1.找准突出問題。學校黨員、教師重點聚焦“信念牢不牢、作風實不實、能力強不強、服務好不好”這個四個方面的問題以及前面通過座談、接訪、調研徵求到的意見建議,認真查擺問題、開展批評。一是要對照黨章、廉政準則、職業道德規範,查找“四風”方面存在的問題,查找理想信念、宗旨意識、誠信守紀等方面存在的問題。二是對照群眾期盼、群眾願望、群眾需求,查找職業責任感、執政能力、服務方式等方面群眾反映強烈的問題。三是對照上級要求、工作要求、先進典型及反面案例,查找新形勢下管理方式、考核評價、教育理念、專業素養、工作方法等方面服務群眾水平的問題。查擺問題要抓住主題、突出重點、切中要害,切忌不痛不癢、大而化之。學校召開一次查擺問題專門會議,通過相互交流、相互啟發,使查擺問題更準確、更深入。
2.開展交心談心。分四個層次進行,一是學校主要領導與每名班子成員之間談心,二是班子成員之間互相談心,三是班子成員黨員、教師談心,四是黨員教師之間相互談心。通過交心談心達到以下三個目的,一是徵求對方對自己存在的問題的意見建議;二是溝通思想、增進了解、幫助問題較突出又缺乏認識的同志正視問題、提高認識;三是化解矛盾,消除誤解,與平時在工作上有隔閡、有磨擦的同志誠懇交換意見、相互諒解、增進友誼。同時,學校領導要主動接受機關黨員、教師、服務對象和群眾的約談。談心時間安排要充分,既肯定成績,又指出不足,敞開心扉、坦誠相見,多做自我批評,有話講在當面,力求把將在會上提出的批評意見談開談透、達成共識,為開好專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎。
3.撰寫好對照檢查材料。學校黨員、教師在聽取意見、查找問題的基礎上,認真梳理“四風”的具體表現,撰寫對照檢查材料。對照檢查材料包括個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析及改進措施等四個部分,重點放在後三部分。要一風一風列出“四風”問題在自己思想、工作和生活中的具體表現、典型事例;要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深入剖析根源;做到既開門見山,突出重點,又觸及靈魂,正視矛盾,既講真話、講實話、又講心裡話,切忌避免寫成工作總結、工作報告或經驗材料。支部書記同志主持起草機關對照檢查材料,並在一定範圍內徵求意見,同時報教委督導組審閱,其他黨員的對照檢查材料,報支部主要書記嚴格審核把關。
4.召開組織生活會。召開專題組織生活會,組織每個黨員緊扣主題、突出重點,從查找個人在“四風”方面存在的突出問題入手,深刻分析原因,提出改進措施,明確努力方向。學校領導要作為普通黨員參加組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,學校非中國共產黨黨員教師列席組織生活會,並作個人分析報告。
5. 組織開展群眾評議。與學校領導班子群眾評議會合併召開,通報材料送縣教委督導組審閱。會上,通報學校組織生活會情況、學校的對照檢查情況,重點通報聽取意見、查找問題、批評與自我批評情況,並開展評議。同時,對學校全體黨員進行民主評議,按照“優秀、合格、不合格”3個等次,確定每名黨員的評議結果。參會人員範圍同領導班子群眾評議參會人員範圍一致。在會議召開前,將學校的對照檢查材材料印發參會人員,會議結束時收回。會後,與學校領導班民主生活會情況一起形成專題報告報縣教委督導組審閱。
(三)整改落實、建章立制
1. 制定整改方案。圍繞“理想信念、宗旨意識、工作作風、服務水平”四個重點,研究制定學校和黨員個人整改方案,開展集中整改,實行一把手負責制。整改方案要具體化、可操作、可檢查、可監督,做到整改事項、整改路線、整改措施、整改時限、整改責任“五明確”,整改方案報縣教委督導組審閱后,按照掛單整改和陽光整改的要求,建立突出問題整改台賬,實行銷號管理,向群眾作出整改承諾,公布整改情況,請群眾監督評價,要用“釘釘子”精神狠抓落實,確保整改任務取得實效。
2. 抓好整改落實。堅持有什麼問題就整改什麼問題,什麼問題突出就重點整改什麼問題。
結合學校實際,重點抓好以下幾個方面的整改:
圍繞“四風”抓整改。一是開展“文風會風考核風”清理活動,堅決取消一切沒有實質意義的會議、文件、節慶展會、評比表彰和達標活動,對“只管上班到校,到崗不到位,到位不履職等不良現象進行專項治理。堅決取消不必要的考核項目和考核方式,讓考核更趨合理化、科學化。二是開展“節約型機關”清理活動。三是開展“服務意識”專項清理。對學校黨員、教師工作積極性、主動性差,辦事推諉怠慢、服務不周等服務意識低下的情況專項治理。
圍繞發展抓整改。以“行為習慣養成”、“教育教學改革”、“教學質量提升”、“校園文化建設”、“重點項目建設”、五個活動為抓手,着力解決辦學目標不明確、辦學思路不清晰、課程管理不理想、教學管理不精細、評價體系不健全等影響義務教育均衡發展和教育教學質量進一步提高的問題,努力形成“規範+特色”的辦學模式。
圍繞民生抓整改。是辦好一批民生實事。不斷完善辦學模式、改善辦學條件,提高辦學水平,堅決杜絕收費補課、亂購課輔資料、體罰變相體罰學生、買賣生源、索要或違規收受家長、學生財物等,讓問題得到有效解決,充分贏得人民百姓的信任,將學校辦成老百姓滿意學校。
