2005年，是黨中央提出構建和諧社會的第一年，救助工作的任務繁重而艱巨。救助事業的發展也面臨大好的機遇，我們應抓住機遇，以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，按照以人為本理念，本着“自願求助，無償救助”的原則，嚴格貫徹執行國務院頒布的《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》。改善環境、狠抓優質服務、文明服務，推進信息化建設，為構建和諧社會打下堅實的基礎。 一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，加強幹部職工隊伍建設 1、深入紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照局黨委統一部署，結合救助工作實際，開展以“增強黨性樹形象，愛崗敬業爭先鋒，為民解困比貢獻”為主題的 保持共產黨員先進性教育活動，通過“保先”教育，切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，堅定信念，提高認識，推動救助事業的發展。 2、認真抓好三個層面的政治理論學習。以“三個代表”重要思想，科學發展觀為重點，制訂好支部、黨員幹部和全站幹部職工三個層面的政治學習計劃，並認真組織實施。小組、支部理論學習要與“保持共產黨員先進性”教育活動有機結合起來，保證學習人員、學習時間、學習內容、學習效果四落實。通過黨小組理論學習，切實增強幹部職工對加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，深刻理解科學發展觀的精神實質，創新工作思路，提高領導能力和管理水平。 3、切實抓好乾部職工隊伍建設，注重業務培訓，推進行業作風建設，內強素質，外素形象，努力提升服務水平。 4、創新意識、轉變觀念、樹立三大意識、（大局意識、競爭意識、宗旨意識）突破“三大障礙”（觀念性的障礙、體制性的障礙、資源性障礙。）切實轉變思維方式，創新工作方法。 二、加強管理，進一步完善各種規章制度 1、加強對建設平安單位等各項創建工作的落實，制定相關工作制度，收集彙編成冊，推動平安單位等創建工作的制度化。 2、推進站務公開。抓好站務公開工作的落實，通過文件精神傳達、組織情況通報會等途徑推進站務公開工作，維護職工的合法權益，搞好職工福利。 3、努力完善各項制度。全體幹部職工要認真執行各股室職責、服務承諾職責、崗位職責等各項規章制度，嚴格執行“七不準”和救助工作“八不準”規定，嚴肅工作紀錄，提高工作效率，要對各股室開展效能建設情況進行監督，認真處理好來電投訴、來信投訴和來人投訴。 三、切實抓好救助管理，搞好救助服務。 1、 嚴格依法救助。嚴格貫徹執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，按照“自願求助，無償救助”的原則，在區局的指導下，在兄弟站的配合下，幫助與親人或者所在單位聯繫，全力以赴抓好對來站求助的流浪乞討人員接待服務工作中的每一個環節，確保安全返家。 2、搞好救助服務。採取不同的方法，一是認真做好他們的思想工作，使他們樹立正確人生觀和價值觀。二是對傷、病、殘和兒童的管理給予他們特殊的照顧和專人護理，確保他們的人身安全。三是對健全的乞討人員進行耐心的說服教育。四是對精神病人及時送往清溪精神病醫院治療，待病情穩定後送其返籍。五是對危急重症的求助人員及時送往醫院治療。要以熱情周到的服務，使每一位來站求助的人員都能感受到黨和政府的溫暖。 3、宣傳教育工作。圍繞人性化的救助管理這一中心工作，宣傳工作要抓好幾個方面的工作：一是對來站求助的流浪乞討人員做好思想工作；二是利用宣傳欄、宣傳資料對待站求助人員進行宣傳；三是組織職工走上街頭向群眾發放《救助管理辦法》與《救助管理辦法實施細則》等宣傳資料，積極發布救助工作信息；四是以職工在工作中的亮點向報社投稿，邀請有關新聞單位來站採訪報道。大力挖掘救助工作中幹部職工的好人好事開展宣傳，積極利用宣傳櫥窗、宣傳條幅等營造良好的輿論氛圍。 4、努力爭取資金改善環境。改善管理人員的工作環境和求助人員的生活條件，搞好後勤管理，保證飲食衛生使救助人員能吃上可口的飯菜，確保他們的人生安全。 5、努力實現救助工作信息系統網絡化。完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計台帳，特別是建立求助人員數據庫，構建信息平台，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，創造條件，儘快實現兄弟站之間的互聯互通，推進救助工作信息化管理。 此外，積極按照辦事處以及相關部門的要求，認真做好綜合治理、計劃生育、愛國衛生、檔案達標、平安單位等工作，推動救助事業的大發展。 xx市xx區救助管理站 二00五年三月二十八日
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