省高級法院**庭2005年工作計劃 在過去的2004年一年裡,我庭全年收案達到337件,經全庭同志共同努力,共審結案件192件,比上一年增加24.7%,人均結案為24件;未結案件145件,比上年增長26.8%。因此,2004年,將是本庭審判任務更加繁重的一年。新的一年,知識產權審判要圍繞公正和效率這個世紀主題,進一步提高辦案數量和質量,完成艱巨的審判任務,同時搞好調研指導工作,為廣東的科技創新和經濟發展做出新的貢獻。在工作思路上,經過去年一年“打基礎”,今年思路立足於“求發展”,力爭“隊伍建設見新形象,審判工作出新業績,調研指導結新成果”。據此,我們擬訂以下工作計劃: 一、以司法為民為核心加強思想建設,以公正與效率為主題改進審判作風 我們要繼續認真學習貫徹十六大精神,堅持以十六大精神統攬審判工作全局,以“三個代表”重要思想指導知識產權審判工作實踐。十六大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標,加快推進社會主義現代化建設,大力實施科教興國戰略,加大知識產權保護的力度,仍然是知識產權審判工作的指導思想。同時,要結合我省關於“加快發展、率先發展、協調發展”的要求和目前廣東知識產權審判工作的實際情況,鞏固我省“機關作風建設年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果,加強服務意識和創新意識,開拓進取,造就一支廉潔、勤政、乾淨、高效的審判隊伍,為保障在全社會實現公平和正義,維護我省知識產權保護的良好環境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作: 1、按院里要求和布置,完成各項學習和教育活動; 2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度,規範本庭的政治學習; 3、充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用,健全和完善各項組織活動,支部成員和庭領導與本庭幹部建立起定人定期談話和交心活動,必要時應進行警示談話。 二、採取多種措施,爭取多辦案件 今年本庭的目標是“兩增一減”,即審結案件數和人均結案數均比上年有所增加,存案有所減少。為了完成今年的審判任務,除了在機構上完善合議庭制度外,我庭還將採取以下措施: 1、明確辦案指標。每個審判人員(審判員、助審員)全年辦案不少於35件。儘管目前對法官的年辦案數量沒有統一而具體的要求和相應的獎懲措施,而且案件的難易程度也不一樣,但根據本庭實際受理案件情況,我們提出具體的辦案指標作為指導,落實到每個人,使各自的工作目標更明確。 2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終,方式要靈活多樣,審判工作是我們的本職,要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作,做到兩不相誤,並駕齊驅。第三,安排好審判工作與業務學習。通過辦理案件提高業務水平,同時加強理論修養而促進審判。 3、統籌安排,優先辦理積案。2004年初,要根據本庭的存案情況,對即將超審限案件的情況進行分析,明確任務,優先辦理。 4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規定,嚴格執行辦案中有關庭前、開庭、合議、製作法律文書、送達法律文書等程序的規定,爭取在規定的時間內完成各項具體任務。 5、適時組織集中評議。採取全庭統一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措,本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。 6、加強監督。根據院里的統計,庭里要跟蹤檢查監督,提醒主審法官和合議庭,儘快審理。通過採取上述措施,爭取所有的知識產權案件都在審限內審結,實現良性循環。 三、細化合議庭分工,提高審判效率 面對知識產權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況,我們要充分發揮合議庭的功能,落實各項工作責任制,確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持,儘快充實審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據知識產權案件的類型和不同類型案件的特點,進一步細化合議庭的分工和任務,既有分工又不分家,第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件,第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件,在機構上基本與最高人民法院庭對應,有利於提高審判人員的專業水平和辦案效率,完成全年的審判任務,還有利於進行專題調查研究和指導; 2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規程,並認真執行,使辦案工作程序化、規範化。 四、總結辦案經驗,加強調研指導 隨着科技的發展不斷出現一些新類型糾紛,比如商標與商號、商標與企業名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利衝突糾紛,網絡知識產權糾紛、專利等同侵權案件等,近年來日益增加。而現行法律並無明確的規定。因此,對於新類型的案件,應當注意研究,並且要加強上下級法院之間的溝通,嚴格貫徹曹建明副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執法統一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此,在審理前述新類型案件時,要慎重研究,及時彙報,應當引起高度重視。必要時,尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件,根據適用法律的複雜情況向最高人民法院請示,得到他們的指導。重視調研,及時總結經驗,加強對下級法院的指導。具體而言,擬做以下幾項工作: 1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例,應當認真分析,歸納總結其中存在的事實和法律問題,力爭在3月底前完成。在此基礎上,於4月上旬,召開全省知識產權審判工作座談會,共同研究知產審判工作現狀,共同提高全省知識產權審判工作水平。 2、以“入世后,本省知識產權司法保護出現的新問題、新情況及我們應對措施”為題,開展調查研究,爭取獲得調研成果,向省委、省政府提出相應司法建議。 3、每個審判人員就其審理的案件,寫出案例分析或其他研究文章,送《法庭》雜誌或者其他雜誌發表,每人每年不少於三篇。 4、組織全省從事知識產權審判的力量,積極撰寫專題調研文章和案例分析,爭取每季度出一期《知識產權審判通訊》刊物。 5、積極撰稿,儘快出版《知識產權審判實務和理論研究》。經院領導批准和本庭多次聯繫,本庭與西南政法大學知識產權法研究中心達成了合作協議,擬就知識產權審判和理論中的問題,共同研究,每年出版1-2期《知識產權審判實務和理論研究》,以提高本庭的理論研究水平,同時宣傳我省的知識產權審判經驗。 6、對廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院的知識產權審判工作,做一次專門的調研和指導。2004年10月22日,本院下發了粵高法[2004]218號《關於指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產權民事糾紛案件的通知》,指定廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院受理部分知識產權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題,將進行一次全面的調查研究,並加強對他們的指導。 7、規範本庭的業務學習制度,使本庭業務學習制度化和規範化。及時對新法規和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積极參加最高法院及全國性的各種研討會,努力提高業務水平和能力。 五、利用學術資源,展開合作研究 廣東是工業大省,也是知識產權大省,擁有大量的專利、商標和著作權等。因此,從事知識產權開發、運用、協調、貿易以及相關法律研究、諮詢、服務的機構和人員較多,他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產權法律。對於法院來講,主要是對知識產權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產權發展的總體情況,更好的保護知識產權,推進科技進步,我們擬進行以下工作: 1、擬8月下旬,召開一期知識產權專題研討會。與西南政法大學知產研究中心共同籌辦一期知產保護研討會,力爭擴展到港澳地區代表與會。主要針對我省知產審判工作中的突出問題,邀請省內大學從事知識產權研究的學者、知識產權行政執法部門、知識產權中介機構、知識產權訴訟代理人、擁有專利、著作權較多的企業代表以及其他省市部門知識產權審判法官和專家,共同研究,共同促進,提高企業的知識產權法律意識,爭取他們對知識產權審判工作的廣泛理解。 2、成立專家諮詢委員會。由於知識產權案件涉及到科學技術的各個領域,其中所涉及的技術問題非常複雜,並不是法官所能掌握的。因此,有必要收集專家名單,建立專家諮詢委員會。首先,可以就疑難的技術問題進行諮詢和探討。其次,可以根據審判工作的需要,從中邀請一些專家擔任人民陪審員。前幾年我們曾經聘請了部分專家擔任陪審員,效果良好。今年將在充分了解的基礎上,繼續聘請部分專家擔任陪審員。 3、繼續加強與我省知識產權辦公會議的聯繫和交流,加強與其他行政執法部門的協助,共同提高我省知識產權保護的執法水平。 **庭 2004年*月*日