密切聯繫，監測師生健康狀況。
三、日常監測預警機制及信息報告程序
（一）日常監測機制
1、建立傳染病疫情報告網絡，由校醫院各診斷室、發熱門診、急診室、預防保健科、護理部、化驗室和放射科組成，預防保健科指定專人負責疫情報告。
2、確定責任報告人：首診的醫務人員，檢驗科人員、護理人員、放射科人員。
3、建立校醫院發熱病人登記制度，對來診病人基本信息、診斷、去向等進行登記。
4、校醫院加強對校食堂、學生公寓的衛生監督檢查，與疾病預防控制中心建立
甲型流感期間的專線聯繫，發現疫情及時上報。
5、建立校醫院值班電話，並24小時開通（2882437）。
6、保持信息暢通，有疫情及時按程序上報上級部門。
（二）信息報告程序及時限
1、各單位如發現疑似病例或傳染病病例時，立即以最快的通訊方式報告校醫院，校醫院責任報告人立即上報醫院甲型流感應急領導小組，由小組會診，按“甲類”傳染病在2小時內報告地方疾病控制中心和學校主管部門。一旦發現甲型流感病例，應實行每日報告制度。
2、發現來自疫區發生地的人員，體溫在38℃以上疑似病例時，立即送往校醫院，在運送校醫院的同時向單位領導報告或報告相關部門，校醫院值班人員按照發熱門診工作流程進行診治處理。不能除外甲型流感的病人時，立即就地隔離病人、醫務人員及在場人員，首診醫生立刻電話報告區疾病預防控制中心（報告電話：2611599）同時報告校醫院應急領導小組。
四、應急技術、人才儲備
1、做好師生甲型流感的預防宣教工作包括：網上宣傳、專欄、發放宣傳單等。
2、負責培訓相關專業技術人員防控甲型流感應急處理技術操作和協調配合演練。
3、校醫院建立常設的應急醫療隊伍，人員變動及時報告，確保召之即來。
五、應急物資、設備、設施儲備
校醫院按照甲型流感專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。保證其開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件,提高應對突發事件的能力。醫院應配備相應的搶救設備、隔離服、口罩、鞋套等必要的預防設施及藥品。要求儲備足夠數量的防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，登記入庫，及時補充，確保質量，以保證防治工作中的物資供應。
六、應急處理工作方案
（一）處置原則：甲型流感傳染性和致病力強，應按“甲類”傳染病加以管理，即疫情報告、疫點和疫區處理均參照“甲類”傳染病管理。
（二）甲型流感疫情發生后，校醫院應急領導小組協同地方衛生行政部門和同學校有關部門,組織專家組對甲型流感疫情流行病學進行調查、現場監測、實驗室診斷、查明原因，對危害程度做出評估，提出控制措施的建議，上報學校后,採取控制措施。
（三）甲型流感疫情發生后，校醫院立即對疫情所致的病人提供現場救援與醫療救護。校醫療救護力量不足時,及時請求上級醫院予以支援。同時校醫院對前來就診的疑似甲型流感患者, 實行首診負責制。接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。
（四） 現場處置：對甲型流感病人的分泌物、接觸過的物品進行嚴密的消毒和處置。病區、環境、地面、牆壁、門窗，物品表面、病人痰液、分泌物等用含氯消毒劑。
（五）病人轉送：發現甲型流感疑似病例或傳染病病例時，應當將病歷複印件隨病人轉送到指定的醫院，雅安市人民醫院和雅安市第二人民醫院是雅安市甲型流感監測哨點醫院。
（六）當發生甲型流感疫情時，校醫院應立即採取以下應急措施：
1、設立發熱門診分檢處，為每個發熱病人發放一次性口罩，測量體溫做到每人一表一消毒，在發熱門診安排醫生專門接待發熱病人。
2、急診病人體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及時按甲類傳染病報告，同時詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯繫電話，為流行病調查提供詳實的流病資料。醫院堅持每天向轄區疾病控制中心報告相關情況。
3、對來自疫區發生地的人員，體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人，立即就地隔離病人、醫務人員及在場人員，首診醫生立刻電話報告區疾病預防控制中心（報告電話：2611599）同時報告校醫院應急領導小組。
4、甲型流感疑似病人需要轉診，報請疾病預防控制中心同意，按規定程序轉運。決不輕易放過一個疑似病人，不漏掉一個需觀察病例。疑似病人或需留觀病人不得自行離開隔離區，去向必須明確，校醫院要協助有關部門採取強制措施對甲型流感疑似病人進行就地隔離。
5、加強消毒管理，嚴格按照防範“甲型流感”消毒的規定進行環境或室內的消毒，特別加強對校醫院發熱門、急診、治療室、留觀室等重點區域的消毒工作。
6、要做好醫務人員的防護工作，給工作在一線的醫務人員提供必要的防護設施、設備、備用品，提供飲食、休息等方便條件。
7、建立晨檢制度，為每個學生宿舍發體溫計，號召學生自檢晨間體溫，及時掌握健康狀況，一旦發熱超過38℃，有發熱、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不適癥狀要立即報告宿管人員和老師，並立即就醫。
七、 一旦發生甲型流感疫情建議學校採取如下措施：
1、建立甲型流感疫情的醫學觀察點（隔離區），有專人負責監督和管理。凡與甲型流感病人和疑似病人密切接觸的人，學校應配合衛生行政部門動員其隔離，進行1周醫學觀察。
2、組織廣大師生搞好環境衛生，做到清理污染不留死角、環境清掃消毒不留空白。學校的教室、食堂餐廳、師生集體宿舍定期用含氯消毒劑清潔消毒，隨時保持通風換氣。學校應重點加強排水溝、污水排放溝、垃圾堆放點、廁所等重點區域的消殺滅工作，消除蚊蠅孳生，認真開展除“四害”工作。
3、對全校師生員工採取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
4、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤晒衣被。
5、 在公共場所工作的職工，如：食堂員工、醫院醫護人員等，以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，要加強健康和衛生情況監控。
6、 建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源複雜的各種培訓班、課程班儘可能調整、推遲來校授課時間。盡量減少不必要的會議和集體活動。
7、一旦發生甲型流感疫情，對校園實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從甲型流感發生當日起各單位外出人員必須向其所在單位行政管理部門請假登記，並要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到校醫院報到，由校醫院進行必要的身體檢查。
8、 對從甲型流感疫情重點區域返校的人員, 必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的實習學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
9、 做好衛生防病知識的宣傳教育。向校內所有教職工、學生髮放甲型流感預防知識宣傳單。充分利用本校的現有媒體，普及預防甲型流感知識。同時，消除恐慌心理、穩定情緒，做好群防群治，保持校園的穩定環境。
附件一：發熱門診工作流程圖
四川農業大學後勤服務總公司
二00九年五月八日
發熱門診工作流程圖
發熱門診分檢處
首先讓其戴口罩（本人如無，發給一個）
體溫≥38℃
發熱門診就診、詢問病史（包括流行病學史）、門診記錄
測體溫、開胸片、血常規申請單，
綜合分析
疑似甲型流感 排除甲型流感
就地隔離（上報區疾控中心電話：2611599 轉普通門診
和校醫院應急小組），請專家會診
疑似（轉送定點醫院）
醫學觀察 確診
（按地方疾病預防控制中心要求轉送）
排除甲型流感 填寫甲型流感病情報告卡
終末消毒