胡錦濤總書記關於樹立社會主義榮辱觀的重要講話，在全黨全社
會引起強烈反響。各級黨委政府高度重視，各地各部門迅速行動，廣
大幹部群眾積极參与，形成了學習宣傳實踐社會主義榮辱觀的濃厚氛
圍。樹立社會主義榮辱觀，加強思想道德建設，既是一項長期的戰略
任務，是精神文明建設的基礎性工程，也是當前一項重要而緊迫的工
作。要在前一段工作的基礎上，進一步加強領導，明確要求，制定措
施，狠抓落實，不斷深化社會主義榮辱觀學習實踐活動，大力推進思
想道德建設。
一、充分認識樹立和實踐社會主義榮辱觀的重大意義
胡錦濤總書記提出，要引導廣大幹部群眾特別是青少年樹立社會
主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為
榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞
動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠
實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，
以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥。以“八榮八恥”為主要內容的社
會主義榮辱觀，是繼科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的
執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村
之後，我們黨從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的
高度，把發展社會主義先進文化放到十分突出的位置，為提高人的素
質、促進人的全面發展，加強思想道德建設，培育有理想、有道德、
有文化、有紀律的社會主義公民而提出的重要指導思想。社會主義榮
辱觀與科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設緊
密相連、有機統一，是對馬克思主義道德觀的精闢概括，是對社會主
義道德的系統總結，是社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設的
強大思想武器和重要指導方針。
樹立社會主義榮辱觀是促進社會主義市場經濟健康發展的重要保
障。社會主義市場經濟的發展，使全社會的思想觀念和道德意識發生
了深刻變化。熱愛祖國，開拓創新，銳意進取，科學文明，團結互助
已成為我國社會精神風貌的主流。但社會上存在的一些不明是非、不
知榮辱、不辨善惡、不分美醜的現象，敗壞社會風氣，影響經濟社會
健康發展。在社會主義市場經濟條件下，引導人們樹立正確的世界觀、
人生觀、價值觀，不斷提升道德情操，構築抵禦不良風氣的思想道德
防線，提高全民族的思想道德素質，是我們面臨的緊迫課題。胡錦濤
總書記提出的社會主義榮辱觀，明確了是非、善惡、美醜的界限，明
確了堅持什麼、反對什麼，倡導什麼、抵制什麼，為各民族、各階層
和不同利益群體的人們在社會主義市場經濟條件下判斷行為得失，確
定價值取向，做出道德選擇，提供了基本規範，為構建與社會主義市
場經濟相適應、與社會主義法律規範相協調、與中華民族傳統美德相
承接的思想道德體系指明了方向。教育引導廣大幹部群眾牢固樹立和
實踐社會主義榮辱觀，是社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設，
形成良好社會風尚，提高公民文明素質和社會現代文明程度的重大舉
措，對於貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加快社會主
義現代化建設，實現中華民族偉大復興，具有重大的現實意義和深遠
的歷史意義。
二、準確把握社會主義榮辱觀學習實踐活動的基本要求
開展社會主義榮辱觀學習實踐活動，要堅持以鄧小平理論和“三
個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“三貼近”的
要求，以踐行社會主義榮辱觀、加強思想道德建設為主題，以促進社
會風氣不斷改善為目標，形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”
的文明風尚。要把社會主義榮辱觀學習實踐活動與加強愛國主義教育
