作風建設教育活動會上的講話
同志們：
經鎮黨委會議研究，今天我們在這裡召開全鎮"解放思想求創新，轉變觀念抓落實"主題機關作風建設教育活動動員會。會議的主題很明確，就是認真貫徹落實科學發展觀、黨的十七大和十七屆三中全會及縣委十四屆三次會議精神，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通、群眾滿意的機關幹部隊伍。認真排查機關幹部隊伍思想作風建設方面存在的問題，深刻剖析存在問題的根源，動員全鎮機關幹部和工作人員緊密圍繞發展第一要務，進一步統一思想，振奮精神，創新思維，更新觀念，理清思路，轉變作風，以新的姿態、新的形象創造性地開展工作，開創機關工作的新局面。下面，我就搞好這次機關作風建設強調幾點意見。
一、統一思想，充分認識開展機關作風建設活動的重要意義
1、開展機關思想作風建設教育活動，是外樹形象的需要。作風紀律是形象。正確的路線、方針、政策靠什麼人來執行和以怎樣的作風紀律來執行，都會在人民群眾中樹立不同的形象。一個國家的執政黨和政府是這樣，一個單位也是這樣。如果現在對我們在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，不抓緊時間整頓改進，任其發展下去，就會嚴重損害我鎮廣大機關幹部的形象。
2、開展機關思想作風建設教育活動，是凝聚力量的需要。作風紀律是力量。實踐證明，作風正、紀律嚴，則人心齊；人心齊，則力量大、事業興。人民群眾認識和評價我們黨和政府，首先是從工作作風和嚴明紀律開始的，從這個意義上說，作風紀律問題實際上是我們政府自身建設的行為標準和行動指南。良好的作風紀律，能出思想、出觀點、出政策；能出凝聚力、出號召力、出戰鬥力；能出團結、出活力、出生機。一個單位，要形成幹事創業的整體合力，就必須有一個良好的作風，嚴明的紀律來作保證；我們雙龍要實現加快發展，趕超發展，更應該有良好的作風、嚴明的紀律來作保證。
3、開展機關思想作風建設教育活動，是爭先創優的需要。作風紀律是生命。作風紀律問題的實質是一個單位的競爭力問題，是生死存亡問題。現在我們黨和政府的路線、方針、政策是好的，人民群眾是擁護的，但群眾意見最大、反映最強烈的主要是機關作風紀律方面存在的問題。隨着城鄉一體化進程的推進，隨着社會主義新農村建設步伐的加快，拼搏奮進、創先爭優已成為每個鄉鎮的主旋律，而一個鄉鎮、一個幹部作風好不好、紀律嚴不嚴，也已成為這個鄉鎮在建設新農村中能不能有所作為、爭創一流的重要保證。
總的看，我鎮機關幹部隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴峻的發展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與上級黨委的要求相比，與廣大群眾的願望相比，我鎮機關作風、幹部作風還存在一些不容忽視的問題。突出表現在四個方面：一是思想僵化保守。有固守不合時宜的習慣，片面強調條條規定，執行政策呆板教條，缺乏靈活性和創造性。只會說"辦不成"，不會說"怎麼辦"，只懂得用足權力，不懂得用足用活政策。二是紀律松馳渙散。一些幹部現在的工作紀律鬆散，遲到早退、脫崗串崗現象普遍，少數人還在上班時間閑逛聊天、看電視、玩遊戲。三是工作不思進取。部分幹部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩、圖清閑。四是辦事拖拉扯皮。有的單位、部門服務承諾、首問負責等制度流於形式，只受理不辦理，辦事效率低下，甚至上交矛盾。
上述現象和問題，已嚴重影響到我鎮的發展環境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害雙龍的對外形象，成為制約我鎮各項工作落實的嚴重障礙。我們要從全局的高度，充分認識加強機關作風建設的極端重要性和緊迫性。必須明確，抓發展必須抓隊伍，管工作必須管作風。
二、突出工作重點，緊扣中心環節，全面加強機關作風建設
加強機關作風建設是實踐"三個代表"重要思想、堅持執政為民的重要保證，是開展"干群聯心"活動的重要部分，也是鞏固擴大先進性教育成果的本質需要，更是推進跨越發展的迫切需求。全鎮機關黨員幹部一定要認清形勢，心繫全局，以主人翁的姿態，抓住核心、突出重點，強化整治、重在建設，扎紮實實搞好本次機關作風建設教育活動，要突出搞好以下四個方面的建設。
（一）努力建設求真務實、充滿活力的學習型機關
要按照學習新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在建設求真務實、充滿活力的學習型機關上下功夫。各單位要高度重視政治理論學習，組織機關工作人員緊密結合本職工作，將集中學習、個人自學與工作實踐中的學習緊密結合起來，並把運用理論解決實際問題的能力和創造性開展工作的情況，把學習成果轉化為工作思路、方法、措施的情況，作為學習考核的重要內容，從而形成人人都學習、人人受教育的良好氛圍。
（二）努力建設與時俱進、銳意進取的創新型機關
