市委政法委市審計局
關於開展“五大行動”幫助××鎮北大村
推進社會主義新農村建設的
實施方案
為認真貫徹落實市委組織部《關於在全市開展“五大行動”紮實推進社會主義新農村建設的通知》精神，結合我市政法、綜治工作實際，充分發揮政法委機關職能作用，全面紮實地推進“平安××”建設，積極服務社會主義新農村建設。現制定實施方案如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化，建設社會主義新農村為目標，圍繞市委、市政府提出的“誠信立市、工業強市、依法治市”戰略方針，大力弘揚“誠信務實、創業自強、爭當一流”的××精神，結合北大村實際，積極動員市委政法委和北大村的幹部群眾力量共同參與社會主義新農村建設，紮實開展以“為群眾辦實事，讓百姓得實惠”為重點的“五大行動” ，努力把××鎮北大村建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
二、活動內容
１、帶動一個致富項目。經常深入北大村進行調查研究，結合本地實際，積極開展“強村富民行動”，對龍頭企業、新興經濟組織、黨員科技示範基地加大培育幫扶力度，力爭選擇１-２名創業熱情高、創業基礎好、發展潛力大的農村青年，依託項目，在創業指導、項目選擇、技術支持、信息提供等方面進行幫扶，幫助企業做大做強，達到典型帶動的目的。開展招商引資工作，為農村創業人才、創業企業開闢更廣闊的發展空間。在北大村創業致富帶頭人中，選擇一批帶動能力強、熱心公益事業的帶頭人，依託企業，建立健全“農村黨員科技示範基地”。
２、開展一次愛心結對活動。開展“扶貧幫困行動”，搞好“真情助困進萬家”活動，積極發揮黨員志願者服務隊的作用，動員市委政法委、市審計局、北大村的黨員幹部與貧困戶結成幫扶對子，通過志願服務、聯誼慰問、創業培訓（種植、養值）等多種形式，為農村貧困戶送溫暖、送知識信息、送科技文化。積极參与實施新型農民科技培訓工程和農村勞動力轉移培訓陽光工程，積極與相關部門聯繫用工信息，開展促進農村轉移就業服務活動。同時，還要積極幫助北大村謀划好全村的發展規劃，增強全體村民自主創新、自我發展、自我脫貧致富的能力。
３、打造一批新農村文明示範戶。開展“文明創建行動”，按照物質文明、政治文明、精神文明、和諧發展的內在需求，利用村公開欄、廣播、電視等媒介紮實開展以“八榮八恥”為主要內容的宣傳教育活動，幫助廣大村民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以“新農村、新農民、新風采”為主題，以“歌頌新時代、學習新技能、真情助農家”為主要內容，開展形式多樣、內容豐富的鄉村文化活動，比如文藝演出、秧歌舞、棋牌、門球賽等內容，引導家民破除封建迷信，移風易俗，倡導愛國守法、明理誠信、尊老受幼、扶貧濟困的社會主義新風尚，進一步提高廣大農民的文明意識。
４、開展一項衛生健康行動。引導北大村黨員幹部和人民群眾廣泛開展“愛國衛生運動”，保持庭院清潔衛生，街巷整潔乾淨。紮實推進農村改廁工作，組織開展經常性的環境整治、衛生掃除、綠化美化、衛生監督等志願服務活動。開展“黨員幹部衛生志願者扶貧接力”、“手拉手”等活動幫助村衛生院（室）提高醫療衛生水平，改善農民的就醫環境。積極成立環保志願者服務隊，開展生態環保教育宣傳及實踐活動，提高農民群眾的環境意識、衛生意識、文明意識。
5、建設一個先進黨支部。結合“固本強基行動”，進一步加強北大村黨支部建設。堅持黨建帶村建，深入幫扶村開展調研活動，以基層黨組織建設薄弱環節和困難為切入點，積極構建“基層黨支部+新型農民”的新型基層組織網絡，大力培育發展農村科技協作組織、專業經濟合作組織、市場中介組織、文化體育組織等各類農村協會組織。廣泛聯繫、服務農村，為農民辦實事、辦好事。加強村部及黨群活動室建設，不斷提高活動室的內部設施、工作制度、活動內容的規範化管理水平。充分發揮審計機關在加強村級財務管理，規範財務收支行為上的作用。積極幫助北大村黨支部抓好村務公開、民主管理制度等村務管理的落實，動員廣大村民依法參與村級事務管理。 ６、創建一個平安和諧的新農村。新農村建設需要一個安全穩定的發展環境。要將平安建設全面納入北大村發展整體規劃，幫助制定並採取切實可行的工作措施，全面強化村屯治安綜合治理工作，把平安建設與新農村建設結合起來，擺上重要工作日程，以平安建設保障經濟發展，以經濟發展帶動新農村建設。充分發揮北大村“平安協會”作用，最廣泛地調動廣大農民群眾參與平安建設和新農村建設的熱情和工作積極性，認真做好棚戶區改造工作。組織一次農村治安綜合治理工作，堅決遏止各種坑農、傷農、害農行為，嚴厲打擊各類涉農犯罪；完善農村治安防控體系建設，強化治安、消防、交通、食品藥品安全等管理，以良好的農村治安環境保障農村的發展，促進農民致富奔小康。
三、幾點要求
1、要建立健全領導責任制。市委政法委、市審計局機關成立由分管領導同志為責任人的專項領導機構和工作機構，按照實施方案，嚴格落實領導責任，把各項幫扶活動落到實處、取得實效。成立幫扶領導小組：
組長：××*市委政法委副書記、市綜治辦主任
副組長：××*市審計局局長
成員：××*市委政法委幹部科科長
××*市委政法委維穩科科長
××*市綜治委綜治指導科科長
××*市審計局副局長
××*市審計局辦公室主任
××*市審計局財金科長、工會主席
2、要建立聯繫點制度。要深入北大村調查研究，督促檢查，加強指導，幫助聯繫點理清工作思路，解決實際問題，努力把北大村建成示範村。
3、要落實好信息季報制度。要按照市委組織部通知要求，每季度要報送“五大行動”開展情況，要及時把工作動態、特色活動、存在問題、採取措施、成功經驗報送市委組織部組織科。