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關於對×市第十一個五年規劃綱要的建議

白雲飄飄範文網 編輯:小景

  關於對《××市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的建議

  就《××市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》來說,有這樣幾點建議:

  一、要體現號召性。現在看,這個《綱要》對未來五年的規劃已經很宏偉了,但我覺得在一些具體工作上最好還應該進一步作以前景性的描繪,尤其是能用數字描述的用數字描述,能用語言描述的用語言描述,體現出市委、市政府對未來五年發展的信心和決心。

  比如,“社會主義新農村建設”一章,最好說明到“十一五”期末,全市要有多少個村達到新農村建設標準,使多少人口享受到新農村建設的成果,藉以鼓舞人心,振奮精神。

  二、要體現針對性。就是安排的工作任務要抓住要害,有針對性地進行部署,真正做到有的放矢。

  就工業經濟發展而言,我覺得除了規劃中所說的發展醫藥、化工、食品、麻紡、機械、建材等主導產業,建設園區和經濟開發帶外,最重要的還是要上項目,培育特色知名品牌。可以說,工業要發展,必須得有項目作支撐,必須得有品牌作保障,這方面必須得加強,在未來五年內應該有大的突破。

  再比如,社會主義新農村建設一章,第一個大題“加快現代農業建設”中的第一小題“鞏固提高糧食綜合生產能力”,應增加“完善農業技術推廣體系”的內容。因為現階段的農業技術推廣工作普遍存在力量薄弱、體制不順、效果不明顯的問題,很難適應科技興農的需要,急需加大工作力度進行改革完善。這也是轉變農業經濟增長方式的現實選擇。

  再一個就是“全面深化農村改革”一題中,應把發展農民經濟人隊伍點一點。因為農民經濟人是農村中介組織的基礎,只有基礎牢靠,才能發展壯大。

  再一個就是第五章“優化升級服務業”中,應把改造提升傳統服務業的內容加進去。因為傳統服務業在各市縣還佔有一定比例,在發展上還需要進一步研究措施。

  另外,農村民主管理和鄉風文明,是社會主義新農村建設的重要內容,應多着一些筆墨,點出未來五年的戰略性目標和措施。

  三、要體現嚴謹性。主要是就結構而言,要前後照應,能合併同類項的合併同類項,是一個事的放到一起說。

  比如,第八章專列了一個“深化各項改革”的題,而在“建設社會主義新農村”一章中,還有“全面深化農村改革”的內容。實際上農村改革也是深化各項改革的題中應有之義。因此,建議把農村改革拿到“深化各項改革”中來闡述,這樣使結構更加嚴謹。

  再比如,“建設社會主義新農村”一章中第五、六題,有些內容與前面四個題有重複,是否考慮並列。尤其是第六題的有些思想、觀點,能否放到冒中進行體現。



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