結合起來，與貫徹公民道德建設實施綱要結合起來，與未成年人思想
道德建設和大學生思想政治教育結合起來，與群眾性精神文明創建活
動結合起來，與學習宣傳先進典型結合起來，在深入人心上下功夫，
在聯繫實際上下功夫，在弘揚正氣上下功夫，推動社會主義榮辱觀學
習實踐活動深入持久地開展下去，取得實實在在的效果。
樹立社會主義榮辱觀，重在深入人心，重在聯繫實際，重在弘揚
正氣。深入人心，就是要通過廣泛深入的學習宣傳教育，引導人們牢
記“八榮八恥”的基本內容，理解“八榮八恥”的豐富內涵，熟知“
八榮八恥”的行為規範，使“八榮八恥”家喻戶曉，人人皆知，入耳
入腦入心，成為全體公民的廣泛共識。聯繫實際，就是要立足自身，
注重言行，着眼養成，把社會主義榮辱觀滲透到人們日常工作生活和
社會交往中，貫穿到各行各業的生產、經營和管理中，引導人們從自
己做起，從身邊做起，從一點一滴做起，知行合一，言行一致，成為
全社會的道德規範。弘揚正氣，就是要旗幟鮮明地崇尚真善美，抵制
假惡丑，扶正祛邪，揚善懲惡，着力解決群眾反映強烈的社會風氣、
行業風氣等方面存在的突出問題，促進良好社會風氣的形成和發展。
三、深化社會主義榮辱觀的學習宣傳教育
要推動社會主義榮辱觀教育進機關、進單位、進軍營。進一步加
強機關建設，把社會主義榮辱觀教育作為機關理論學習和公務員培訓
的必修課程，作為黨的先進性建設的重要內容，納入“創文明機關，
做人民滿意的公務員”活動，使機關幹部學在前面、做在前面。在企
事業單位廣泛開展“樹立正確的榮辱觀、增強主人翁責任感”宣傳教
育，利用黨團員活動日、班前班後會、職工培訓等方式，採取專題講
座、演講比賽、知識競賽和文藝匯演等形式，大力宣傳社會主義榮辱
觀，開展向勞模學習活動，弘揚勞模精神，加強職業道德建設。在部
隊廣泛開展“學傳統、知榮辱、明責任”主題教育，宣傳普及“八榮
八恥”，把社會主義榮辱觀教育作為部隊理論學習和政治教育的重要
任務，同履行新世紀新階段軍隊歷史使命教育活動結合起來，貫穿到
教育、訓練和日常生活之中。
要推動社會主義榮辱觀教育進校園、進教材、進課堂。進一步改
進學校德育工作，結合目前正在進行的課程改革和課程標準修訂工作，
將社會主義榮辱觀的內容和要求體現到大中小學的思想政治理論課和
思想品德課教材之中，貫穿到德育課程和相關學科的課堂教學之中。
要以倡導社會主義榮辱觀為主要內容，組織開展專題讀書活動和新童
謠編創傳唱活動，唱響“八榮八恥”等反映社會主義榮辱觀的優秀歌
曲，在校園形成健康向上的良好氛圍。
要推動社會主義榮辱觀教育進社區、進農村、進家庭。發揮基層
宣傳教育陣地作用，充分利用市民學校、村民學校、民工學校、家長
學校等各類陣地，領導幹部帶頭，組織幹部、職工、專家、學者以及
老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範，廣泛開展“八榮八恥”
宣講報告活動。組織編寫出版以“八榮八恥”為主要內容的通俗讀物
和宣傳挂圖、宣傳口號，發放到社區、農村和家庭。開展形式多樣的
道德評議活動，引導群眾對身邊的道德行為展開評判，實現自我教育，
自我管理。
報紙、廣播、電視等大眾傳媒和互聯網、手機短信、移動電視等
傳播工具，要始終堅持正確輿論導向，在新聞報道中體現社會主義榮
辱觀的要求，成為“八榮八恥”的自覺實踐者和積極推動者。要加大
宣傳教育力度，運用言論評論、理論文章、通訊報道、專家訪談、群
眾討論等多種形式，深入闡釋社會主義榮辱觀的深刻內涵和精神實質，
充分報道學習貫徹社會主義榮辱觀取得的進展和實效，及時宣傳推廣
各地各部門富有成效的好做法好經驗。要認真總結和宣傳踐行社會主
義榮辱觀的先進典型，注意發現和宣傳普通人群中的道德楷模，發現
和宣傳人們身邊的好人好事，廣泛開展向先進典型學習活動，激勵人
們見賢思齊、積極向上。要製作播出一批以“八榮八恥”為主要內容
的電視公益廣告。在城市社區、鄉村集市、公園廣場、車站機場、港
口碼頭等公共場所設立宣傳榮辱觀的標識，讓人們耳濡目染，受到熏
陶。要充分發揮輿論監督在樹立社會主義榮辱觀方面的作用，切實加
強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，褒揚高尚品德，譴責不良
行為。
四、廣泛開展社會主義榮辱觀實踐活動
要把樹立社會主義榮辱觀融入到各種形式的群眾性精神文明創建
活動之中，充分調動和發揮人民群眾參與道德實踐的積極性、主動性。
