街道辦事處計劃生育總結
街道辦事處2005年計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領導下，在上級業務部門的具體指導下，以“三個代表”重要 思想和十六大精神為指導，認真學習和實施《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》，以人為本，抓住重點，規範管理，依法行政，大力開展計劃生育優質服務，狠抓流動人口綜合治理，計劃生育工作取得了良好的成績。近幾年來，人口出生率穩中有降，實現了向低出生、低死亡、低增長的現代化人口生產模式轉變，出生人口素質顯著提高，計劃生育工作的健康發展，促進了轄區內社會政治穩定，經濟發展，人民生活水平不斷提高，為興慶區創造良好的人口環境。
一、基本情況
到2005年8月底，我街共4個村，2個居委會，33個村民小組，總人口21333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長85人，自然增長率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，採取各種節育措施4827人，綜合節育率93%，領取獨生子女父母光榮證 378對，計劃生育率100%。現登記流動人口總人數4873人，育齡婦女1213人，採取各種節育措施1037人，持證人數1557人，驗證人數1557人。
二、領導重視，組織健全，責任明確
一是健全組織，加強對計劃生育工作的領導。辦事處領導十分重視計劃生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責的制度。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，由計生、工會、婦聯、司法、民政、城管等部門參加的計劃生育領導小組的管理體制，將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領導小組召開六次計劃生育專題會議，針對計劃生育工作中存在的問題進行研究並及時解決。同時還要求居委會、轄區單位實行計劃生育一把手負責制，配備專（兼）職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各村經常性工作，抓好薄弱村計生工作。
二是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標管理責任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。目前街道辦事處與5個村（居）委會、各村（居）與隊層層簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育屬地化管理的要求，也及時召開轄區單位計劃生育工作會議，與轄區的企事業單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到目標明確，層層分解，責任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。並依據興慶區人口與計劃生育責任書，制定了四條具體規定：一是對未完成計劃生育指標的村，實行一票否決，並由街道辦事處給予通報批評；二是取消該單位當年評選先進集體及主要責任人一切評先的資格；三是取消主要責任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現象隱瞞不報，處理不及時的單位，對主要負責人和直接責任人依法給予經濟處罰。同時對各村計劃生育進行不定期檢查，檢查成績納入全年考核並獎罰兌現獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區責任書要求投入計劃生育經費 元，比上年增加了 %，保證了計劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育，轉變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍
一是以轉變群眾觀念為出發點，採取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年重點結合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實施，有針對性地在重點地區、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，組織計劃生育專場文藝演出，面對面諮詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共製作計劃生育宣傳專欄2個，製作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫標語72條，發放各類計生宣傳材料5000餘份。
二是陣地宣傳與流動宣傳相結合。在開展協會宣傳周活動和計劃生育優質服務宣傳月活動中，通過豐富多彩的活動內容宣傳計劃生育，使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優質服務落到了實處。同時，充分利用街道業餘黨校、人口理論學校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓班。辦事處人口、理論學校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區內、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓活動。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優生優育知識為題材。今年各類人口理論學校共舉辦12場次，直接受訓人數達到1000人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》，3月8日，街道組織開展計劃生育葯具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育葯具知識》有了更多的了解。
三是深入開展婚育新風進萬家活動，繼續貫徹jj區計生局下發的《關於十五期間廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的實施意見》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門”發放婚育新風宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發揮協會工作，加大“三生”服務力度
切實加強基層協會組織建設，2月2日，召開了街第一次會員代表大會，充分發揮計劃生育協會的助手作用。經常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育，計生協會會員帶頭宣傳、執行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。
