2004年我們圍繞年初提出的“完善教育、升華社區、主攻經濟、提高品位、內強素質”工作目標，以高度的政治責任感，迎難而上、求真務實、團結奮戰，全面完成了各項工作任務。
一、抓根本強龍頭，黨的建設大提高
我處黨建工作以創建“四好領導班子”、“五好街道工委”、“五好社區黨總支”活動為重點，切實加強了黨的組織建設、思想建設、作風建設和隊伍建設。
1、黨的凝聚力進一步增強。我們在抓班子建設中，始終堅持重點解決了兩個問題。一是在批評與自我批評中提高解決自身問題的能力。街道工委把開好領導班子民主生活會作為解決自身問題的重要途徑，緊緊抓住會前、會中和會後三個環節求質量。會前充分準備，會上積極反思、找准問題，會後強化落實。使領導班子始終保持了不斷發展的內在動力。二是在強化根本領導制度中增強班子的合力。我們圍繞年初工作目標，進一步完善了關於重大經費開支審批的規定，明確了審批的項目和權限，有效地增強了集體領導的操作性和科學性，完善了集體決策的機制。對重、難、熱點工作，堅持召開工委會集體研究決定，充分發揮領導班子集體的智慧和力量，從而保證了工委集體領導的順暢實施。
2、班子的能力進一步增強。班子成員把學習作為工作的第一需要，每個領導幹部利用工余時間分別閱讀了《自動自發》、《招商學》、《中國農民調查》三本書，寫出了學習心得。黨政領導班子假日課堂的到課率達100%，並保證了中心小組的按月學習，通過學習實踐，增強了班子成員政治上的堅定性和敏銳性，提高了理論和決策水平。
3、機關的作風進一步增強。一是加大了機關作風轉變的力度。辦事處與每個幹部職工均簽訂了目標管理責任書，強化了工作責任，規範了生活、工作作風。二是加強了日常考核與季度考核制度。考核小組每個月對機關幹部職工的出勤情況抽查兩次，每個季度採取個人述職、群眾測評的方法進行季度考核。
4、黨的組織建設進一步增強。一是以開展“兩個一”活動為載體，深化社區黨建工作。“兩個一”活動開展以來，淮川47個黨支部分別按照所聯繫的社區，確定了聯繫的對象和活動崗位，全處參與“一人一戶”活動266人，一人一崗活動共有632人，幫助實現再就業628人，並組織捐款115200元；二是加強非公經濟黨建工作，提高黨組織的覆蓋率。為擴大黨組織的覆蓋率，我們在家潤多超市瀏陽店、比一比超市、沙市建築公司、瀏陽河市場、東方煙花公司分別成立了黨支部；三是高標準的完善好社區的黨員幹部現代遠程教育站點的基礎設施建設。按照上級的要求，我們建成了200多平方米，容納200多人的A級網絡教育站點。8個社區建成了總面積達786平方米的黨員遠程B級站；四是規範了黨建的日常工作。全年發展黨員10名（其中3名非公經濟企業黨員），舉辦了一期68名青年參加的入黨積極分子培訓班，組織觀看電教片10次，參加黨員達1260 人次。收交黨費共計58987元。
5、黨風廉政建設進一步增強。一是加強教育，狠抓學習。我們進行了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》為主要內容的黨紀條規學習教育活動，開展了“立黨為公，執政為民”主題教育活動；二是加強領導，齊抓共管。年初，對全處黨風廉政建設責任進行了分解，建立健全了個人重大事項報告、述職述廉、廉政保證等制度；三是加強監督，強化措施。重大問題決策、人員調動、重點工程項目建設，大額資金使用等都堅持集體討論研究決定，四項費用限額控制到線，包干使用，比去年同期減少15%，全年拒收禮品、禮金摺合人民幣2萬多元。
6、政務公開工作進一步增強。我們完善了政務公開硬件，公布了應公布的項目，督辦了社區居委會、下屬單位政務公開工作，達到了政務公開內容齊全、準確，公開率達100%。
7、宣傳工作進一步增強。我們認真貫徹學習中央1號文件、十六屆四中全會精神，加大中心小組、機關幹部、社區幹部的理論學習力度，不斷提高淮川社區文化水平，組織和引導群眾開展形勢多樣、豐富多彩的文化體育活動，圓滿完成了上級下達我處的報刊發行任務。
