首頁>演講稿>會議發言>地稅局納稅服務的做法和經驗

地稅局納稅服務的做法和經驗

白雲飄飄範文網 編輯:pp958

  文章標題:地稅局納稅服務的做法和經驗

  更新理念健全體系以人性化服務提升工作效能各位領導、同志們:

  近年以來,我局緊緊圍繞省委、省政府“優化服務年”和省、市局“優化納稅服務”的工作部署,認真落實市局出台的有關納稅服務的一系列文件精神,結合我縣實際,以規範化管理為主線,以信息化建設為支撐,更新服務理念,健全服務體系,創新服務方式、服務手段,規範服務內容,為納稅人搭建起一個高效便捷的服務平台,形成了服務納稅人,地稅幹部和納稅人互動、互贏的和諧局面,既提高了工作效能,又提升了地稅形象。我們的主要做法是:

  一、更新服務理念,強化服務意識

  納稅服務是新時期賦予地方稅務機關的一項新任務,也是稅收執法的一項重要內容,是體現和樹立我們地稅形象的最直接最有效的手段。在省市局提出優化納稅服務以後,我局本着“往深處想,往實處做,往細處抓”的要求,通過召開專門會議、外出參觀等形式,認真學習和討論,更新了服務理念,強化了服務意識。一是把優化納稅服務作為踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的切入點。納稅服務作為我們的工作職責,要求我們帶着感情做工作,及時、主動地為納稅人提供優質、高效的服務,把尊重、理解、關心納稅人的理念貫穿於稅收征管的全過程。二是把優化納稅服務作為推進管理戰略,規範執法行為的着力點。為此,我們提出了“在管理、執法中服務,在服務中管理、執法”的理念,把管理和服務有機的結合起來,以服務促進管理,寓管理於服務之中。三是把優化服務作為提升工作效能的落腳點。我們清醒的認識到,只有在充分尊重和維護納稅人合法權益的基礎上,為納稅人提供便捷有效的服務,才能提高納稅人的遵從度,促使納稅人更好地的履行納稅義務,從而更快、更好地提升工作效能。

  為此,我局把2004年定為“納稅服務年”。成立了一把手任組長的“納稅服務領導小組”,通過開展“人性化”服務我局應該怎麼辦的“兩個服務”建言獻策大討論及“假如我是納稅人”的換位思考等活動,進一步解放思想,摒棄過去那種單純注重形象的被動式服務觀念,把幹部們的思想統一到依法治稅、優化稅收環境、規範納稅服務,切實維護納稅人合法權益,讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅,我服務”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想,急納稅人之所急,做納稅人之所需”的服務理念,自覺的在服務內容、服務方式、服務手段上不斷創新。

  二、健全服務體系,規範服務行為

  2003年,我局率先成功地實施了征管機構改革,為開展多環節、全方位的納稅服務奠定了組織基礎。按照市局的要求,結合我縣實際,經過認真地調查研究,集思廣益,制定和完善了11項納稅服務制度和措施。一是建立了納稅服務崗責制度。包括《工作職責》、《首問首接責任制》、《服務承諾制度》、《政務公開制度》。對征、管、查各環節的28個服務崗位的職責進行了明確,形成了全局上下各負其責,人人頭上有目標,個個肩上有擔子的納稅服務責任機制。二是制定了納稅服務操作規程。包括《關於深化納稅服務若干措施(試行)》、《納稅服務行為規範》、《一窗式服務實施意見》、《無窗式服務工作制度》、《稅務稽查約談工作實施辦法》、《社保費征繳一體化工作實施意見》。對納稅服務的指導思想、目標、手段、方式、一一明確,統一了服務標準,簡化了辦稅程序,理順了內部機制。三是健全了納稅服務監督考核機制。制定了《納稅服務工作考評辦法》,結合執法追究、行風評議、廉政建設工作,實行內部考核與外部監督相結合的納稅服務質量考核辦法,2004年度,對履行服務責任不到位的人員進行了通報,對2名納稅服務先進個人給予了表彰。

  三、創新服務方式,優化服務手段

  (一)辦稅服務廳實行“一窗式”服務

  通過重整業務流程,優化管理程序,充實複合型人才,包括稅務登記、申報徵收、諮詢服務、發票發售、代開發票、受理申請等涉稅事項都能在辦稅服務廳的同一個服務窗口辦理。嚴格執行《張家口市地方稅務系統簡化辦稅程序服務規範》,簡化地稅機構內部的傳遞環節和審批手續。一改以往一個窗口只能辦理一項事務的情況,無需納稅人從一個窗口跑到另一個窗口,重複排隊,也無需納稅人從局到所,從徵收到管理來回跑,真正實現了“一窗多能”。針對納稅人辦稅的不同需求,還開展了限時、延時、導稅、熱點提示等特色服務,設立下崗職工服務窗口,把局(股)長接待日移到辦稅服務廳。同時按照規定開展與國稅部門聯合辦理稅務登記工作,截至目前共聯合辦理稅務登記79戶。從而為納稅人創造了一個人性化辦稅環境,讓納稅人享受到文明、便捷的服務,全面提高了納稅服務質量和工作效率。