堅持全心全意為人民服務的宗旨，進一步拓寬思路，使計劃生育工作與社區服務有機地結合起來，順應廣大育齡群眾的需求，積極創造條件加大對“三生”服務工作的投入。
五、全面推進以技術服務為重點的開展優質服務
一是樹立提高服務意識，以點帶面。街道黨工委、辦事處繼續把完善、加強計生服務所工作作為重點工作來抓，不斷提升街服務所、村服務室設施條件。今年計劃將滿春村定為我街優質服務試點，並投資三千元將村服務室進行裝修、完善各項制度，使軟硬件建設方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優質服務，以此帶動和促進麗景街計生服務所優質服務工作逐步邁上新台階。
二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務條例》，努力提高計劃生育技術服務人員的業務素質。計生服務所醫務人員經常性地攜帶B超機、藥品利用農閑時節挨村逐隊為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治，共普查8720例，發現疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開展優質服務，為了有效降低新生兒出生缺陷發生率，今年我街開展了優生監測服務，依託hhh計劃生育服務中心開展優生監測67例。
四是6月26日，在興慶區計生局組織技術比武榮獲組織獎，技術服務人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計生服務所xxx參加興慶區衛生局防治艾滋病知識競賽榮獲個人二等獎。興慶區計生局以jj為試點單位，開展全國QC質量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計劃生育管理力度
街地處城鄉結合部，流動人口數量不斷增加，給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來，我們認真貫徹落實《流動人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責的基礎上，堅持以現居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統一領導協調下，派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管，各負其責，圍繞驗證、辦證、租房、用工等環節，在我街形成了有效的管理和服務網絡，努力為流動人口提供多方面服務，促進了流動人口計劃生育工作深入、紮實、有效地開展。今年以來，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計劃生育工作，多次召開專題會議研究協調，切實加強領導，結合我街實際，今年又補充和修改《街計劃生育暫行規定》。統一思想，並達成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳。二是要充分認識流動人口計劃生育管理必要性、重要性；三是要堅持“一把手”工程；四是堅持執行“一票否決”制。五是本着分工不分家的原則，為加強流動人口計劃生育工作獻言獻策。為此，街道黨工委、辦事處通過調查研究，主要採取以下措施：1、各村要採取不同形式，加大宣傳力度，使計生政策法規家喻戶曉，人人皆知，推動計劃生育政策的落實。各村召開隊長會議、各隊召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學習班等多種形式，反覆宣傳街流動人口計劃生育學習管理、《暫行辦法》，明確各自權利義務，從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責任制，層層簽訂責任書（街抓村、村抓隊、隊抓戶、戶抓流動人口），形成上下互動、齊抓共管的工作格局。3、加強信息反饋力度，設2部舉報電話，並適當對舉報人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿春村拿出一定經費，雇請專職信息員（每個生產隊都聘用1至2名有償信息員）。4、對出租房主及用工單位，如不履行監管義務，在本出租房中或僱用員工中出現一例無證生育、計劃外懷孕，沒有及時採取措施，並給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個人，加大執法力度，做到處罰一個，教育一片，促進流動人口計劃生育工作上台階。5、加強流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進行拉網式普查，登記摸底，一一進行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理範圍，同時還做好經常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法，並對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發現問題及時妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走註銷”的工作要求。6、依託計劃生育服務所，經常下村為流動人口育齡婦女免費普查。截止目前，共查流動人口育齡婦女579人，其中查病 人，查環 人，查孕 人。同時提供避孕藥具，並切實保障他們享有的合法權益。發現並妥善處理外來人員違反計劃生育政策案件 起(人)，其中督促辦結生育證 人，勸返回原籍 人，限期內辦回生育證 人。
七、計算機的應用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理，可迅速查詢，各種統計報表全部錄入計算機內，實現查詢便捷，審核、上報。
八、普及葯具知識，做好葯具發放管理工作
根據上級業務部門的要求，將葯具管理納入規範化管理軌道，年初制定葯具分配計劃，建立葯具總帳、分帳，對葯具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強依法行政工作
認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》，積極推行計劃生育政務公開制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監督，不斷加強服務意識，提高工作效率及服務水平。
十、存在問題
(一)相關部門綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕，計劃生育查驗婚允育證明是地，經常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規者以應有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應。
(二)計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡婦女的要求，生殖健康普查治療工作仍要進一步加強，優生優育、少生快富的宣傳，有待進一步加大。
(三)計劃生育經常超負荷工作，建議多有一些男性計生幹部充實到計生隊伍中，從而更好的管理和開展流動人口計劃生育工作。