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街道辦事處計劃生育總結

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  街道辦事處計劃生育總結

  街道辦事處2005年計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領導下,在上級業務部門的具體指導下,以“三個代表”重要 思想和十六大精神為指導,認真學習和實施《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》,以人為本,抓住重點,規範管理,依法行政,大力開展計劃生育優質服務,狠抓流動人口綜合治理,計劃生育工作取得了良好的成績。近幾年來,人口出生率穩中有降,實現了向低出生、低死亡、低增長的現代化人口生產模式轉變,出生人口素質顯著提高,計劃生育工作的健康發展,促進了轄區內社會政治穩定,經濟發展,人民生活水平不斷提高,為興慶區創造良好的人口環境。

  一、基本情況

  到2005年8月底,我街共4個村,2個居委會,33個村民小組,總人口21333人,出生141人,懷孕99人,出生率5.4‰,自然增長85人,自然增長率4.9‰,已婚育齡婦女5227人,採取各種節育措施4827人,綜合節育率93%,領取獨生子女父母光榮證 378對,計劃生育率100%。現登記流動人口總人數4873人,育齡婦女1213人,採取各種節育措施1037人,持證人數1557人,驗證人數1557人。

  二、領導重視,組織健全,責任明確

  一是健全組織,加強對計劃生育工作的領導。辦事處領導十分重視計劃生育工作,進一步落實黨政一把手親自抓,負總責的制度。成立了由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,由計生、工會、婦聯、司法、民政、城管等部門參加的計劃生育領導小組的管理體制,將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領導小組召開六次計劃生育專題會議,針對計劃生育工作中存在的問題進行研究並及時解決。同時還要求居委會、轄區單位實行計劃生育一把手負責制,配備專(兼)職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會制度,狠抓各村經常性工作,抓好薄弱村計生工作。

  二是完善計劃生育目標管理責任制,堅決執行“一票否決”制。上半年,政府對人口與計劃生育目標管理責任書進一步做了修改和完善,明確黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。目前街道辦事處與5個村(居)委會、各村(居)與隊層層簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育屬地化管理的要求,也及時召開轄區單位計劃生育工作會議,與轄區的企事業單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到目標明確,層層分解,責任到人,切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。並依據興慶區人口與計劃生育責任書,制定了四條具體規定:一是對未完成計劃生育指標的村,實行一票否決,並由街道辦事處給予通報批評;二是取消該單位當年評選先進集體及主要責任人一切評先的資格;三是取消主要責任人年終獎勵工資;四是對超懷超生現象隱瞞不報,處理不及時的單位,對主要負責人和直接責任人依法給予經濟處罰。同時對各村計劃生育進行不定期檢查,檢查成績納入全年考核並獎罰兌現獎金一等獎2000元,二等獎1800元,三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區責任書要求投入計劃生育經費  元,比上年增加了 %,保證了計劃生育工作開展的需要。

  三、大力開展宣傳教育,轉變婚育觀念,營造計劃生育良好氛圍

  一是以轉變群眾觀念為出發點,採取多種方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年重點結合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實施,有針對性地在重點地區、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標語,展出計生展板,辦黑板報,組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤,組織計劃生育專場文藝演出,面對面諮詢等多種形式開展宣傳教育活動,很受育齡群眾的歡迎。辦事處共製作計劃生育宣傳專欄2個,製作計生展板16塊,出黑板報12期,共刷寫標語72條,發放各類計生宣傳材料5000餘份。

  二是陣地宣傳與流動宣傳相結合。在開展協會宣傳周活動和計劃生育優質服務宣傳月活動中,通過豐富多彩的活動內容宣傳計劃生育,使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心,家喻戶曉,使計劃生育優質服務落到了實處。同時,充分利用街道業餘黨校、人口理論學校等宣傳陣地,舉辦各種計劃生育知識培訓班。辦事處人口、理論學校每季度舉辦一期,各村(居)、人口理論分校靈活安排,在小區內、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓活動。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優生優育知識為題材。今年各類人口理論學校共舉辦12場次,直接受訓人數達到1000人次,為更好地宣傳《人口與計劃生育法》,3月8日,街道組織開展計劃生育葯具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育葯具知識》有了更多的了解。

  三是深入開展婚育新風進萬家活動,繼續貫徹jj區計生局下發的《關於十五期間廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的實施意見》,以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念,利用“五登門”發放婚育新風宣傳單、宣傳袋1037份。

  四、充分發揮協會工作,加大“三生”服務力度

  切實加強基層協會組織建設,2月2日,召開了街第一次會員代表大會,充分發揮計劃生育協會的助手作用。經常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育,計生協會會員帶頭宣傳、執行計劃生育工作,使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。

  堅持全心全意為人民服務的宗旨,進一步拓寬思路,使計劃生育工作與社區服務有機地結合起來,順應廣大育齡群眾的需求,積極創造條件加大對“三生”服務工作的投入。

  五、全面推進以技術服務為重點的開展優質服務

  一是樹立提高服務意識,以點帶面。街道黨工委、辦事處繼續把完善、加強計生服務所工作作為重點工作來抓,不斷提升街服務所、村服務室設施條件。今年計劃將滿春村定為我街優質服務試點,並投資三千元將村服務室進行裝修、完善各項制度,使軟硬件建設方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優質服務,以此帶動和促進麗景街計生服務所優質服務工作逐步邁上新台階。