8、人大、群團工作全面發展。一是人大聯絡工作，發揮了人大監督的重要職能作用，積極組織人大代表走訪、視察；二是黨政服務工作，做到了督查經常、政令暢通，信息反饋、及時準確，控源治本、標本兼治。全年共接待處理上訪件27件,36人次，辦結案100%；三是黨管武裝工作，加強了黨組織對武裝工作的領導，為部隊輸送合格新兵，完成了民兵整組和民兵訓練任務，做好了轉業到淮川地區所有企業的幹部的調查摸底和走訪慰問工作，發揮應急民兵的作用；四是政治協商工作，充分調動了政協委員參政議政的能力，組織開展了對工商所等單位的評議，收到了很好的效果；五是統一戰線工作，發揮了統戰人士的積極作用，加強了宗教場所管理，切實維護宗教領域的團結穩定；六是群團工作齊發展。共青團以培養“四有”新人為已任，認真抓好青少年政治思想教育；婦女聯合會在提高婦女素質、維護婦女權益、建設家庭文明方面做出了成績；聯合工會認真履行工會的四項職能，抓好職工素質教育，精心組織勞動競賽，增強了工會活力；老乾、老齡、關協工作落實了“五個老有”，維護了老年人的合法權益，發揮老同志的餘熱，加強了對青少年的教育，提高了廣大青少年的整體素質。
二、抓機遇強優勢，經濟建設大發展
（一）工業經濟再上台階。預計到十二月底止，全處完成GDP突破5億元，完成鄉鎮企業總產值80000萬元，同比增長22%；完成鄉鎮企業增加值26660萬元，同比增長22.8%；完成鄉鎮工業總產值25100萬元，同比增長28.7%；完成工業增加值8835萬元，同比增長29.9%；實現出口交貨值19000萬元，同比增長18.8%；實現利潤2850萬元，同比增長18.8%；完成工業固定資產投資1500萬元。年內新增規模工業企業一家（瀏陽市新里程包裝廠），新增規模商業企業兩家。
（二）招商引資有突破。全年完成麥肯基瀏陽店、康帝休閑城等招商項目9個，在談項目2個，實際到位資金2800萬元。實現了全年“四亂”、“三搶”、“三強”現象發生，無外商上訪事件的發生。
（三）勤征細管，財政稅收超任務。本年度可實際完成財政收5436萬元，占年度任務105.7%，同比增加1088萬元，增長25%，地方收入可望上3000萬元台階。全年“四費”，控制在市政府下達任務之內。
（四）科技創新，促進發展。我們圍繞科技興市的戰略，以技術開發、技術引進和人才培養為基礎，積極推進科教興農、科教興企和高新技術產業發展，加速了科技成果轉化，促進了淮川經濟快速發展。
（五）農業生產小而全。完成農業總產值6149萬元，增長6.1%，農民人均純收入2952元，增長300元，實現了農業增產、增效，農民增收。全年無一起涉農案件和事故發生。
三、抓治安強穩定，社會治安大穩定
工委、辦事處突出以保穩定為主目標，及時穩妥地調處和化解了企業改制、市重點工程、涉軍等各種重大矛盾糾紛，較好地防止和處置了各種突發性事件，全力以赴，維護了社會政治大局的安定，保證了旅遊節等重大節會的順利舉行和市重點工程的正常施工。一是積極協調和化解了企業改制等各種矛盾糾紛。全年調處各類矛盾糾紛425起，防止民轉刑事件2起，制止集體赴省上京上訪事件2起；二是狠抓了重點治安地區的整治。全年接報警1969次，立刑事案件989件，治安案件281件，破刑事案件276件，查處治安案件113件，抓獲審查各類違法犯罪人員592人，刑事拘留14人，治安拘留83人，逮捕10人，勞教82人，強戒20人，直訴3人；三是加大了普法和“反邪警示教育”宣傳的力度。開展了“法律進社區，送法進社區”等法律諮詢服務活動，突出“反邪教警示教育”宣傳，發放各種“反邪”宣傳資料38000餘份，“反邪警示教育”調查問卷600餘份，組織播放法制教育片10餘場次，參加受教育群眾累計達45000人次，組織製作、書寫、張貼和懸挂標語、橫幅58條。四是加強了基層綜治網絡建設和“平安街道”創建工作。我們成立了綜治維穩中心，落實了一區一警制度，配備綜治維穩信息員，完善社區警務室，組建治安巡防隊，組織了社區維穩志願者，深化基層創安活動，啟動了“平安街道”、“平安社區”、“平安小區”創建工作。目前全街道建立了“平安社區”和“平安小區”創建點24個；五是加強了對“FLG”人員、刑釋解教人員幫教和管理。我們加強管理和教育轉化力度，已有6名“FLG”人員徹底轉化，有7人巳基本轉化；對刑釋解教人員突出“幫思想、幫安置、幫成家、幫致富”。全年安置幫教刑釋解教人員12人；六是抓好安全工作，確保安全生產。全年共進行各項安全檢查、整治活動4次，共查出各類隱患15處，已整改12處，整改率80%，確保了全年無重大傷亡、火災、盜竊事故，全面實現了安全年；是依法行政，秉公辦事。今年共組織了一次專門的培訓和10次以會代訓，使執法者的業務水平得到不斷提升，全年行政訴訟案件發生，無行政工作人員作風粗暴造成影響。
四、抓國策強服務，計劃生育大進步