創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明社區、文明家
庭等各類活動，都要突出人的思想道德素質，突出社會主義榮辱觀，
使之貫穿創建活動全過程，覆蓋到廣大城鄉基層。
開展社會主義榮辱觀實踐活動，要突出重點領域，集中解決公民
行為習慣和社會風氣中存在的突出問題，在文明禮儀、公共秩序、社
會服務、旅遊出行、城鄉環境、文化市場、互聯網管理等重點領域取
得突破，使一些群眾反映強烈的不良風氣得到改善。街道、社區、村
鎮、學校以及各基層單位，要廣泛開展禮儀宣傳和實踐活動，引導人
們懂禮貌、知禮儀、重禮節，養成文明言行，摒棄不禮貌、不文明的
粗俗行為。鐵路、民航、交通、城鄉公交等部門要在為乘客提供安全
正點、熱情周到服務的同時，加強對乘客的文明提示，引導大家遵章
守紀，文明禮讓，友愛互助，共同維護交通秩序。商業網點、醫療衛
生、公用事業、車站港口等窗口行業和公安、工商、稅務等執法部門
要規範服務，誠信經營，文明執法，為全社會做出表率。建設、旅遊
管理部門要加強對景區、旅行社、賓館飯店的服務人員和導遊講解人
員的教育管理，文明服務，文明講解，主動熱情地為遊客排憂解難。
各類景區景點要繼續深化創建文明風景旅遊區活動，進一步提高景區
的建設和管理水平。旅行社在搞好優質服務的同時，要加強對遊客的
文明禮儀教育，特別要加強對出國遊客的禮儀規範培訓，引導他們文
明旅遊，禮貌交往，展示我國公民的文明風采。城管、環衛等部門要
加強對公共場所的管理，主動勸阻各種違背社會公德、污染環境衛生、
危害公共秩序等不文明現象，使廣大公民養成文明衛生習慣，共同創
造整潔優美的城鄉環境。新聞出版、文化、廣電、公安等部門要切實
加強文化市場的管理，強力凈化銀屏聲頻，凈化網吧，凈化手機短信，
凈化出版物市場，凈化文化娛樂場所，促進社會文化環境的改善。外
宣、信息產業、公安等部門要進一步加強對互聯網的管理，集中開展
網絡清理，打擊利用互聯網傳播淫穢、色情、迷信、賭博、暴力、欺
詐等有害信息的違法行為，營造安全健康的網絡環境。
樹立社會主義榮辱觀，黨員領導幹部要做表率。要把社會主義榮
辱觀教育作為黨員領導幹部思想作風建設的重要內容，納入黨委（黨
組）中心組學習計劃，引導廣大黨員領導幹部堅持黨的宗旨，加強黨
性修養，在本職崗位上堅持立黨為公、執政為民，當好人民公僕，在
社會生活中嚴格要求、嚴於律己，以身作則，率先垂範，用良好的黨
風政風促進社會風氣的好轉。要按照社會主義榮辱觀的要求加強師德
建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，用自己的模範言行影響和
帶動學生。要組織廣大青少年開展各種形式的主題教育活動、社會實
踐、公益行動、團隊生活以及校園文化活動，使他們成為實踐社會主
義榮辱觀最活躍的群體，養成高尚的思想品質和良好的道德情操。
要以迎接北京奧運會和上海世博會為契機，大力推動社會主義榮
辱觀教育實踐活動，提高全社會公民思想道德水平。通過廣泛開展“
迎奧運、講文明、樹新風”活動，樹立和實踐社會主義榮辱觀，使廣
大公民在文明用語、禮貌待人、講究公德、遵紀守法、維護秩序方面
有明顯進步，全社會文明程度明顯提高。要以“公民道德宣傳日”和
重要歷史紀念日、民族傳統節日、重要節慶活動為載體，運用豐富多
彩的形式，動員群眾廣泛參與，弘揚民族傳統美德，倡導和樹立社會
主義榮辱觀，推動全社會的思想道德建設，提高人們的文明素質。
五、努力創造弘揚社會主義榮辱觀的文化環境
書刊、音像等各類出版物以及各種文化藝術產品，要始終堅持社
會主義先進文化的前進方向，把社會效益放在首位，充分體現“八榮
八恥”的價值取向。廣大文藝工作者和出版工作者要增強社會責任感，
深入基層，深入實際，用社會主義榮辱觀指導創作，努力生產和推介
體現民族傳統美德和鮮明時代精神的優秀文學作品、優秀影視劇和優
秀文藝節目，為人民群眾提供豐富健康的精神食糧，豐富人們的精神
世界，增強人們的精神力量。各類娛樂節目、都市報紙、時尚雜誌等
大眾文化消費品以及商業廣告，都要積極反映人民群眾精神生活和道
德風貌的主流，反對和抵制庸俗低俗媚俗之風和愚昧迷信、消極頹廢
傾向。要充分挖掘利用中華民族優秀傳統文化資源，積極推介經典名
作，引導人們在欣賞品讀中受到民族優秀文化和傳統美德的熏陶。
要廣泛開展弘揚社會主義榮辱觀的群眾文化活動，運用人們喜聞
樂見的方式和樂於參加的形式，活躍基層文化，把“八榮八恥”的要
