*中院機關效能建設查擺階段實施方案
為紮實做好機關效能建設第二階段工作，推進我院機關效能建設工作向縱深發展，根據市委的要求和本院機關效能建設的實施方案，結合本院實際，經院黨組研究，制定本院機關效能建設查擺整改工作實施方案，請各部門遵照執行。
一、查擺時間
2005年6月20日至7月25日
二、查擺內容
1、機關學習方面。全院是否具有濃厚的學習氛圍，強烈的學習意識，是否有完善的學習制度，是否有端正的學習態度，是否把“建學習型法院，做學習型法官”放在重要議事日程，是否重視“三個代表”重要思想的學習，是否同時注重對政治理論學習和業務知識學習，是否同時重視法律基本理論和審判實務的學習，是否重視新頒布施行的法律法規和司法解釋的學習。
2、思想建設方面。是否牢固樹立發展就是硬道理，是執政黨第一要務的思想，是否牢固樹立立黨為公、司法為民、人民利益至上的理念，是否牢固樹立科學發展觀，正確政績觀，公正司法的意識。
3、工作作風方面。工作事業心、責任心是否強，工作激情是否高，上下班是否按時，工作時間是否專心在崗，工作當中是否存在松、懶、散現象，對待群眾是否真正做到態度上親民、程序上便民、實體上利民，是否存在對當事人耍態度、耍威風，“中梗阻”和“三難”（門難進、臉難看、事難辦）等情節，是否存在文山會海、上班玩電腦遊戲等現象。
4、工作效率方面。是否存在超審限辦案，超期羈押的現象，是否存在辦事拖拉，節奏緩慢的情形，是否縮短辦案周期，減少了當事人訴累。
5、制度建設方面。制度是否健全、落實，管理是否規範，是否落實了從嚴治院、從嚴管理的要求，八個分立內部監督機制是否落實到位，是否落實了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、告知制、錯案追究制、崗位責任制，是否真正實現了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目標。
6、公正司法方面。是否嚴把案件的證據關、實體關，是否堅持以事實為依據，以法律為準繩的辦案準則，是否嚴格按照各類案件法定程序辦理案件，辦案過程中是否做到了公正、公開，庭審時是否平等對待當事人。
7、服務態度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害當事人現象，本院23條司法為民措施是否落實到位，接待當事人是否存在厭煩推等情緒，用語是否規範，態度是否熱情、耐心、細緻。
8、廉潔自律方面。是否存在以權謀私、吃拿卡要行為，是否違反了“五條禁令”等有關規定，是否存在接受當事人宴請、收當事人禮金的行為，是否存在辦關係案、人情案、金錢案的現象。
三、查擺方式
堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。採取召開服務對象座談會、發放徵求意見表、設置投放意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會、開展問卷調查以及單獨走訪等方式，通過開展“幹部群眾評機關”、“下一級機關評機關”、“服務對象評機關”等活動，廣開言路，廣泛聽取意見。對收集和查擺出的屬於單位效能建設方面的問題，要進行認真梳理，一一列出，並深刻剖析發生問題的原因，研究整改措施。屬於幹警個人的，院領導及相關部門要原汁原味地書面轉告本人，由個人認真總結。切實做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。
四、有關要求
1、提高認識，加強領導。查擺問題階段是機關效能建設活動中的重要環節，是做好整改提高階段工作的前提和基礎。全院幹警要充分認識做好這一階段工作的重要性和緊迫性，要在召開會議認真總結前一階段工作的基礎上，精心謀划好本階段工作，要克服厭煩和鬆懈情緒，切實加強對查擺問題階段工作的領導。
2、深入學習，積極討論。要在鞏固第一階段學習成果的基礎上，紮實做好第二階段的學習工作。要在《*市機關效能建設“六條禁令”》、《*市機關工作人員能力建設和績效考核實施辦法》、《*市處理機關效能投訴暫行辦法》、《*市機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》等規章制度頒實施后，各黨支部要認真組織幹警深入學習，積極開展討論，切實加強對規章制度的了解和掌握。
3、認真查擺，深刻剖析。緊緊圍繞機關效能建設有關要求，認真查擺單位和個人在效能建設方面存在的問題和不足。要緊密結合自身，重點查擺工作作風、工作效率、服務態度、公正司法、廉潔自律等方面的問題和不足。按要求，全院幹警查擺問題時，查擺方式所要求的規定動作都要完成，個人自身查擺不少於兩個半天，每人都要積極發言，既要提出單位效能建設方面的問題，也要檢查個人效能建設方面的差距。
4、受理投訴，邊學邊改。要切實加強對投訴意見的管理，及時收集投訴意見，及時進行整改。對投訴電話，工作日要安排專人值班，做好登記和辦理工作，夜間和節假日要運用自動錄入功能進行錄入，上班后整理、匯總和辦理。對投訴，不管屬於單位的，還是個人的，都要認真對待，分別不同情況及時提出處理意見，凡屬實的投訴，是本院機關，要立即研究解決對策，能改的立即改，一時難以整改的，要儘快創造條件整改，並及時答覆投訴者。屬個人的，必須嚴肅處理，該誡勉教育的誡勉教育，該效能告誡的效能告誡，該紀律處分的必須紀律處分，以實際行動取信於民。