二、加快培育現代物流業
充分發揮海陸空立體交通網絡的功能，建設現代綜合交通運輸平台和網絡信息平台，形成以“兩港”運輸、物流配送和電子商務為主體的現代物流業體系，基本建成以國際物流為重點、區域物流為基儲城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年，爭取物流業增加值占第三產業增加值比重達到20%。
加快建設集裝箱主樞紐港和航空貨運中心。以集裝箱運輸為核心，東西港區並舉，加速鹽田港區三期、蛇口港區二三期和赤灣港區凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設；進一步開拓國際航運市場，大力增闢新航線，形成干支結合的航線網絡；加快建設華南國際集裝箱多式聯運中心，完善港口道路集疏運系統；積極開拓海鐵聯運業務，不斷擴大港口腹地範圍。2005年，深圳港口貨物吞吐量達到7000萬噸，集裝箱吞吐量達到650萬標箱，集裝箱國際航線達到100條。
以發展航空貨運和航空快遞為中心，建設以深圳機場為基地的航空城物流園區，開闢機場保稅倉。拓展航空貨運代理的服務功能，積極開展承運、分揀、派送、快件處理等綜合服務，大力發展國際航空快遞業務。鼓勵國內外航空公司開闢深圳航線，建立基地和貨運分支機構，形成與國際慣例相銜接的現代機場運營管理模式。到2005年，深圳機場航空貨物吞吐量達到50萬噸，其中國際貨物吞吐量達到20萬噸。
加快物流園區和配套貨運通道建設。重點規劃興建西部港區、東部港區、筍崗—清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區，鼓勵物流企業依託物流園區進行配送中心建設；重點建設承接區域性對外貨物運輸、連通市域範圍的重要物流節點、港口集疏地和陸路口岸貨運通道等配送道路體系。積極引進國際商貿和物流企業，大力發展貨運代理業，發揮保稅倉儲優勢，加強轉口貿易體系建設，面向華南地區和全國拓展服務空間和領域，形成系列化、規模化的全程物流體系。
加快發展高素質的商業服務業。形成以人民南路、東門老街、華強北路、福田中心區為龍頭的商業旺區，積極建設中心區大型購物中心，大力發展以規模化連鎖經營為基礎的商業服務網絡，形成特色化、網絡化的零售商業體系。重組和建設農產品、電子配件、汽車配件等大型專業商品市場，依託物流園區組建生鮮食品、糧油、水產品、農產品和果菜等配送中心。鼓勵現有倉儲企業提高輻射能力，支持連鎖店共同發展配送業務，形成消費性、配送型的新型批發商業體系。
建設物流信息平台。加速建設和完善深圳國際集裝箱多式聯運EDI服務中心，提高物流信息的搜集、處理和服務能力，縮短物流信息交換與作業時間，構築現代化全程物流網絡；大力發展電子商務，積極推動網上交易，完善電子交易基礎設施，推進企業運作模式與市場開拓手段由傳統貿易向電子商務的轉型。
三、着力發展現代金融業
加大金融創新力度，推動金融規範化、市場化、國際化再上新台階，使深圳成為全國最安全、服務最優良、創新能力最強、市場化水平最高、開放度最大的全國性金融中心之一。2005年，金融業增加值占第三產業增加值比重達到30%。
完善金融市場體系。鞏固發展證券市場，建立規範、高效、安全的創業板運行機制和管理模式，爭取以高新技術企業為主體的創業板上市企業數量達到1000家；發展完善貨幣市場，金融機構存貸款增幅高於全國全省平均水平，2005年全市國內金融機構人民幣各項存款餘額達到6000億元，貸款餘額達到4300億元；建立門類齊全、數量眾多、與國際慣例接軌的保險市場，保費收入達到85億元；爭創全國性黃金交易市場，大力發展基金、外匯、信託、風險投資等金融品種，2005年，基金資產規模達到1700億元，風險投資規模達到300億元以上。
積極推進金融體制和業務創新。促進金融企業建立現代企業制度，有序推動金融業資產重組，積極培育綜合實力國內一流的金融控股集團；加快金融電子化步伐，積極拓展中間業務、網上業務，增強商業銀行自我發展能力，中間業務收入占銀行收入比重提高到30%；實施金融機構“引進來、走出來”的戰略，進一步發展直接融資。努力把深圳建設成為金融創新區和優質服務區。
建立全方位的金融安全監管體系。合理引導金融、證券、保險等業務發展，提高金融資產質量，加強全社會金融意識、風險意識和信用觀念，加快建立社會化信用徵信系統，強化金融法律環境，把金融業發展納入有序發展的軌道，有效防範和化解金融風險，建立金融安全區。
四、努力培育新興服務業
積極運用信息化技術改造第三產業，大力推行現代經營方式，提高生產服務、流通服務和消費服務的效率和質量，加快發展傳統優勢服務業和新興服務業，努力建成現代服務業比較發達的城市。
