社區矯正工作徵文
貫徹學習《條例》，促進社區矯正工作高效發展
——柳樹灣司法所
摘要：為依法規範實施社區矯正，將社區矯正人員改造成為守法公民， 為規範和保障社區矯正工作，維護社會和諧穩定，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，於2014年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過制定本條例。《江蘇省社區矯正工作條例》的出台及實施，不僅為司法行政部門依法進行社區矯正工作提供了有力的法律保障，還對預防和減少重新違法犯罪、維護社會和諧穩定等方面具有重要意義。
關鍵詞：學習《江蘇省社區矯正工作條例》、積極意義、工作體會
引 言
《江蘇省社區矯正工作條例》的推行對基層司法所開展社區矯正工作的積極意義及結合清河區司法局柳樹灣司法所的實際情況談談自己的工作心得。
《江蘇省社區矯正工作條例》的積極意義。
1、《江蘇省社區矯正工作條例》全面規範了社區矯正從適用前調查評估、交付與接收、矯正實施到解除矯正整個工作流程。制定出台條例，是推進社區矯正制度化、規範化、法制化建設的重要舉措，也是全面貫徹中央關於加強和創新特殊人群管理要求和深化司法體制機制改革的重要制度成果，對於進一步加強和規範社區矯正工作，嚴格對社區矯正人員監督管理，提高教育矯正質量，促使其順利融入社會具有重要 的意義。
2、司法行政機關為社區矯正工作的法律主體地位及社區矯正的適用對象更加明確。《江蘇省社區矯正工作條例》正式明確了司法行政機關是社區矯正工作的法律主體，非監禁刑的執行由司法行政部門來管理。
3、明確規定了社區矯正執法工作者、 社區矯正執法工作者、司法所的責任及義務和矯正小組成員按照社區矯正責任書履行的義務。對違反監督管理規定的社區矯正人員處罰措施更加清楚。《江蘇省社區矯正工作條例》個多的是明確了各部門之前的協調配合，共同嚴謹、規範的開展起社區矯正工作。《江蘇省社區矯正工作條例》規定了縣級以上地方人民政府應當將社區矯正工作納入社會管理綜合治理和平安建設考核內容，建立社區矯正經費保障制度，按照社區服刑人員數量核定社區矯正經費，納入本級財政預算，對下一級人民政府履行社區矯正工作職責情況進行監督。同時人民檢察院依法對社區矯正執法活動實行法律監督，對違反法律規定的，提出糾正意見和檢察建議。公安機關應當依法阻止社區服刑人員出境，依法處理違反治安管理規定和重新犯罪的社區服刑人員，協助司法行政部門查找脫離監管的社區服刑人員，追捕被決定收監執行的在逃社區服刑人員，協助司法行政部門將被決定收監執行的社區服刑人員羈押並投監執行。明確公檢法相互協作。這些規定，明確了執法責任主體，規範了相關國家機關的執法行為，建立了社區矯正與監禁刑罰執行的制度對接，可以有效發揮處罰措施對社區矯正人員的警示和威懾作用。
學習《江蘇省社區矯正工作條例》工作體會
為了更好的開展對社區矯正人員的監督管理和教育工作，提高矯正質量，清河區司法局柳樹灣司法所全方位開展《江蘇省社區矯正工作條例》學習宣傳活動。
通過講解釋義，使社區矯正專職工作者深入了解《江蘇省社區矯正工作條例》頒布實施的意義，討論了如何圍繞《江蘇省社區矯正工作條例》要求更好地開展工作。同時要求司法所組織社區服刑人員學習《江蘇省社區矯正工作條例》。各司法所通過集中教育、借閱圖書、談心得體會等方式，為社區服刑人員講解《江蘇省社區矯正工作條例》內容，並讓社區服刑人員攥寫心得體會，不斷提高社區服刑人員遵紀守法的意識。
針對社區矯正工作實際，柳樹灣司法所按照《江蘇省社區矯正工作條例》具體要求，全面梳理工作難點，將信息化建設和心理矯治作為重點工作。細化具體措施，不斷完善信息核查、矯正小組建立、志願者參與等制度，統一規範從接收宣告、管理教育、考核獎懲、解除終止等各個環節，落實電子定位、監督走訪雙100%、風險評估、困難扶助等相關規定，確保各項工作取得實效。
《江蘇省社區矯正工作條例》的實施，是機遇，更是挑戰。它既是司法行政社區矯正工作新的起點，同時也對社區矯正工作提出了更高、更嚴格的要求。為此，柳樹灣司法所高度重視，充分準備，在日常工作中，紮實做好各項準備工作，力爭做到"四個到位",為社區矯正工作的良性循環奠定堅實基礎。
1、專業人員培訓到位。以司法所為依託，明確社區矯正工作者、社區網格員，充分調動社會力量，參與社區矯正工作，定期組織他們學習《江蘇省社區矯正工作條例》，使他們掌握社區矯正工作的基本知識和工作方法，強化他們對社區矯正工作的責任心與使命感，努力構建一支業務素質高、社會責任心強的社區矯正隊伍。
2、社區服刑人員摸底排查到位。要非常重視社區服刑人員的摸底排查工作，通過定期開展對轄區社區矯正人員的大走訪活動，不僅要準確地摸清在矯人員的底數，了解了他們的思想動態及矯正效果，利用每月8小時的集中教育機會組織他們學習《陽光手冊》（清河區社區服刑人員行為準則）。更要進一步明確今後開展社區矯正工作的任務目標和方法，真正做到不脫管、漏管，真正做到對社區服刑人員的有效監管。
3、思想認識到位。要提高對社區矯正工作的思想認識，增加社會責任感與工作緊迫感，要在理清社區矯正工作思路及社區服刑人員基本情況的基礎上，積極與街道黨委主要領導溝通、交流，爭取他們對社區矯正工作的大力支持，並將省、市、區對社區矯正工作的要求及需要街道黨委幫助解決的問題向黨委主要領導進行專門彙報，統一思想認識，爭取領導的重視和支持。
4、制定工作規範到位。嚴格按照《江蘇省社區矯正工作條例》的要求及《社區矯正實施辦法》借鑒其他司法所成功經驗，結合自身實際，制定柳樹灣司法所社區矯正工作規範，做到制度上牆，制度在心。
社區矯正工作的發展
1、社會管理創新中敢於正視問題、總結經驗、大膽創新、制定了一套切實可行的措施，同時認真借鑒相關經驗和做法，結合自身實際先行先試，順應當今世界刑罰制度發展的趨勢，積極推進社區矯正法律體系的完善。
2、加強社區矯正機構隊伍建設，加強社區矯工作制度化、規範化、法治化建設，落實好社區矯正工作基本任務，做到嚴格管理、教育矯正、監督考察，健全應急措施等工作。加強社區矯正工作隊伍建設，發展社區矯正社會工作者和志願者隊伍。大力加強社區矯正能力，切實提高社區矯正工作隊伍素質。
3、社區矯正工作堅持我國社會管理體制改革的理念、目標和策略，將社會管理的理念和要素融入到社區矯正具體工作之中。在社區矯正工作中堅持黨的領導，從中國的國情出發，堅持我國社會主義法治與刑事司法制度的原則，切實做好社區矯正工作，堅持和完善中國特色社區矯正制度。
作 者：孫麗萍
江蘇省社區矯正工作條例》的推行對基層司法所開展社區矯正工作的積極意義及結合清河區司法局柳樹灣司法所的實際情況談談自己的工作心得。