人才工作經驗交流會發言材料
近年來，我們抓住**被列為全國首批社工人才隊伍建設試點單位的契機，緊緊圍繞推進城鄉統籌發展，大力培育非營利性民間社工組織，整合聚集社會化公益性的服務資源，有效推動了社工人才隊伍的專業化建設。
一、聚集社會資源，培育多元化的民間社工組織
積極適應"小政府、大社會"的發展趨勢，圍繞市、區推進城鄉統籌發展的總體目標，通過吸納整合社會服務資源，大力培育協助政府從事社會事務，開展居家養老，幫助就業創業，提供心理法律諮詢等社會服務類民間社工組織；大力培育社會福利型、文化教育型、醫療服務型等公共事業類的民間社工組織，積極承接政府職能轉變后的各類公共服務；大力培育社會幫教、青少年教育等社會維穩類民間社工組織，協助化解社會矛盾，維護社會秩序。目前，我區已培育發展了"心晴工作室"、"統籌城鄉青年服務社"、"**就業創業服務中心"、"**頤樂老年養老中心"、"殘障兒童康復中心"等涉及公益類、服務類的民間社工組織25家，招募個人會員1550餘名，集體會員180多個，重點開展新市民培訓、創業指導、心理疏導、社會幫教、家庭教育、居家養老和殘障康復等專業化社工服務。同時，我區在街道社區分類掛牌組建的以領銜志願者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35個"志願者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服務品牌，進一步提升了服務水平和質量。
二、健全運行機制，打造專業化的社工服務團隊
為推動民間社工組織的高效運行，我們建立了"黨委領導、政府推動、社會運作、社工引領、各方參與"的社會工作模式和"三工聯動"（專職社工-專業社工-義工）的運行服務機制。專職社工由社區公共事務所內的社區社工擔任，負責上下銜接、需求調查和資源調度；專業社工由熟悉法學、心理學、社會管理學等專業的研究人員擔任，提供法律諮詢、心理諮詢和個案幫扶等專業化服務；專業義工（志願者）由各非營利性民間社工組織面向社會招募具有相關專業知識和技能的人員組成，志願從事義工服務等活動。同時，加強與在蓉高校的交流合作，在14個街道社區掛牌成立了"社會工作教育實踐基地"，形成了高校與地方社工人才在理論和實務方面共同推進的良好局面。我區"統籌城鄉青年服務社"通過創新運作模式，推行了跨區域服務的"3+X"模式。"3"即1所高校+1個街道+1個社區，"X"即為項目中參與的數支高校社團的數名志願者，參與項目的合作方涉及四川大學、西南財經大學、**中醫藥大學等8所高校43個社團，着力為農村新型社區提供長期服務。目前，我區非營利性民間社工組織已與區內外70多家單位建立友好合作關係，分類組建了法律服務、心理諮詢、家庭教育、社會幫教、老年服務等專家資源庫12個180多人，招募專兼職義工（志願者）890多名。
三、推行服務外包，引入市場化的管理評估模式
為進一步加強非營利性民間社工組織的規範化管理，加大培育扶持力度，我們制定出台了《**區非營利性民間社工組織考核評估辦法》，將一些可以社會化、市場化運作的公共服務事項，以"購買服務"和"項目管理"等方式委託給非營利性民間社工組織實施。在考核評估標準上，主要對非營利性民間社工組織的社會工作服務量、服務成效和社工組織管理規範等三個方面進行評估。每年底由區委組織部會同相關職能部門，採取定量評估與定性評估相結合的綜合評估方式進行考核，並根據考核分值確定評估等次，發放獎勵補貼。近三年來，我區已向非營利性社工組織出資購買了創業就業培訓、青少年心理調適、家庭教育、居家養老、司法矯正和殘障康復等15個社會工作服務項目，發放獎勵補貼經費17萬元。通過項目考核評估、評選"年度優秀社工組織"等方式，促進了民間社工組織的規範化管理，調動了服務居民群眾的積極性。
四、組建社工協會，發展自律化的行業管理組織
我們着眼培育發展社工人才隊伍自律性行業組織，在全省率先成立了"**區社會工作者協會"，制定了社工協會《行業公約》和《自治章程》，吸納了來自機關、社區和民間社工組織200多名專兼社工自願加入協會，進一步搭建了民間社工組織自我管理、自我服務、自我教育的平台，加強了民間社工組織之間的業務交流和行業自律，有效提高了專業社工的服務水平。社工協會成立以來，已組織全區460多名社工人才參加全國職業資格考前培訓，我區有67人獲得助理社工師和社工師職業資格；組織編寫了《**區社會工作案例集錦》，精選各類社工案例30多個，為全區社工人才開展專業化服務提供了"實戰"參考。同時，為提升社工人才隊伍的整體素質，我們還建立了社區社工人才專業職稱補貼制度，對取得助理社工師職業資格的給予每人每年1200元補貼，對取得社工師職業資格的給予每人每年2400元補貼。
五、關注社會問題，開展優質化的社會工作服務
我們積極引導社工組織牢固樹立"助人自助、服務社會"的價值理念，充分運行個案工作、小組工作和社區工作等專業的社工方法，結合居民群眾的實際需求，深入開展優質化的社工服務。一方面，關注困難群眾，服務特殊人群。"**居家養老服務中心"以關愛空巢老人為重點，着力開展居家養老、心理慰籍服務，全區1440名貧困空巢老人得到專業、溫馨的社會服務；"心晴工作室"先後為問題青少年提供諮詢服務830多人次，提供個案輔導121人次，幫扶社區矯正對象、刑釋解教人員和閑散青年53人；"**殘障兒童康復中心"通過引入專業社工服務殘障兒童，先後為120多名殘疾兒童分類制定實施了生活自理、人際溝通、社會技能等個性化康復計劃。另一方面，緊扣中心工作，服務城鄉統籌。"統籌城鄉青年服務社"通過引入"微軟（中國）和國際計劃"NGO組織無償提供資金50萬元，免費培訓進城務工青年1500人次，培訓內容涉及理財、禮儀、心理知識等多個方面；"青年就業創業服務中心"通過積極尋求國際NGO組織的支持，與美國國際計劃簽訂了進城務工青年小額信貸項目，由荷蘭銀行無償提供100萬元為我區進城務工青年提供創業指導、創業培訓和創業小額貸款。今年以來，我區非營利民間社工組織已服務居民群眾達6500餘人次，群眾滿意率達90%以上，社工人才在參與城鄉統籌發展背景下的社區公共服務和社會管理，化解社會矛盾，促進和諧社會建設等方面發揮了積極作用。