加快發展旅遊業。加快東部黃金海岸、西部海上田園風光、梧桐山風景區等旅遊設施建設，結合自然山海景觀與人文景觀，建設高品位、多功能的主題旅遊公園和生態旅遊景區；推進與香港、珠三角地區旅遊市場一體化進程，開發都市旅遊、商務旅遊、會展旅遊、工業旅遊、休閑旅遊等多種特色旅遊形式，精心塑造城市形象，建設世界旅遊名城。2005年，旅遊業總收入達到403億元，其中旅遊外匯收入20億美元，接待過夜海外遊客突破500萬人次。
健全發展房地產業。規範房地產一級市場，活躍二、三級市常完善住宅區的配套規劃和建設，加快老住宅區改造，開發多樣化的住宅樓宇。鼓勵住房消費信貸，健全房地產市場的價格形成和政策引導機制。推進物業管理、新型建材、室內裝飾等相關行業的產業化。2005年，房地產業增加值占第三產業增加值比重達到12%以上。
努力發展展覽業、中介服務和社區服務業。充分發揮高交會館等現有展覽場館的作用，加快國際會展中心的建設。面向國內外市場，大力推介深圳展覽業，積極拓展全國性、區域性展覽市場，推動展覽業的快速發展。進一步開放、完善法律、會計、諮詢、審計、評估、公證、經紀、廣告、培訓等專業中介服務市場，發揮行業協會等民間社團作用，形成適應國際慣例、開放規範的運作機制。完善居民消費環境，以家政、維修、托幼、養老、保艦文娛、健身等服務領域為重點，發展社區服務業。
五、積極發展現代化農業
加快農業結構調整和產業化步伐，轉變農業增長方式和經營方式。以滿足深港兩地市場需求為導向，着力發展畜牧業、水產業、水果業、蔬菜業和花卉業，大力發展海洋漁業。抓好鮮活產品生產基地和良種培育基地建設。進一步發展設施農業、創匯農業和觀光旅遊農業，培育集約型、觀光型、生態型的現代化都市農業。實施科技興農戰略，完善科技推廣體系，組織實施無土栽培、工廠化育苗等農業科技攻關和產業化工程。完善農產品流通體系和農產品價格形成機制，建立農業社會化服務體系和農業標準化體系，提高農產品的市場競爭力。2005年，農業用地不少於30萬畝，農業增加值達到30億元。
第三章完善城市功能，建設區域中心城市
充分發揮深圳作為華南地區重要經濟中心城市的集聚和輻射作用，推進城市布局結構調整和樞紐型城市基礎設施建設，按照現代化國際化城市的總體要求，全面提高城市規劃、建設和管理的現代化水平，促進城市功能逐步由生產流通型向綜合服務型轉變。
一、形成功能協調的城市布局
加快城市產業布局調整，根據西、中、東三條軸線指向，實行產業梯度推進，重點培育“兩大中心、三大走廊”的城市經濟布局。由西向東建設形成輻射珠江三角洲的高新技術產業帶和現代物流產業圈，由點及軸，以軸帶面，推動各個區域的協調發展。
——基本建成福田中心區。高起點建設市民中心、少年宮、音樂廳、中心圖書館、電視中心以及國際會展中心等重點工程，基本形成深圳面向二十一世紀的標誌性中心區。加強中心區與周邊地區在交通、市政和環境等基礎設施的銜接，充分發揮中心區開發的示範效應，帶動全市城市建設水平的提高。
——提升羅湖金融商貿中心區服務功能。按照“發展特色經濟，激活經濟存量”的原則，加快資源整合步伐，鞏固發展消費服務業、金融服務業、信息服務業、配送倉儲業和優勢高科技產業。承接香港服務業延伸，提升產業技術含量和創新能力，建成全市的金融中心區、商業旺區和網絡服務基地，強化服務功能。
——發展西部產業走廊。充分發揮交通區位優勢，以高新技術、教育、主題旅遊為重點，結合深港西部通道、南山高新技術園區、寶安中心組團、西部海上田園風光和大學城建設，在繼續發展高新技術產業、先進工業的同時，着力發展教育產業和旅遊業。
——培育東部產業走廊。圍繞鹽田港區發展，以先進工業、物流、生態旅遊為重點，依託龍崗大工業區、高新技術出口加工區、沙頭角保稅區、葵涌高新技術生態園區和東部黃金海岸建設，加強生態建設和環境保護，建成新興工業生產出口基地和東部濱海旅遊基地。
——形成中部產業走廊。以平湖物流園區為中心，結合龍華、觀瀾、布吉片區的發展，以東西部港區集裝箱碼頭及機場航空港建設為依託，合理布局若干物流園區，整合交通系統，加快發展現代物流業，推動物流中心城市建設。
——高新技術產業帶。由西向東依託西部前海區域，高新技術園區，深圳大學，西麗大學城，石岩高科技開發區，光明南科技園區，龍華、觀瀾、坂雪崗高新技術園區，寶龍園區，龍崗大工業區和出口加工區，葵涌、大鵬高新技術生態園區等，形成以計算機、集成電路、光電通訊、生物醫藥等光電子信息產業為主，研發和高等教育為基礎的高新技術產業帶。
——現代物流產業圈。特區內以規劃建設西部港區物流園區、南山物流園區、筍崗—清水河物流園區、鹽田港物流園區為內圈層，特區外以航空港物流園區、龍華物流園區、平湖物流園區、龍崗物流園區為外圈層，形成內外銜接、相互依託的現代物流產業圈。