創新，是一個民族的靈魂。作為一個單位，觀念不更新、思路不創新、工作不創新，同樣沒有出路。要在應付各種困難考驗的條件下推進和做好各項工作，必須要求全體工作人員開動腦筋，努力探索，大膽進行觀念、制度和工作創新。因此，各單位、各部門要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，始終保持機關的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進、奮發有為的精神狀態。要把創新作為工作、學習的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業務工作進行創新。圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創新。
（三）努力建設執政為民、廉潔高效的服務型機關
我多次在會上跟同志們講，要搞好服務，特別是對農村基層的服務。幫人家辦事，實際上就是為自己辦事，財政上去了，對每個人都有好處。講到服務，一是要堅持務實先進，真抓實幹。抓思想作風建設，如果不着重解決群眾和部門反映最強烈、危害最大的形式主義、官僚主義和享樂主義問題，其他都無從談起。必須痛下決心，堅決煞住形式主義、官僚主義和享樂主義這三股歪風。這次，鎮黨委、政府對那些搞形式主義、官僚主義、不負責任、貪圖享樂，給鎮機關形象造成損害的幹部，要處理到人。二是要加強和改進機關作風建設。要學習借鑒先進的服務理念、管理理念、質量理念和效益理念，完善服務體制，改進服務方式，規範服務行為，創新服務載體，優化發展環境，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的服務型機關。三是要切實轉變思想觀念。要把服務中心、服務大局、服務群眾融入工作的方方面面。做到公開公平、文明禮貌，杜絕"吃、拿、卡、要"和"冷、橫、硬、頂"等不良風氣，樹立機關工作人員的良好形象。活動結束后，各單位要結合實際，進一步完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、承諾時限，實行服務公開和首問責任制，規範機關工作人員接待、辦事、轉接、反饋結果等工作行為。
（四）努力建設紀律嚴明、運轉協調的規範型機關
現在，有法不依、不講規範、不按規矩辦事的現象仍然比較普遍。有的無視各項紀律，各行其是。有的同志當面一套，背後一套，搞小動作；有的同志對自己的職責履行不積極，不到位，而熱衷於別人的事，不是幫別人幹事，而是幫別人惹事，伸長手干涉別人的正事，攪別人的局，有意製造矛盾，製造混亂，影響和諧穩定。比如，熱衷於道聽途說，散布流言蜚語，擾亂視聽，煥散人心，影響穩定；又如，少數人喜好與社會上不三不四的人交往，關係盤根錯節，成為某些特殊利益在機關單位的"牽線人"。這些方面存在的問題，雖然只發生在少數人身上，但必須引起所有同志的關注和高度重視，堅持防微杜漸，從自己做起，切實加以解決。各單位要組織學習國家、省、市各項黨紀政紀規定，學習鎮機關的規章制度。要堅決按照中紀委三次全會提出的"四大紀律"、"八項要求"的規定，嚴明紀律，從嚴管理，規範行為。
三、加強組織領導，確保機關作風建設活動取得實效
第一，要高度重視。各單位要把機關作風建設活動作為強化自身建設的一項重要內容，切實加強領導，精心組織。鎮黨委為加強對這項活動的領導，成立了活動領導小組，各單位也要成立相應的工作機構。主要領導要親自抓，要根據機關作風建設活動的實施意見，結合各自實際，在健全各項工作制度的基礎上，提出改進作風，嚴明紀律的具體辦法和措施。
第二，要加強督查。開展這項活動既要有聲勢，充分發揮黨政辦公室的監督作用，營造全面整頓作風紀律的氛圍；也要有實際，要扎紮實實，不能"只聞雷聲不見雨"，不能"緊一陣、松一陣"，時熱時冷。領導小組辦公室要經常檢查各單位活動開展情況，要大力宣傳各單位開展活動的具體情況，及時通報好的經驗和做法。對於暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴肅處理通報，進行警示教育。
第三，要把握關鍵。按照《實施意見》的安排，這次活動要開展近一個半月時間，分三步進行，關鍵是要把握學習發動、查擺問題、認真整改三個環節。思想發動，主要是提高認識，武裝思想；查擺問題，主要是通過總結反思，找准本單位、本人存在的差距與不足；認真整改，就是對找出的問題，能解決的儘快解決，務求活動取得實際效果。在此基礎上，把作風建設活動轉化為制度建設成果。
下面，我就當前工作再講幾點意見：
一是春季農業生產工作。
二是安全維穩工作。
三是要抓好計劃生育工作。
同志們，今天我們這次會議的主題是機關作風建設動員會，所以我在總體肯定成績的基礎上，着重講了突出存在的、帶有共性的問題，目的是要大家清醒頭腦，找出差距，引起重視，採取切實措施，認真加以解決。對機關目前存在的問題，是對事不對人，希望大家自覺對照，有則改之，無則加勉。如果有些人身上確實存在這些問題，那麼就要對照實施意見的活動要求採取措施，切實加以改進。
同志們，作風紀律是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情，積极參与這次活動，以良好的作風、嚴明的紀律、紮實的工作，創出一流的效率、一流的服務、一流的形象，為我鎮爭創發展新優勢做出自己新的貢獻。
謝謝！
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