解放思想破常規
創新經營促發展
——菏澤交通集團總公司
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：
今天，全省各市道協會長、秘書長工作會議暨道路運輸企業專業委員會例會在我公司隆重召開，這是我省道協的一件盛事，也是我省運輸企業的一件喜事，對於促進我省道路運輸事業的發展具有十分重要的意義。值此機會，我謹代表菏澤交通集團總公司全體幹部職工向出席這次會議的各位會長、秘書長、各位來賓、同志們、朋友們表示熱烈的歡迎，向長期關心、支持和幫助菏澤交通集團發展的各位領導、朋友們表示誠摯的謝意！
我們菏澤交通集團總公司下屬41個全資單位和3個參股公司，其中包括12個汽車運輸公司、20多個工商貿單位，另有菏澤中油石油銷售有限公司等3個參股單位，分佈於全市九縣（區）及濟寧、商丘、北京等地。目前，公司擁有職工11000人，固定資產、營業收入、實現利稅分別比十年前增長了9倍、10倍和19倍，被省確認為大型交通運輸企業。企業曾多次榮獲省交通系統先進企業、省工交財貿系統行業經濟效益排頭兵企業、省兩個文明建設先進單位、省思想政治工作優秀企業、全國交通系統先進集體、全國守合同重信用企業等榮譽稱號，2002年通過了ISO9001 國際質量體系認證。
十幾年來，我公司之所以能夠實現一年一個新台階，一年一個新跨越，關鍵是我們不斷解放思想，敢於打破常規，勇於創新經營，使企業發展成為多元化的大型企業集團。我們的主要做法是：
一、發展客貨運輸業，提高企業核心競爭力
運輸業是我們的主業，任何時候都不能丟，只能加強，不能削弱。我們在運輸業的發展上，重點抓了三個方面的工作：
1、大力發展運力，提高車輛檔次。80年代初期，運輸市場呈現出國有、集體、個體一起上的局面，國有運輸企業已沒有優勢可言。為了使企業走出低谷，我們果斷決策“舉債經營，滾動發展”，採取銀行貸一些、職工集一些、公司投一些的辦法，先後籌集資金5000多萬元，購置各類車輛800多部，使運輸業得到了空前發展。到了1998年，我們進一步拓寬融資渠道，公司出台了優惠政策，鼓勵社會融資、職工入股、貸款購車、集約經營，極大地促進了運輸業的發展，每年新增、更新車輛100部以上。目前公司營運車輛已達到1400多部，其中客車780多部，貨車620多部，高檔、豪華客車和特種貨車的比例在日益增大。
2、加強場站建設，完善服務設施。場站是運輸市場的總抓手，抓住了場站也就抓住了客貨源。在客運站建設上，我們先後擴建、新建了全市9座汽車站，改造了12個運輸分公司的修理廠，使企業面貌煥然一新，生產能力大大增強。今年又對菏澤汽車總站進行了大規模改造、擴建，改造了候車廳，擴大了發車場，完善了售票、檢票服務系統，全面實行了微機售票、條碼檢票。在軟件建設上，我們堅持封閉管理，禮儀發車，積極開展“真誠到永遠，滿意在車站”活動、“文明專線”活動，在菏澤至濟南、菏澤至濟寧、菏澤至曹縣等一批條件成熟的線路上，投入30多部高檔豪華客車，實行集約化經營，提供規範化服務，提高了服務水平，為廣大旅客提供了一個良好的乘車環境。其中，菏澤汽車站已連續十多年榮獲部級文明汽車站稱號，真正成為展示菏澤良好形象和精神風貌的窗口。在貨運站建設上，目前我們已建成了建材、儲運、燃料、口岸四大專業貨場，擁有4條鐵路專用線。在上海、青島等大中城市建立了配貨網絡，近期完成了菏澤貨運交易中心的建設，配備了現代化的辦公、通訊設施，為實現貨運的二次創業奠定了基礎。
3、積極開闢線路，擴大經營範圍。我們本着“走出山東，跑遍全國”的發展思路，先後開闢70多條超長線路，使客運經營輻射全國14個省市，貨運、零擔通達全國各地，形成了覆蓋全市、輻射全國的客貨運兩大運輸網絡。通過採取以上措施，促進了運輸業的快速發展，為以後企業的外延擴張奠定了堅實的基礎。