  二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務條例》,努力提高計劃生育技術服務人員的業務素質。計生服務所醫務人員經常性地攜帶B超機、藥品利用農閑時節挨村逐隊為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治,共普查8720例,發現疾病36例,治療16例。

  三是圍繞“三大工程”開展優質服務,為了有效降低新生兒出生缺陷發生率,今年我街開展了優生監測服務,依託hhh計劃生育服務中心開展優生監測67例。

  四是6月26日,在興慶區計生局組織技術比武榮獲組織獎,技術服務人員xxx榮獲一等獎。7月26日,計生服務所xxx參加興慶區衛生局防治艾滋病知識競賽榮獲個人二等獎。興慶區計生局以jj為試點單位,開展全國QC質量研究課題。

  六、齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動人口計劃生育管理力度

  街地處城鄉結合部,流動人口數量不斷增加,給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來,我們認真貫徹落實《流動人口管理辦法》,在流入地和流出地共同負責的基礎上,堅持以現居地管理為主的原則,在黨工委和辦事處統一領導協調下,派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管,各負其責,圍繞驗證、辦證、租房、用工等環節,在我街形成了有效的管理和服務網絡,努力為流動人口提供多方面服務,促進了流動人口計劃生育工作深入、紮實、有效地開展。今年以來,麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計劃生育工作,多次召開專題會議研究協調,切實加強領導,結合我街實際,今年又補充和修改《街計劃生育暫行規定》。統一思想,並達成以下共識:一是要和常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳。二是要充分認識流動人口計劃生育管理必要性、重要性;三是要堅持“一把手”工程;四是堅持執行“一票否決”制。五是本着分工不分家的原則,為加強流動人口計劃生育工作獻言獻策。為此,街道黨工委、辦事處通過調查研究,主要採取以下措施:1、各村要採取不同形式,加大宣傳力度,使計生政策法規家喻戶曉,人人皆知,推動計劃生育政策的落實。各村召開隊長會議、各隊召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學習班等多種形式,反覆宣傳街流動人口計劃生育學習管理、《暫行辦法》,明確各自權利義務,從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責任制,層層簽訂責任書(街抓村、村抓隊、隊抓戶、戶抓流動人口),形成上下互動、齊抓共管的工作格局。3、加強信息反饋力度,設2部舉報電話,並適當對舉報人員予以獎勵,鼓勵群眾積極反饋信息,保證信息渠道暢通;滿春村拿出一定經費,雇請專職信息員(每個生產隊都聘用1至2名有償信息員)。4、對出租房主及用工單位,如不履行監管義務,在本出租房中或僱用員工中出現一例無證生育、計劃外懷孕,沒有及時採取措施,並給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個人,加大執法力度,做到處罰一個,教育一片,促進流動人口計劃生育工作上台階。5、加強流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進行拉網式普查,登記摸底,一一進行登記造冊,建檔立卡,將其納入管理範圍,同時還做好經常性核查回訪工作。在核查回訪中,及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法,並對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔,跟蹤管理,發現問題及時妥善處理,基本上做到了“人來登記,人在管理,人走註銷”的工作要求。6、依託計劃生育服務所,經常下村為流動人口育齡婦女免費普查。截止目前,共查流動人口育齡婦女579人,其中查病 人,查環 人,查孕 人。同時提供避孕藥具,並切實保障他們享有的合法權益。發現並妥善處理外來人員違反計劃生育政策案件 起(人),其中督促辦結生育證  人,勸返回原籍  人,限期內辦回生育證 人。

  七、計算機的應用推廣卓有成效

  目前,我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理,可迅速查詢,各種統計報表全部錄入計算機內,實現查詢便捷,審核、上報。

  八、普及葯具知識,做好葯具發放管理工作

  根據上級業務部門的要求,將葯具管理納入規範化管理軌道,年初制定葯具分配計劃,建立葯具總帳、分帳,對葯具帳目做到帳帳相符,帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳,大力宣傳避孕方法的知情選擇,提高避孕方法的普及率、及時率、有效率,提高育齡群眾的生殖健康水平。

  九、加強依法行政工作

  認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》,積極推行計劃生育政務公開制度,嚴格一、二胎申請、審批制度,公開辦事程序,接受群眾監督,不斷加強服務意識,提高工作效率及服務水平。

  十、存在問題

  (一)相關部門綜合治理意識淡漠,教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕,計劃生育查驗婚允育證明是地,經常遇到房主或流動人口阻撓,因沒有強制手段,不能對違規者以應有的懲戒,在流動人口中形成震懾效應。

  (二)計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡婦女的要求,生殖健康普查治療工作仍要進一步加強,優生優育、少生快富的宣傳,有待進一步加大。

  (三)計劃生育經常超負荷工作,建議多有一些男性計生幹部充實到計生隊伍中,從而更好的管理和開展流動人口計劃生育工作。