在省《政府工作報告》討論會上的發言

　　一、關於《政府工作報告》的總體評價

　　本人是一名中小民營企業的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準。讓人深受啟發，倍受鼓舞。

　　一是工作總結生動而翔實。總結2013年的工作，成績不誇大，問題不縮小，多用事實和數字說話，感覺特別實在。在經濟建設、改革開放、兩型社會建設、社會事業發展、民生改善等方面都是數據確鑿、亮點紛呈。

　　二是目標任務精準而獨到。《報告》將改革創新貫穿始終，對2014年工作進行了統籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數字支撐；既有實在的項目規劃，又有清晰的產業布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標任務”作為2014年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。

　　二、建議

　　下面，結合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發展現代服務業”小點提到的“鞏固生活性消費，發展電子商務、健康養老等新興業態”中，在“健康養老”之後增加“休閑養生”。

　　隨着經濟社會的發展和人民生活水平的提高，健康養生越來越受到人們的重視，健康休閑養生產業正在逐步興起、倍受關注。健康休閑養生產業是健康服務業的一個重要組成部分。產業涵蓋醫療衛生、旅遊度假、健身休閑、營養保健、健康服務方面。健康休閑養生產業已逐步成為促進經濟發展和社會進步的重要產業，在推進全面建成小康社會方面有着不可替代的作用。中國正在構建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發展的成果。休閑將不只是“少數人的特權”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關的產業也必然獲得更多的發展機遇、更大的發展空間。

　　健康休閑養生產業是一項提升區域經濟競爭力的優勢潛力產業，既具有高技術含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的低碳經濟特點，符合我省綠色可持續發展的理念，對解決社會就業、促進人民群眾身心健康、推動可持續發展、構建和諧社會等方面發揮着重要作用。而且，國家正在實施區域協調發展戰略，也已出台很多扶持中西部地區發展的政策，特別是《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措並舉發展健康服務業。全省正在啟動新一輪的大發展，省委、省政府提出要實現有效益、有質量、可持續的發展，為我省發展現代服務業特別是健康休閑養生產業提供了良好的機遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出台政策扶持這一產業的發展。

　　一是明確發展定位。適時出台我省健康休閑產業發展規劃，把健康休閑養生產業作為一項戰略性工程，按照國際化、現代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀划、開發。以大力發展健康休閑養生旅遊、建設休閑保健養生城、打造休閑養生品牌等為重點，努力培育健康休閑養生產業體系。

　　二是整合好資源。我省的休閑養生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發展健康休閑養生產業，就要用保健養生的標尺對我省現有主體資源重新進行梳理、評價，對具有保健、休閑、養生功能的資源進行有機整合，將其整合為一個或幾個以健康養生為主題的休閑品牌。在此基礎上，制定健康養生休閑品牌戰略與產品戰略。

　　三是開發好產品。大力倡導積極向上、文明、健康的生活方式，以養生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產品體系，引導人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

　　四是制定優惠政策。通過增加政府導向性投入，各級地方政府可結合發展實際，設立健康養生休閑產業發展專項資金，用於健康養生休閑重點項目建設和宣傳促銷；加大健康養生休閑產業項目的招商力度，把健康養生休閑資源策劃、包裝、整合成優勢項目進行招商，把有實力的健康養生休閑投資企業引進來；科學有效解決養健康生休閑產業項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進健康養生休閑產業快速發展。

　　我相信，只要我們能夠抓住時機，科學規劃，有序發展，健康休閑養生產業一定可以在較短的時間內，成為我省三產業發展中的一大亮點，成為帶動我省經濟快速發展的重要支柱產業。

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