在現有基礎上，我們在運輸業方面重點是加快菏澤公路集疏運中心項目的建設，爭取升級為國家二級公路運輸主樞紐。菏澤公路集疏運中心項目是全省六大公路集疏運中心之一，投資概算2.26億元，建設工期20年。在客運方面，計劃新建菏澤汽車西站、菏澤汽車北站、定陶汽車站等項目，加快發展高檔豪華客車，實行集約經營。在貨運方面，重點發展重車型、特種車，發展集裝箱、快件和散裝貨物運輸。在運輸管理方面，大力發展以智能運輸系統為重點的交通信息網絡系統，逐步實現運輸管理的現代化。
二、轉變經營機制，提高企業發展創新能力
運輸業屬於區域經濟範疇，與當地經濟總量、經濟發展水平、道路發展狀況和人民生活水平有着密切的聯繫。我們菏澤屬於經濟欠發達地區，經濟總量小，人民消費水平相對較低，運輸業的發展空間是有限的。要實現企業超常規、跨越式大發展，就必須創新經營思路，打破常規，轉變發展戰略，拓展經營領域，創造發展優勢，實施多元化經營。
1、發揮自身優勢，走產業帶動之路。運輸業點多、線長、流動分散、經營輻射面廣、市場信息靈敏、地理位置優越，具有其他行業無法比擬的優勢，這是運輸企業的無形資產。為此，我們依託運輸業優勢，大力開發相關產業，有效地增強了企業的抗風險能力。一是發揮自身的人才、技術、品牌優勢，大力發展職業培訓。我公司汽運技校原來是企業內部一個職工培訓學校。近幾年來，我們積極圍繞市場需求，加強軟、硬件建設，積極轉換培訓機制，面向市場開展職業培訓，促進了學校的快速發展，在全市國辦技校普遍不景氣的情況下，保持了一枝獨秀。目前，學校已擁有10多個專業，佔地達190多畝，教學實驗設施日益齊全，教學質量逐年提高，被省教育廳、人事廳、勞動和社會保障廳評為職業培訓先進單位，被確認為省級重點職業培訓學校，為今後申辦職業培訓學院奠定了基礎。二是發揮技術、設備等優勢，開展了汽車修理、配件銷售等延伸服務產業。先後組建了上海大眾、一汽大眾、二汽東風等20多家服務站，積極推行整車銷售、配件供應、勞保索賠、信息反饋等“四位一體”的經營模式，促進了修理業的大發展。上海大眾菏澤特約服務站，嚴格按照上海大眾的要求，推行“6S”工作法，吸引了大量車源，牢固確立了在菏澤轎車修理、銷售行業的主力軍地位。
2、實施資產經營，發揮資源的最大效益。運輸企業的經營場所多數處於人流物流集中、交通方便的黃金地段，具有極大的商業開發價值。為此，我們積極實施資產經營，把部分運輸分公司和其他單位搬遷到城郊和開發區，騰出黃金地段的場地開發商貿市場和房地產，使現有資產發揮了最佳效益。我們先後將汽車四公司、汽車十二公司、汽車大修廠、轎車修理廠、火柴廠、菏澤口岸等10多個單位進行了搬遷開發。如，我們利用原汽車十二公司等單位的場地，投資興建了大型綜合市場——花都商埠，目前，有經營商戶2000多家，年商屋租賃收入1400多萬元，已發展成為蘇魯豫皖四省交界處集鞋業、輕紡、百貨、建材等於一體的最大的綜合市場，被評為省級規範化管理樣板市場和省級誠信市場。同時，我們計
劃在菏澤市中華路與西環城路交界處征地300餘畝，建設菏澤汽車西站，開發建設綜合性建材大市場。一期工程佔地20公頃，建築面積20萬平方米，投資1.9億元，二期工程佔地80公頃，建築面積80萬平方米，投資7.6億元。屆時，商貿市場和房地產將成為我公司的一大經濟支柱。
