黨的群眾路線教育實踐活動方案(一)
根據中央和省、市委的部署要求,按照我區《關於在全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》,為確保活動順利開展,取得實效,現就我局如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆四次全會、市委十二屆八次全會精神為指導,認真貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,以“為民務實清廉”為主題,把貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見作為切入點,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動始終,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,着力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯繫,力爭在早日把XXXX區建設成為全面深化改革的先行區、漢江流域開放開發的核心區、轉型發展的引領區、文化引領的示範區的競爭中謀求新作為、做出新貢獻。
二、目標要求
堅持以人為本、人民至上,明確六個結合,即與查改問題相結合,與建章立制相結合,與正風肅紀相機和,與推進工作相結合,與“假如我是服務對象”大討論活動相結合,與“三萬”活動相結合。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞重點項目建設、十大公共工程建設和安全生產等工作實際,切實解決群眾、企業、項目方等反映強烈的突出問題,堅決糾正“四風”問題,確保思想領先、發展率先、改革當先、創新爭先、開放搶先、民生優先,以“為人民群眾謀福利,為經濟發展立新功”為導向,樹立好新區建設者的良好形象。
三、參加對象及時間安排
教育實踐活動在全區各級機關及其直屬單位和基層組織開展。根據我局實際情況,具體參加對象是在局所有正式黨員幹部。
活動時間從2014年2月開始,2014年9月基本完成。具體到各科室,集中教育時間一般不少於3個月。不分階段、不搞轉段,統一部署、全面推進。堅持時間服從質量,各科室可結合實際,統籌協調、靈活安排。
四、方法步驟
(一)按照黨工委“七個一”要求,認真研習活動精神
1、學習內容主要包括,深入學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神,學習中國特色社會主義理論體系和黨的群眾路線的有關論述、黨章、黨的十八大報告,學習十八屆中央紀委三次全會精神,學習黨的光輝歷史和優良傳統、法規法紀,結合工作實際,還要學習經濟發展產業培育知識、項目服務流程、安全生產知識、新區規劃及建設進展的有關新區建設的內容。學習中要求做好學習筆記,局裡為各黨員幹部制發活動學習筆記專用本,每個幹部學習筆記字數不少於10000字。
2、要求每位幹部在學習中應把握好學習方式,做到原原本本認真學、領導帶頭示範學、集中研討交流學、選樹典型對標學。使馬克思主義群眾觀點深深植根於黨員、幹部的思想中。
3、按照要求做好“七個一”。舉辦一次業務培訓,將我局工作分為項目建設、項目服務、安全生產等部分,結合每部分的不同情況實際學習知識要點和業務技能;組織一次典型經驗交流,將單位的先進工作者樹立為典型並進行經驗交流,形成學先進、趕先進、爭當先進的良好風氣;建立一套幹部能力席位標準,要繼續深化以“踐行宗旨,爭做好乾部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動,對照好乾部“五條標準”和“六個表率”,研究細化行業、系統好乾部具體規範,完善幹部能力席位標準;講一次黨課,XX局負責人及成員既要帶頭學,又要專題講。局負責人要主講一次專題黨課,講群眾路線、講心得體會、講服務群眾;撰寫一篇學習體會文章,各單位每名黨員幹部要至少撰寫1篇學習體會文章,不少於2000字,並採取一定方式予以公示;召開一次幹部大會,交流學習體會,結合當前工作通過工作自評、領導點評、民主測評的方式總結經驗、查擺不足,研究對策,抓好落實,為下一步更好地開展工作夯實基礎。
4、在學習中要注重工作與學習相結合,工作學習兩不誤,保證學習時間的同時保證工作質量,強化宗旨意識的同時提供工作成效。特別要防止重形式、輕實效,以分散學習、輔導報告、參觀考察代替深入的學習研討,切實抓好本單位的學習教育工作。
(二)深入一線,廣泛聽取意見
1、結合“三萬”活動的開展,深入聯繫點、深入基層、深入群眾、深入困難企業、深入“三萬”聯繫點開展調研。每月至少到聯繫點走動一次,積極做好所包村組的困難摸查工作,與村幹部和村民多交流多溝通,把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走近群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,抓好“惠萬民”這一主題,為基層群眾排憂解難。
2、繼續深化“假如我是服務對象”大討論活動,以“踐行宗旨,爭做好乾部”為主題開展針對服務對象的換位體驗和意見收集,深入了解服務對象的所需所盼。每月做好問題匯總,拿出解決方案,並將結果落實到位,並接受服務對象的評價以便於提高思想認識,推動工作的改進。
(三)查擺問題,開展批評與自我批評。
1、找准突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,對照中央、省委有關規定和市委十二屆八次全會關於經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及黨的建設等領域的改革部署要求,深入查擺影響改革發展、影響黨群幹群關係的“四風”問題及具體表現。
2、深入分析問題。對徵求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析,總結黨工委貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見情況,形成關於我局貫徹執行中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見情況的報告。涉及局領導班子的意見建議,向全體幹部通報;涉及局一般幹部的意見建議,由局長向本人反饋;涉及局內具體工作的意見和建議,在全體幹部會議上討論並徵求建議。
3、開展談心交心。主要涉及負責人與一般幹部之間的深入開展交心談心,把問題談開、把思想談透。在專題民主生活會召開之前,全體幹部相互之間對擬開展批評的問題進行交心談心,充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會前。
4、撰寫對照檢查材料。局內領導班子成員按照“衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實”的要求,自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
5、召開專題民主生活會。在專題民主生活會召開之前,幹部相互之間對擬開展批評的問題進行談心交心,充分溝通和交換意見,把矛盾和問題解決在會前。會中,開展批評與自我批評要開門見山,直截了當,並對群眾提出的意見逐條予以回應。既揭短亮醜、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。要邀請部分黨員代表和群眾代表列席領導班子民主生活會,對生活會質量進行民主測評。會後,要在全體黨員、受邀請的群眾代表和服務對象中通報民主生活會召開情況。會議持續1天以上,會後15天內向區紀工委、組織人事局、區教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題彙報。
(四)將存在問題整改落實、實行建章立制。
1、制定整改方案。召開一次全體幹部會議,研究制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案,明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人
2、深入推進專項整治。結合我局履行的職能職責,結合作風建設實際,結合徵求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題,確定本單位專項整治重點,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,開展有針對性的專項整治。要制定專項整治實施方案,明確目標要求、方法步驟、工作措施、牽頭科室和具體責任人,強力推進落實,務求取得實效。有針對性開展專項整治,查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,整治特權病、冷漠病、懶散病,享樂病、揮霍病,以實際行動和效果取信於民。