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村黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

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  村黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

  為貫徹落實《中國共產黨北京市委關於在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神,按照《北京市委教育工委市教委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求和部署,結合我中心實際情況,現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提出如下實施方案:

  一、開展教育實踐活動的指導思想

  全面貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“堅持黨的群眾路線,促進業務轉型,推進教育信息化科學發展”為主題,以為民務實清廉為主要內容,以貫徹落實中央八項規定為切入點,突出作風建設,着力解決職工群眾反映強烈的突出問題,提升信息技術支撐服務能力和水平,深入推進信息技術與教育教學深度融合,以信息化推動首都教育現代化。

  二、基本原則

  1.堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、幹部堅定理想信念,增強公僕意識,講黨性、重品行、作表率,模範踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。

  2.堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想鬥爭,敢於揭短亮醜,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、幹部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規範。

  3.堅持講求實效。開門搞活動,虛心聽取群眾意見,主動讓群眾來評判,自覺接受群眾監督,每個環節都組織群眾有序參與,努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群幹群關係、全心全意為人民服務上取得實效。

  4.堅持突出實踐特色。借鑒以往教育活動經驗,設計管用有效的活動載體,突出服務發展、服務民生、服務群眾,重在解決實際問題,推動上級組織幫助下級組織、幹部幫助群眾排憂解難,做到教育活動與推動工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

  5.堅持領導帶頭。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部,一級抓一級、層層抓落實。黨員領導幹部要帶頭深入群眾,帶頭學習調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實,作為民務實清廉的表率。

  三、工作目標要求

  黨的群眾路線教育實踐活動面向中心全體黨員中開展,以中心領導班子為重點。緊密聯繫教育信息化工作和黨員幹部思想實際,將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,堅持以整風精神搞好教育實踐活動,努力實現轉作風、強組織、促發展。

  1.轉變作風、完善制度,落實為民務實清廉要求。把教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。反對形式主義,要着重解決工作不實的問題,教育引導黨員、幹部求真務實、真抓實幹,改進學風文風會風,改進以會議落實會議、以文件落實文件的工作作風,在破解發展難題、解決基層和群眾困難面前敢於擔當,敢於創新,真正把心思用在幹事創業上,把功夫下到查實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義,要着重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,教育引導黨員、幹部克服官本位思想,嚴格規範權力行使,深入實際、深入基層、深入群眾,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,切實改變門難進、臉難看、事難辦的現象,堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義,要着重克服及時行樂思想和特權現象,教育引導黨員、幹部牢記“兩個務必”,克己奉公、勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風,要着重狠剎公款吃喝、互相宴請和鋪張浪費的不良風氣,教育引導黨員、幹部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,主動接受監督,自覺凈化朋友圈、社交圈,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。

  2.建強組織,確保群眾路線貫徹執行。從解決思想建設、能力建設、機制建設等方面突出問題入手,認真組織學習中國特色社會主義理論體系,不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐;貫徹落實民主集中制,通過民主生活會等有效形式,深入開展批評和自我批評,加強領導班子成員的思想溝通和工作交流,健全完善引領科學發展的體制機制。深入基層,從解決群眾關心的突出問題入手,加強基層服務型黨組織建設,強化核心作用,促進作風轉變,在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發揮作用。進一步加強和改進黨員隊伍教育管理,教育引導廣大黨員自覺遵守黨章,認真履行義務,帶動身邊群眾共同揚正氣、樹新風、發揮先鋒模範作用。

  3.緊密聯繫實際,推動教育信息化事業發展。進一步明確工作思路、戰略重點,加強頂層設計,加強制度建設,抓住關鍵環節,完善體制機制,着力解決群眾反映強烈的突出問題,着力破解影響教育信息化發展的難題,加快推進首都教育現代化。各部門要着力改進工作作風,提高服務意識、服務水平和服務能力,加強精細化、規範化、制度化管理,切實增強執行力,形成整體合力,努力提升首都教育信息化整體服務水平。

  四、開展教育實踐活動的方法步驟

  按照兩委統一部署,我中心在2013年8月至11月開展教育實踐活動。參加範圍包括中心領導班子成員、全體中層幹部、全體黨員和入黨積極分子。堅持把邊學、邊查、邊改貫穿教育實踐活動始終,並着力抓好以下三個重點環節。

  (一)學習教育、聽取意見(8月中旬-9月上旬)

  1.動員部署

  8月5日召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會,進行全面動員和部署,並在參會人員範圍內對中心領導班子和班子成員開展民主評議。

  2.學習教育

  堅持把學習教育、思想理論武裝擺在第一位,採取個人自學與集體學習、專家輔導與專題研討、統一組織與自主安排相結合,切實抓好學習教育。學習內容主要包括:一是學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大報告、習近平總書記系列講話、中央八項規定。二是研讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費--重要論述摘編》、《各地聯繫服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等學習材料。三是學習市委、市教委關於深入開展教育實踐活動的有關文件。四是通過觀看專題教育片,參觀展覽等方式學習黨的光輝歷史和優良傳統。在認真開展自學和集體學習的基礎上,各黨支部認真組織開展黨的群眾路線專題討論。

  3.聽取意見

  圍繞推進教育信息化工作、改進工作作風、密切聯繫群眾,認真檢查貫徹落實中央八項規定的情況,通過多種方式,廣泛聽取對中心領導班子和班子成員的意見建議,並認真梳理總結,為對照檢查、開展批評與自我批評和解決問題打好基礎。主要方式包括:

  (1)深入實際調查研究。結合單位事業改革和教育信息化發展規劃設計工作,深入區縣、學校開展調研,廣泛聽取師生員工和幹部群眾的意見建議。

  (2)召開座談會。認真聽取一線黨員、群眾代表、離退休老同志、高級專業技術人員、青年同志等各方面意見建議。

  (3)設置意見箱。在中心辦公室設專用意見箱,收集黨員幹部群眾意見建議。

  (4)利用中心網上辦公系統,設置電子意見箱,接收來信來函,廣泛收集意見建議。

  (二)查擺問題、開展批評(9月上旬-10月上旬)

  1.查擺問題

  在充分聽取意見建議的基礎上,對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,通過自己深入剖析、督導組和上級談話提醒、班子成員之間互相談心、與下級個別談心,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,認真梳理查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距,深刻進行黨性分析和自我剖析;對職工群眾普遍關心的熱點難點問題,要深刻剖析折射出來的工作作風問題及思想根源。在認真查擺問題的基礎上,形成領導班子和領導幹部對照檢查材料。

  2.召開專題民主生活會要認真召開一次高質量的專題民主生活會。中心領導班子帶頭開好專題民主生活會,並認真做好以下工作:

  (1)制定專題民主生活會方案,明確民主生活會的主要程序和具體要求,並報督導組審閱。

  (2)聽取督導組對領導班子作風及黨風廉政建設情況的通報,中心領導班子成員接受個別談話提醒。

  (3)中心主任與班子成員逐一談心;領導班子成員之間互相談心;領導班子成員與分管部門負責人個別談心。

  (4)中心領導班子和成員認真撰寫對照檢查材料。內容包括作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等。並將對照檢查材料送督導組審閱。

  (5)召開中心領導班子專題民主生活會。堅持時間服從質量,班子成員充分發表意見,以整風精神認真開展批評和自我批評,正視矛盾和問題,深刻剖析和檢查自己,開展誠懇的相互批評,切實觸及思想和靈魂。

  (6)各黨支部召開組織生活會,組織全體黨員、幹部從思想認識、工作作風、方式方法、政策措施等方面查找問題並制定整改措施,明確努力方向。

  3.通報專題民主生活情況

  中心領導班子專題民主生活會後,召開專門會議,通報專題民主生活會情況。通報的重點內容是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。參會人員範圍由中心與督導組商定。

  (三)整改落實、建章立制(10月上旬-11月上旬)

  1.制訂整改落實方案

  中心領導班子以對照檢查材料為依據,針對作風方面存在的問題,明確提出解決對策,認真制訂整改落實方案並報送督導組審閱。整改方案實行一把手負責制。整改任務書、時間表、結果要在一定範圍內公示。

  2.集中解決突出問題

  強化正風肅紀,緊扣為民務實清廉要求,按照中央和市委集中整治“四風”的各項要求,解決作風方面的突出問題。同時,各部門對業務流程和審批事項進行梳理,進一步簡化程序,提高服務效率。上述情況要形成自查報告,報送督導組

  3.加強制度建設

  建立健全各種規章制度。把中央和市委要求、實際需要、新鮮經驗相結合,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度,推動改進工作作風、密切聯繫群眾常態化長效化。對貫徹黨的群眾路線已有制度和做法進行認真總結梳理,對經實踐檢驗行之有效的,要繼續堅持下去;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。主要包括:

  建立完善密切聯繫群眾制度,進一步明確中心領導接待、走訪制度,加強離退休工作的管理制度等,暢通職工群眾訴求反映渠道制度。

  建立完善領導班子民主集中制,重點是重大決策徵求意見制度和科學民主決策機制、領導班子民主生活會制度。

  建立完善教育信息化行風制度,重點是推動事業單位改革實施方案,幹部培養選用制度、領導幹部作風考核評價機制。

  建立完善廉政風險防控體系和杜絕浪費制度,重點是項目管理制度、財務管理和經費監管制度,會議、文件、活動管理辦法,因公出國(境)管理制度、國內公務接待和外事接待管理規定等。

  4.召開總結會

  教育實踐活動結束后,經與督導組溝通,召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總結會,對教育實踐活動進行總結,通報開展教育實踐活動的做法和成效,查擺的突出問題、整改措施和今後工作的努力方向。督導組對領導班子及成員開展教育實踐活動的情況進行民主評議,重點評議解決問題、改進作風的有關情況。

  五、工作要求

  我中心群眾路線教育實踐活動在兩委教育實踐活動領導小組領導和直屬單位督導組的指導下進行。

  1.加強組織領導。成立中心黨的群眾路線主題教育實踐活動領導小組,負責對單位黨的群眾路線教育實踐活動的組織實施,分環節制定活動計劃並推動落實。領導小組下設辦公室,負責活動的組織協調和具體工作。中心黨總支、各黨支部書記要承擔第一責任人的責任。中心領導、中層幹部要認真負起相應領導責任。

  2.抓好統籌安排。要把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為促進轉型、推動教育信息化事業科學發展的重要機遇和強大動力,與貫徹落實黨的十八大精神、深入實施教育規劃綱要和教育信息化十年規劃緊密結合,與中心事業改革和發展思路緊密結合,與促進黨員幹部履職盡責、幹事創業緊密結合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

  3.加強宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導,大力宣傳兩委決策部署,宣傳教育實踐活動的重大意義和目標要求,引導黨員幹部群眾把思想和行動統一到中央精神上來;大力宣傳開展教育實踐活動的典型經驗和顯着成效;充分發揮中心的技術優勢,創新宣傳形式和載體,充分利用網站、簡報、宣傳片等各種媒體和學習宣傳陣地,及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學習教育活動成果,總結推廣好經驗、好做法,擴大影響,營造氛圍。



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