求滲透在社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化之中。要廣泛開
展科普活動，弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學方法、提倡科
學觀念，形成學習科學、相信科學、依靠科學的良好氛圍。愛國主義
教育基地，博物館、文化館、圖書館、科技館等公益性文化設施和各
類基層宣傳文化陣地，都要面向社會、服務群眾，通過專題展覽、知
識問答、動漫展示、影視展映、文體表演等形式，傳播社會主義榮辱
觀。
要按照社會主義榮辱觀的要求凈化社會文化環境。進一步完善文
化市場監管體系，加強執法隊伍建設，提高綜合執法水平，落實責任，
強化管理，逐步形成弘揚先進文化、抵制腐朽文化的長效機制。深入
持久地開展“掃黃打非”鬥爭，切實加強文化市場監管，嚴厲查處各
種與社會主義榮辱觀相背離的不良行為，依法打擊各種社會醜惡現象。
六、紮實推進以社會主義榮辱觀為導向的“文明辦網、文明上網”
活動
要用社會主義榮辱觀佔領網絡陣地，運用網絡宣傳普及社會主義
榮辱觀，充分發揮網絡在社會主義思想道德建設中的重要作用。重點
新聞網站和商業網站要開闢宣傳“八榮八恥”的網頁、專欄，在各類
網上論壇組織“八榮八恥”學習討論。校園網要從學生的學習生活實
際出發，針對學生道德行為中的具體問題，有的放矢地開展形式多樣、
生動活潑的宣傳教育，使校園網成為學校開展社會主義榮辱觀教育的
重要渠道。
要繼續推動“文明辦網、文明上網”活動，把各項要求進一步落
到實處，使網絡成為傳播社會主義先進文化的陣地。有關單位要明確
責任，落實分工，各司其職，密切合作，確保活動紮實推進。要推動
參加“文明辦網、文明上網”倡議活動的各類網站切實履行承諾，自
覺對照倡議內容，自查自糾不良網絡行為，帶頭凈化網絡環境，帶頭
倡導網絡文明。要進一步擴大“文明辦網、文明上網”的參與面，把
各級政府網站、新聞網站，各類商業網站以及個人網站、博客等都吸
引到“文明辦網、文明上網”活動中來，根據各自特點，發揮各自優
勢，增強自律意識，自覺抵制不文明行為。要積極引導廣大網民自我
約束，相互監督，做到文明上網。各相關監管部門要根據互聯網管理
的有關規定，切實加強管理，組建社會網絡義務監督員隊伍，廣泛發
動群眾揭露舉報有害信息和不良網絡行為，加大監督查處力度，不斷
提高網絡信息的社會公信力，形成健康向上的網絡文明新風。
七、切實加強對社會主義榮辱觀學習實踐活動的領導
樹立社會主義榮辱觀，加強社會主義思想道德建設，是全黨全社
會的共同責任。各級黨委政府要把深入開展社會主義榮辱觀學習實踐
活動，作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會
主義和諧社會的重要內容，作為加強社會主義思想道德建設的重大舉
措，列入重要議事日程，擺上突出位置，切實加強組織領導，建立完
善責任機制。各級文明委和黨委宣傳部要加強對活動的協調指導和督
促檢查，及時總結推廣基層和群眾創造的新鮮經驗，動員社會各方面
力量，形成強大工作合力。各有關部門要明確工作責任，各負其責，
相互支持，相互配合。各級工會、共青團、婦聯、文聯、作協、科協、
殘聯、紅十字會等群眾團體，要充分發揮自身優勢，把工作做到各自
聯繫的人群中去。
要健全完善長效機制。要發揮政策對道德生活的導向作用，在制
定和執行各項政策時，充分體現社會主義榮辱觀的要求，使“八榮”
的行為得到鼓勵，使“八恥”的現象受到抵制。要發揮規章制度對人
們道德行為的激勵約束作用，對照“八榮八恥”，修訂完善市民公約、
鄉規民約、職業規範等具體行為準則，把“八榮八恥”的要求具體化，
使“八榮八恥”的基本要求更好地滲透到社會管理之中。要發揮法律
法規對道德建設的保障作用，依法懲治違法行為，引導和規範社會道
德。要逐步形成樹立社會主義榮辱觀的激勵機制。文明城市、文明村
鎮、文明行業等各類創建活動，各類評比表彰活動，都要把“八榮八
恥”作為重要內容和評選標準。
要發揚求真務實精神，狠抓落實，務求實效，防止形式主義。要
立足深化，着眼長遠，把原則要求變成可以操作的具體措施，把目標
任務變成實實在在的工作項目，鍥而不捨、常抓不懈。要緊密聯繫干
部群眾的思想和工作實際，針對道德建設中出現的新情況、群眾提出
的新要求，創新形式、創新內容、創新手段，不斷增強工作的針對性、
實效性和吸引力、感染力，以卓有成效的工作，把樹立社會主義榮辱
觀的各項任務真正落到實處。