3. 完善規章制度。結合學校實際及黨員教師的職能職責,對各項貫徹落實黨的群眾路線、加強作風建設的已有制度進行梳理,注意把縣教委的要求、工作實際的需要和實踐經驗結合起來,制定新的制度,完善已有制度,廢止不適用的制度。學校要重點建立健全三項制度:一是建立黨員教師學習制度。制定學校黨員教師集體學習制度,提高學校工作效率,提升黨員教師教育教學水平和服務學生、服務家長能力。二是健全黨員教師直接聯繫學生及家長制度,堅持完善下訪制度,結合本人職責和從事的具體工作實際,確定聯繫對象和方式。三是健全黨員教師生活作風監督制度,制定黨員教師行為規範,加強“八小時”外監督,凈化朋友圈、社交圈。
4. 召開總結大會。根據教育實踐活動進展情況,圍繞中心工作,適時開展以“回頭看和比進度、比效果,找問題、找差距、找對策”為主要內容的“一看二比三找”活動,推動重點工作和整改任務落實,以實際工作成績檢驗教育實踐活動成效。在此基礎上,與教委督導組商量溝通后,與教育系統黨的群眾路線教育實踐活動總結大會合併召開總結會。總結大會後,學校形成活動總結報告,報教委教育實踐活動辦公室。
四、組織領導
(一)落實領導責任。支部書記為學校群眾路線教育實踐活動第一責任人。成立以書記劉勇任組長,其校長劉西祿任副組長,其餘行政成員為成員的學校教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室,韋敏任辦公室主任。學校支部對教育實踐活動負總責。具體由實踐活動辦公室負直接責任。
(二)堅持統籌兼顧。學校要把開展教育實踐活動與推動教育教學科學發展、保障改善民生、黨員教師履職盡責緊密結合起來,擺布好時間和精力,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,既嚴格抓好活動的開展,又妥善處理好活動開展與教育教學工作的關係,使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務,以各項工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成效。
(三)加強宣傳引導。要加強正面宣傳和輿論引導,大力宣傳中央的決策部署及市委的具體安排,重點宣傳開展教育實踐活動的重大意義、目標要求、任務安排等,突出宣傳學校教育實踐活動的進展和成效,注重宣傳貫徹執行黨的群眾路線的先進典型,引導全體黨員、教師把思想和行動統一到中央、市委、縣委的精神和要求上來。要創新宣傳形式和載體,在開闢網站專題專欄、編好工作簡報、召開經驗交流會等基礎上,充分發揮學校網站、校園廣播的作用,為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。
(四)強化督促檢查。學校教育實踐活動要自覺接受教委督導組的指導和檢查。召開情況通報會,及時掌握活動的進展情況,確保教育實踐活動深入、紮實、有效推進。
(五)鼓勵探索創新。在高標準高質量完成教育實踐活動規定動作的前提下,改進活動方式,努力使學校教育實踐活動有聲有色、富有成效。學校要以加強整改落實、解決突出問題的成效,創造更多讓群眾滿意的實踐成果;要在管用、可操作性上下功夫,建立健全一批務實管用的群眾路線、作風建設的長效機制;認真總結提煉教育實踐活動中的新認識、經驗、做法,形成一批帶有實踐指導意義的高質量理論成果,以理論創新推動教育實踐活動創新。
黨的群眾路線教育實踐活動方案(三)
根據《XX縣委關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(X黨發〔**〕XX號)和XX縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神,結合全縣實際,就深入推全縣各鄉(鎮)黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱教育實踐活動)提出如下方案。
一指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛X東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、XX縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神,以加強黨的基層組織執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以轉變工作作風、密切聯繫和服務群眾切入點,以鄉鎮黨委班子、村(社區)兩委班子和領導幹部為重點,對照中央八項規定、自治區黨委十項規定,查擺問題,開展批評與自我批評。堅持實幹興鄉(鎮)、實幹強鄉(鎮),突出政治堅強、敢於擔當、正風肅紀,堅決剎住“四風”,着力解決基層群眾反映最強烈的突出問題,提高新新形勢下做群眾工作的能力,進一步密切黨群幹群關係,為全縣各鄉鎮經濟社會又好又快發展築牢維穩基礎、凝聚發展動力。
二、總體要求