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集安市衛生局甲型h1n1流感應急處置預案

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  集安市衛生局甲型H1N1流感應急處置預案(試行)

  1 總則

  1.1 編製目的

  2009年3月18日以來,墨西哥發生甲型H1N1流感暴發疫情,目前已波及到美國、加拿大等28個國家,其中有確診病例的國家和地區有15個。世界衛生組織已宣布此次疫情為"具有國際影響的公共衛生緊急事態",甲型H1N1流感警戒等級提升至第五級。

  5月1日,衛生部正式公布2009年第8號公告,確定將甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施。為了有效防控和應對可能出現的甲型H1N1流感疫情,認真做好監測防控和應急準備工作,最大程度地減少對公眾健康和社會造成的危害,維護社會穩定和經濟發展,特編製本預案。

  1.2 編製依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、衛生部《我人感染豬流感診療方案(2009版)》、《人感染豬流感預防控制指南(試行)》和《吉林省突發公共事件應急預案》制定本預案。

  1.3 適用範圍

  本預案適用於預防和控制本市可能發生的甲型H1N1流感疫情。

  2 應急組織指揮體系及職責

  2.1 應急指揮機構的組成及職責

  成立集安市衛生局甲型H1N1流感應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)(見附件)

  領導小組的職責:

  (1)在市政府領導下,負責全市衛生系統甲型H1N1流感防控工作,制定衛生系統甲型H1N1流感應急預案,統一指揮甲型H1N1流感的應急處理,對各醫療衛生單位防控工作提供指導。

  (2)根據甲型H1N1流感疫情的發展態勢,組織力量對甲型H1N1流感疫情進行應急處置。

  (3)向市政府報告有關甲型H1N1流感以及應急處置情況。

  (4)對醫療衛生單位的甲型H1N1流感防控工作和責任制落實等情況進行監督檢查。

  (5)加強與市各相關部門的協調和溝通。

  2.2 成立甲型H1N1流感應急反應機動隊和醫療救治隊

  (1)對甲型H1N1流感疫情的防控措施提出建議;開展疫情監測、現場應急處置和流行病學調查。承擔領導小組交辦的其他工作。

  (2)承擔甲型H1N1型流感病例應急醫療救治和技術指導;承擔領導小組交辦的其他工作。

  2.3 衛生局和醫療衛生單位的職責

  2.3.1 衛生局

  (1)在市政府的領導下,具體負責我市衛生系統甲型H1N1流感防控工作,組織開展應急準備和技術培訓,對基層防控和應急工作提供指導。

  (2)根據甲型H1N1流感的疫情及發展態勢,組織開展防控和應急處置工作。

  (3)按照規定向市政府、上級衛生行政部門報告有關甲型H1N1流感以及應急處置情況。

  (4)對基層的甲型H1N1流感防控工作和責任制落實等情況進行監督檢查。

  (5)組織開展衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理恐慌,並組織開展心理危機干預工作。

  (6)確定市醫院為我市甲型H1N1流感定點醫院。

  2.3.2 醫療機構

  (1)立即制定本單位甲型H1N1流感應急預案,並成立領導組織機構,成立相關應急處置小組。全面實施預檢分診制度。

  (2)負責開展對流感樣病例和不明原因肺炎病例的監測和報告工作。負責甲型H1N1流感病例的救治工作。做好院內技術培訓、消毒隔離、個人防護、醫療廢棄物的處理工作,防止院內交叉感染和污染外環境。

  (3)按要求採集、保存樣品,專人專車送到指定的疾病預防控制機構流感檢測實驗室進行檢測,並協助疾控機構人員做好流行病學調查工作。

  (4)市醫院要成立本院包括中醫藥專家在內的醫療救治專家組,及時救治病人。定點醫院對甲型H1N1流感病人實行先收治、后結算的辦法,不得以醫療費用為由拒絕收治或延誤治療。

  (5)做好有關衛生宣傳教育和病人心理輔導工作。

  2.3.3 市疾控中心

  (1)市疾控中心要制定本單位防控工作預案,成立相關工作隊,確定專人負責每天定時進行疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。

  (2)負責制定流行病學調查計劃和方案,對現場進行調查消毒處置,開展對發病情況、分佈特點進行調查分析,提出並實施有針對性的預防控制措施;對疑似病例及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。

  (3)負責醫療機構從事甲型H1N1流感防控工作的專業技術人員的業務指導和培訓、考核。

  (4)組織必要的診斷試劑、疫苗、消毒藥械、衛生防護用品的儲備。

  2.3.4 衛生監督所

  (1)依法開展對醫療機構、疾病預防控制機構預檢分診、疫情報告等的監督檢查,負責監督消毒隔離和醫務人員個人防護和疫點、疫區預防控制措施落實。

  (2)圍繞應急處理工作,開展食品衛生、環境衛生等工作的衛生監督和執法稽查;做好學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作的監督檢查。

  (3)依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規,調查處理應急工作中的違法行為。

  3 即日起,各醫療衛生單位實行甲型H1N1流感日報告和"零"報告制度,要求每日上午10:00前將過去24小時的甲型H1N1流感病例發病、轉歸等情況匯總,以電話或傳真方式向疾控中心報告,疾控中心11:00前向衛生局及上級疾病預防控制中心報告。

  4 甲型H1N1流感醫療救治執行衛生部《人感染豬流感診療方案(2009版)》;預防控制工作執行衛生部《人感染豬流感預防控制指南(試行)》。

  附件:1、集安市衛生局甲型H1N1流感應急處置領導小組

  2、集安市甲型H1N1流感應急反應機動隊(第一、二、三隊)

  3、集安市甲型H1N1流感醫療救治隊(第一、二、

  三、四、五隊)