3、加大投資力度，興建交通工業園。經過幾年的發展和探索，企業具有了較強的經濟實力和管理多元化經營的經驗，為實現企業的大發展，我們憑着雄厚的經濟實力和管理經驗，開始大膽向工業進軍。近兩年來，我們先後在開發區征地800餘畝，興建交通工業園，開創了我市企業興建工業園的先河。目前，菏澤天宇科技開發公司已進駐園區。天宇公司是我們近年來開發的以生產連續泡沫鎳新型電池原料為主的高科技企業，已被列入國家“雙高一優”導向計劃和省市重點攻關計劃，目前已取得了階段性成果，達到了年產100萬平方米的規模，產量躍居全國同行業“三甲”之列，出現了產銷兩旺的局面，市場前景十分巨大。計劃到2005年，達到年產500萬平方米的規模，屆時年實現銷售收入將達到4億多元，實現利稅突破5000萬元。另外，我們計劃在園區內新建自備熱電廠和中（高）密度板項目。自備熱電廠項目總投資6500萬元，總裝機容量12MW，一期投資3500萬元，總裝機容量6MW。目前，各項前期籌備工作正在積極進行之中，預計明年4月份投入運營。在此基礎上，2004年下半年，再上一個6MW機組，形成每小時發電12MW、供氣90噸的生產能力，主要用於園區工業項目的需要。新上年產8萬 m3中（高）密度板項目，屬自備電廠配套項目。目前，已經省經貿委批准，前期招標工作已經完成，工程總投資4000萬元，工期計劃10個月。建成投產後，預計年實現利稅1000餘萬元。同時，我們計劃把原有的工業項目也逐步搬遷到園區內，發揮產業聚集優勢，逐步建設成為一個現代化的交通工業園。
三、實施低成本擴張，提高企業的綜合實力
我們進一步解放思想，發揮優勢企業帶動作用，對走低成本擴張之路進行了大膽嘗試。從1988年至今，這10多年的時間中，我們通過兼并、接收、收購、承包等形式先後重組了16家困難企業，廣泛開展橫向聯合。這種“以低成本擴張，實現企業大發展”的戰略，不但壯大了自身，膨脹了規模，而且增強了自身的綜合實力。
1、兼并虧損企業，重組生產要素。1988年以來，我們先後兼并了原菏澤市運輸公司、單縣運輸公司、原菏澤市拖拉機站等企業，利用這些企業的設備、設施、人員，組建了汽車十二公司、安裝公司、柴油機械大修廠等單位，利用其閑置資產和場地興建了海聯大酒店、花都商埠，盤活閑置資產1500多萬元，安置富餘職工2800多名。1996年6月，原菏澤地委、行署將地區物資系統的8個企業成建制划給交通集團管理。我們迅速將這些企業資產、人員進行重組，注入資金和管理，組建了集倉儲、裝卸、中轉、聯運於一體的建材公司、燃料公司、口岸公司等單位，盤活了資產，實現了生產經營的正常運營。菏澤口岸組建后，對促進我市及周邊地區外向型經濟的發展發揮了積極作用，2002年，在市政府的支持下，我們又與青島港簽訂了口岸直通協議，並於去年6月實現了口岸正式直通，填補了蘇魯豫皖四省交界地區沒有口岸直通的空白。鑒於原口岸場地狹小，作業不方便，發展空間有限，市政府決定將口岸搬遷。目前，新口岸建設正在緊張施工中，預計年底前可以交付使用。
2、承包虧損企業，啟動閑置資產。1995年，我們承包了原地區商業儲運公司。承包前，商業儲運公司處於半停產狀態，企業資產閑置。承包后，對富餘人員進行了妥善分流，對生產設施進行了改造，注入啟動資金，加大了管理力度，當年扭虧為盈，盤活了存量資產。如今的儲運公司，已成為菏澤最大的家電倉儲、配送、中轉基地。同時利用原商業儲運公司的閑置場地，新建了菏澤包裝印刷總廠，生產高檔撲克牌和印刷包裝品，不但迅速佔領了本地市場，還承接了大批的省外業務。
3、聯合優勢企業，挖掘資源效益。為謀求更大的發展空間，我們積極利用內外兩個資源，藉助外力發展自己，膨脹規模，提高效益。2000年，我們搶抓國家對石化行業進行整頓的機遇，與中國石油聯合成立了“菏澤中油石油銷售有限公司”，發揮中油的品牌、油源、資金優勢，擴建了石油儲備庫，在市內及周邊重點道路上，改擴建了20多座大型加油站，完善了銷售網點建設，促進了石油銷售業的大發展。該公司成立三年來，已累計銷售成品油30多萬噸，上交稅金達1200多萬元。另外，我公司與北京印刷學院合資組建了北京大業印刷廠，與港商合資組建了鑫利液化石油氣儲運有限責任公司等，都取得了較好的經濟效益和社會效益。
