2005年,鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,團結帶領全鎮廣大幹部群眾,按照年初確定的“圍繞一個中心、狠抓兩個重點、實現六大突破”的總體工作思路,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,強化基層班子和幹部隊伍建設,狠抓農業結構調整、民營經濟、招商引資、城鎮建設、計劃生育和社會穩定工作。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步,呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。2005年,全鎮完成社會固定資產投資5023萬元,增長13.5%;工農業總產值達31.8億元,增長15.2%,其中工業總產值24.2億元,增長15.3%,農業總產值7.6億元,增長16.0%;實現地方財政收入1980萬元,增長28.1%;農民人均純收入3600元,增長8.9%。
一、農業生產獲得較好經濟效益,基礎設施建設進一步加強
鎮黨委、政府立足實際,以農民增收為主旨,加大農業結構調整力度,實施“北菜南擴”工程,努力擴大經濟作物種植面積,棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現大面積增長,全鎮蔬菜面積發展到2萬畝,其中棚菜面積8000畝,蔬菜總產達11萬噸,總收入達1億元。小麥、玉米等糧食作物取得較好收成,總產達9萬噸。林業生產以“三條線”、“兩大片”為重點,發展豐產林1.2萬畝,綠色通道4500畝,養殖業得到較快發展,全鎮新增大棚養雞、養牛、養羊以及特種養殖大戶3000多戶,新增養殖專業村10個。農田水利基本建設以“四大片”內澇治理為主,治澇面積4.5萬畝,整修治理道路1.6萬米,清淤排水溝5.4萬米,修建橋涵閘298座,改善了農業生產條件,促進了農業結構調整。與此同時,解決了12個村、12300萬人的吃水問題,極大地改善了礦區群眾的生產生活條件。
二、招商引資力度不斷加大,民營經濟發展勢頭強勁
石膏開採、釀酒是蘭陵的優勢支柱產業,在石膏開採業上,我們以“建設全國最大的石膏生產基地”為目標,做大做強石膏產業,以蘭陵石膏集團為龍頭的石膏礦井企業規模和效益得到迅速膨脹。現在全鎮石膏礦井已達22座,年石膏產量400萬噸,銷售收入達到2600萬元。在抓好礦井建設的同時,大力發展膏粉、膏板、石膏切塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業,全鎮新增中小型石膏粉、石膏切塊企業近20家,膏板加工戶新增100家,顯示出巨大的發展潛力。釀酒業上,充分發揮蘭陵酒業集團鎮駐地這一區位優勢,借梯上樓,加快發展,今年,全鎮投資百萬元以上的企業新發展4家,全鎮中小型釀酒企業達26家,釀酒企業在生產設備、生產工藝等方面都有了很大程度改進。
在招商引資上,我們制定下發了《蘭陵鎮招商引資優惠政策》,在稅收、土地、收費等方面最大限度地讓利於外來投資者。對外來興辦企業的投資者,從項目立項、審批辦證、一直到運營生產提供征地、資金、信息等全方位的優質服務,特別對簽訂協議和意向的項目實行跟蹤服務制,確保了項目建設順利進行。全鎮招商引資在建過500萬元的項目有:一是遠發石膏礦在大李庄村投資1100萬元擴建二號通風井項目;二是富強石膏礦投資1100萬元擴建富強一號副井項目;三是得力石膏礦投資1100萬元擴建得力三號井項目;四是石膏集團投資1200萬元擴建集團九號井項目;五是引進魯南汽貿資金500萬元擴建蘭陵笑笑生酒廠項目;六是引進韓商資金500萬元在西北圩興建黃金首飾加工項目;七是引進濟寧鄒城三園公司800萬元的金山生態園旅遊開發項目。招商引資、重點項目的引進促進了全鎮民營經濟的快速發展。全年,全鎮規模以上工業完成產值4.92億元,增長48.7%,實現利稅3001萬元,增長40.1%;實現利潤1489萬元,增長43.0%。產值過500萬元的企業達29家,銷售收入過100萬元的企業19家;全鎮在建過500萬元的項目7個,新引進過500萬元的項目4個,在談超千萬元的項目3個,目前,全鎮合同利用外資1.26億元,實際到位資金6300萬元。
三、城鎮建設取得突破性進展,市場流通進一步搞活