2004年度，淮川街道計生工作運轉良好，可望實現年初提出的“創瀏陽窗口，保長沙模範”的工作目標。一是人口計劃全面完成。本年度共出生609人，出生率為9.94‰，計劃生育率為99.84%，綜合節育措施及時率100%；二是綜合改革，項目運作好。淮川是瀏陽依法管理、村民自治和五周期項目單位，我們開展計劃生育知識搶答賽，舉辦執法培訓班，簡化辦事程序，公示生育證、光榮證的發放情況、違法生育對象的處罰情況；三是優質服務不斷深入。我們開展生殖健康普查，為育齡人口提供優質服務，堅持做好優生檢測、五期教育培訓、計劃生育保險和獨生子女保健費的發放工作。優生檢測率達95%以上，五期教育培訓率達99%以上，四是協會工作卓有成效。一年來，計生協會開展“兩為兩爭”活動，利用協會網絡，積極開展獨生子女保險工作，推動了計劃生育優惠政策落實到位，促進了計劃生育工作。
五、抓基礎強根基，社區建設大突破
1、社區基礎建設進一步牢固。投資600多萬元的7個社區七棟標準的社區新綜合辦公大樓全面竣工，朝陽社區購買了房產局的房屋，明確了產權，現8個社區已具備了“六室三站兩欄一校一所”的社區辦公條件，並着重抓了“五協”組織和樓棟長的健全以及黨建聯席分會的建立。
2、社區服務水平進一步提升。各社區“六室三站兩欄一校一所”的建立，為社區居民提供了快捷方便的服務，全年為1540戶辦理了低保，為1600多名老年人辦理了老年優待證，為2020多名下崗失業人員提供了就業崗位，做好了地名整頓、門牌編碼工作。朝陽社區獲得了“湖南省充分就業社區”、“湖南省社區建設示範社區”、“長沙市十佳文明社區”等榮譽。
3、困難群體服務進一步紮實。一年來，民政工作一是熱情接待群眾來信來訪。接待民政政優撫來訪者800多人次，二是大力發展民政經濟，實現了連續年創收入十萬元。三是為困難居民解決了實際困難，全年發放低保金245萬元、救助金10多萬元。四是做好了殘疾人工作，全年為44名殘疾人辦理了殘疾證，為5名殘疾人介紹了就業崗位。五是做好了殯葬改革工作，2004年死亡火化率為100%。六是優撫、老齡、雙擁工作順利完成。
4、群眾文化活動進一步繁榮。全年組織有影響的大、中型活動15次，廣泛開展“文化活動進社區”活動，組織不同類型的社區文化、體育活動上百次。
5、教育步伐進一步加快。一是加快學校建設步伐，今年又投入580萬元，新建了後勤服務大樓、校園道路硬化、校園廣場建設、綜合樓建設、城關花炮廠職工安置房建設、翠園路建設已竣工驗收；二是小學、初中年度鞏固率均為100%；三是全面實施“四項工程”，已取得階段性成果。四是教育基金不斷擴大，在老鎮長張健同志的不懈努力下，今年新增教育基金20多萬元；五是幼兒教育創示範。機關幼兒園着力推進幼兒素質教育，改善園內環境，被評為長沙市四縣一郊唯一的 “衛生保健示範園”。
6、居民健康進一步重視。我們成立處置突發公共衛生事件領導小組，制定了突發公共衛生事件工作預案，社區建立了醫療衛生室，全年組織老年人健康知識、婦女保健、傳染病防治等健康知識講座18場，參加人數1600多人次，出宣傳欄22期。組織義診活動16次。
六、抓長效強管理，城市管理大提升
1、城區環境取得了新成效。全年組織社區居民、社會單位開展萬人清潔瀏陽城愛國衛生活動3次，參與群眾2.5萬人次，開展了創建省級園林城市工作，城區綠化、亮化面積增加。全年接收農民進城105戶，476人，實現了全年無違法用地行為發生。2、重點工程建設實現了新進展。今年轄區內的重點建設項目有13大項，由市政府及社會團體投資的7項（瀏河中路改造、石山安置區建設、舊城改造、污水處理廠建設、淮川河治理、瀏陽一中北大門建設、各房地產開發商），由本級投資的項目3個（瀏陽河中學建設、翠園路建設、社區建設），由市政府與本級共同投資的項目3個（金沙中路立面改造，龍泉港路、指背沖路路面硬化），全年新增硬化道路1000米，建築面積約2萬㎡。共投入建設資金約5400萬元，其中本級投入1670萬元。
3、城市管理邁出了新步伐。一是加強領導，落實責任，制定城管創衛、健康教育目標責任書，與各居委會、轄區單位、居民小組簽訂目標責任；二是認真落實門前三包責任制，認真抓好了春秋除“四害”工作；三是健全健康教育網絡，確保了創衛迎檢工作和園林城市的驗收勝利通過。
總之，我們的工作雖取得了一定成績，但與上級的要求還有差距，主要表現在：一是經濟缺乏後勁，企業外遷；二是因企業改制部分職工情緒不滿，影響社會穩定的不安定因素依然存在；三是計劃生育潛在危險大。這些都有待於我們在新的一年裡切實加以解決。
2005年我們將以“六創”為目標，開拓創新，與時俱進，為實現淮川的“昂首瀏陽、闊步十強”而努力。