四、深化企業改革，提高企業管理創新能力
這些年來，我們以改革為動力，不斷創新管理，使企業在改革中發展，在管理創新中提高。
1、管理模式創新。我公司基層單位多，經營範圍廣，管理難度相對增大。為此，在管理體制上，按照行業不同，全公司分成運輸業、工業、商貿服務業三條線管理，每條線都有分管的副總經理和主管處室，形成了總經理宏觀抓、副總經理直接抓、主管處室具體抓的管理格局。在管理模式上，總公司對基層單位實行模擬法人化管理，即把基層單位視為一個相對獨立的法人實體，對基層單位領導班子實行風險抵押承包，其基本形式為：包死基數，確保上交，超額分成，欠交自補。總公司對人權、財權相對集中管理，生產經營權全部下放到基層單位，堅持在宏觀上管好，在微觀上搞活。
2、人才機制創新。企業之間的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有人才誰就能取勝。我們在用人上引入競爭機制，採取競爭上崗，實行動態管理。打破年齡、身份、學歷與資歷界限，賽馬不相馬，不拘一格選拔人才，使能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，建立了幹部能上能下、職工能進能出的用人機制。98年改革力度較大，在不到300名中層幹部中，新提拔了48人，調整職務38人，降免職58人，退居二線46人。在人才管理上，實施“主動挖人才、精心選人才、短期聘人才、長期育人才、科學用人才”的戰略。為挖掘人才，不惜重金，聘請大學教授解決高新技術項目難題。對急缺的管理人才和技術人才公開向社會招聘，近幾年引進各類管理和專業技術人才50多名，均成為生產經營中的骨幹力量。
3、財務管理創新。財務管理是企業管理的重點，成本管理是財務管理的核心。在收支管理上，總公司對基層單位實行收支兩條線管理，收入全部上解總公司，支出由總公司按規定撥付。在成本管理上，學習邯鋼、亞星、四達公司經驗，推行倒逼成本管理法、購銷比價管理法，建立了內部市場機制，把成本費用降到最低限度。在資金管理上，取消了駐菏30多個單位的銀行帳戶，總公司成立了資金結算中心，統一調度資金，提高了資金的使用效率。在財務監督上，總公司對各基層單位的財務科長和出納會計實行委派制，委派人員負責該單位的財務工作，這樣有效地增強了他們工作的積極性，較好地行使了監督職能。各單位成立了民主監督理財小組，原始單據由一支筆簽字改為聯簽制，推行了企務公開制度，每月公布財務收支情況。每年對基層單位審計一遍，單位領導人變動實行離任審計制度。
這些年來，我們自己與自己比，現在與過去比，發展成就
令人欣慰，但是跳出企業看企業，跳出行業看企業，與兄弟公司和先進單位相比，我們的發展速度還比較慢，管理水平還比較低，各方面差距還比較大。今後，我們決心藉助這次道協會議的東風，學習兄弟公司的先進經驗，決心圍繞“大而強”的目標，以企業改製為契機，進一步加快企業發展，力爭“十五”末營業收入達到10億元，實現利稅突破1億元。
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們，在省廳和各級交通主管部門的正確領導下，在省道協的大力支持下，在各兄弟公司的關心和幫助下，我們有決心、有信心，在新一輪經濟發展的浪潮中，取得企業的超常規、高速度、跨越式發展，早日實現企業“大而強”的奮鬥目標。與大家攜手共進，為繁榮我省交通事業繼續譜寫新的華章。
謝謝各位 ！
二OO三年九月十三日