今年以來,鎮黨委政府以建設蒼山縣城次中心為目標,按照“規劃高起點,投資全方位,建設出精品,管理上水平”的總體思路,加快城鎮開發步伐,大力實施第二輪城鎮開發。共拆遷房屋126間,拓寬街道5000米,總投資360萬元,開發面積16000m2。實施陽光工程,安裝路燈262盞,新增花壇106個,栽植各類苗木1.2萬棵,新增和改造綠地2300平方米,清除垃圾死角35處,架設高壓線路3000米,電話光纜2600米,完成村村通工程24.3公里,新增通硬化路村15個,完成村村通自來水村16個。加快了供水、供電、通訊、排水等基礎設施配套建設,提高了小城鎮綜合服務功能。一個布局合理,配套完備,功能齊全的新型小城鎮已初步形成。圍繞十一五計劃編製了城鎮建設總體規劃,構築生活區、辦公區、集貿小區、文化娛樂區等六區及三角汪廣場、車站的建設藍圖。進一步膨脹規模,提高檔次,聚集人群,搞活商貿,繁榮經濟,真正提高小城鎮建設新水平。同時,以艾曲蔬菜批發市場為龍頭的市場體系建設得到加強,市場流通進一步搞活,在全鎮形成了合理、有序、統一的市場體系,形成群體規模優勢,帶動了二三產業的發展,促進了全鎮的農業結構調整,增加了農民收入。
四、以先進性教育為動力,提高基層班子整體水平
按照縣委總體部署,我鎮開展了首批保持共產黨員先進性教育活動,期間,全體黨員幹部共學習必讀篇目25篇,組織討論和學習經驗交流三次,參加專題報告會3次,黨員自學篇目75篇,人均寫讀書筆記5篇共計1500餘篇,人均寫學習心得4篇共計1200篇;分析評議階段共徵求建議32條,意見22條;整改提高階段共解決群眾關心的熱點問題260件(次),正在落實的130件(次)。全鎮黨員整體素質有了很大提高,促進了各項工作的開展。在班子建設上,加大後進村整治力度,對全鎮114個村進行了認真的分析排查,在充分吃透村情民情的基礎上,結合全鎮基層班子現狀,對工作開展不力的村幹部進行果斷調整,配齊配強村班子,凝聚力和戰鬥力明顯增強。同時,我們對全鎮村級班子進行定期排查,對相對落後的村級班子,進行重點整治,取得了明顯成效,全鎮村級班子整體水平明顯提高。
五、精神文明建設和民主法制建設得到加強
一是積極開展了各種精神文明創建活動,充分利用黨校、黨員活動室、農村現代遠程教育,加強廣大幹部群眾愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。尤其是通過對現代農村遠程教育終端站點的收聽收看,全鎮2361名農村黨員普遍得到了一次深刻的教育,為廣大農民群眾提供致富信息365條。二是加大教育投入,投資100多萬元,對全鎮校舍危房進行了改造,改善教育條件。三是積極推行新型農村合作醫療保險,全鎮參加醫療保險的農民達到8萬多人,真正解決了群眾看病難的問題。四是加強計劃生育基層基礎工作,廣大幹部群眾的計生觀念得到明顯加強,一年來,開展以落實節育措施為主的計劃生育集中活動4次,落實節育措施2188例,其中,放環592例,女扎1581例,男扎15例。流引產670例。在計劃生育工作中,制定了相關獎懲措施,實行黨員幹部“三清一帶頭”,對違反計劃生育政策的76名黨員幹部及在職職工進行了嚴肅處理,對年滿60周歲的人全部實行了養老保險,對計劃生育困難戶實行了特困救助,促進了計劃生育工作的開展。五是完善村民自治章程,依法建制,以制治村,“雙決制”、“兩公正”、“四監管”得到較好落實,村級規範化建設進一步完善。
六、狠抓嚴打整治,確保社會穩定
鎮黨委、政府按照縣委關於開展“平安創建”活動的要求,多次召開專題會議,制定嚴打方案,深入開展嚴打整治,嚴厲打擊各類犯罪活動。共抓捕各類犯罪分子84人,分別予以刑拘或治安拘留。結合蘭陵實際,對重點部位進行重點整治,狠抓治安防範和民兵夜間站崗巡邏,確保了社會秩序的穩定和全鎮廣大人民群眾的生命財產安全,為全鎮經濟發展創造了良好的社會環境。與此同時,我們高度重視信訪穩定工作,建立完善人民調解工作機制,實行紀委、司法、信訪等部門聯合辦公,發放信訪聯繫卡,定期排查不穩定因素,正確處理人民內部矛盾,對群眾反映的帶有苗頭性和傾向性的問題,及時靠上解決,把問題解決在萌芽狀態,堵住了誘發各種矛盾、糾紛、集體上訪的源頭,使問題有效地解決在基層,確保了社會穩定。
總之,2005年,經過全鎮廣大幹群的共同努力,全鎮各項工作取得了一定的成績,圓滿完成了年初確定的各項任務目標。