  (二)管理環節實行“無窗式”服務

  我縣面積大,征管人員少,為了方便廣大納稅人,尤其是農村稅務所所在地以外的納稅人,辦理納稅申報、繳納稅款、代開發票等有關涉稅事宜,我們按照《張家口市地

  方稅務系統農村稅務所納稅服務規範》的要求,在管理股、稅務所實行“無窗式”納稅服務。一是推行定時定點服務及雙向預約服務。在11個鄉(鎮)建立了固定辦稅服務點,包鄉幹部定時、定點到位開展辦稅服務。2004年共受理220餘戶簡併征期的小額納稅人納稅申報600餘次,徵收稅款2.8萬元;代開發票174份,開票金額15.8萬元。二是實行推行“稅銀聯網”。使納稅人足不出戶,就可以方便快捷的納稅。三是推行首問負責制。每一位稅務幹部不論在何時何地、管片內外,只要納稅人提出涉稅事宜請求,都必須無條件地受理。作為首問、首接責任人,在規定的期限內為納稅人轉辦或主辦,提供全程服務。

  (三)稽查環節實行檢查約談服務

  轉變服務手段,在稽查環節實行約談服務,實現“人性化”稽查。稅務檢查約談就是稅務檢查部門在對納稅人實施稅務檢查前,根據納稅評估情況發現的問題和線索,通過約請納稅人到地稅機關面談的方式,責成納稅人核實自身納稅情況,解釋說明地稅機關提出的涉稅問題並補繳其未繳稅款的工作方法。為了規範具體操作,我局把納稅評估和稅務檢查約談有機的結合起來,制定了《稅務檢查約談工作試行辦法》,明確了檢查約談的“五個環節”(納稅評估、確定約談對象、實施約談、評價約談內容、處理約談結果),健全了10種文書,規範了操作程序。實行檢查約談,既節約了人力、時間,減少了不必要的程序,又有效地促進了納稅人對稅務工作的理解和支持,主動繳納稅款。實行檢查約談以來,我局已對40多戶納稅人實施了檢查約談,通過約談補繳入庫稅款近70萬元。

  (四)社保費征繳實行“一體化”服務

  在市局的指導和當地政府的積極協調下,我縣社保費徵收實現了“一體化”模式。變過去參保單位每辦理一[本篇文章來源於 -網址為--未經過站同意轉載此文均為抄襲後果自負]筆繳費,都要在社保、地稅、銀行三個部門之間來回跑,為由地稅部門直接受理申報、代辦審核、征繳入庫。節省了繳費人的時間和財力、物力,切實方便了繳費人,提高了征繳質量。自去年9月份開始實施“征繳一體化”,到年底的4個月間,共有31戶繳費人納入一體化管理,佔全部繳費人的51,徵收社保費227萬元,同比增長33。

  (五)做實服務細節,優化服務環境

  小細節體現着讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務中,我們大力提高服務的科技含量,優化服務環境,做實服務細節。一是開展稅法宣傳。通過電視台、大型電子顯示屏、發放宣傳材料等方式,開展多種形式的稅法宣傳,方便納稅人了解稅收政策、法律法規、辦稅程序。二是設置醒目、顯眼、規範的導引標識牌。使納稅人很容易地找到相應的辦稅窗口、股室、管理人員。三是為納稅人提供優雅、美化、綠化的辦稅環境。服務廳門口鋪設了防滑磚,裝點了盆景花卉。辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表表樣一應俱全。四是推行服務聯繫卡。為了方便納稅人諮詢、聯繫管理人員,我局製作並向納稅人發放了400餘張印有管理人員姓名、聯繫電話、服務區域、服務內容等項目的“服務聯繫卡”。通過一張小小的卡片,最大限度地延伸了服務觸角,使每一位稅干都成為了服務窗口。五是開展了手機短信提醒服務,及時提示納稅人按時申報納稅、相關政策變動等注意事項。六是開闢納稅服務專欄網頁,便於稅務幹部直接查詢、對照服務要求和服務標準,隨時記錄服務內容,通報服務質量,實現對納稅服務工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細節、小事情,但恰恰是這

  些不起眼的細節打動了納稅人的心。

  (六)落實優惠政策,服務地方經濟

  一是廣泛開展以稅收優惠政策為重點的稅法宣傳,認真落實政務公開制度,讓納稅人交明白稅、放心稅。二是送政策上門。認真落實有關新辦企業、困難企業、下崗職工、軍轉幹部、起征點、涉農稅收等優惠政策,運用稅收政策扶持社會弱勢群體,服務地方經濟。2004年初,我局在對新辦企業路源公司進行輔導時,發現該企業2003年度實現所得稅292萬元。由於企業財務人員不太了解新辦企業免征所得稅(3年)稅收優惠政策,在申報減免所得稅時,以為是限額(80萬元)減免,只申報了79.2萬元。而此時,向市局申請減免的最後期限已到。在這種情況下,我局及時向市局報告,並做了詳細的解釋和說明,同時,及時對企業進行了正確的輔導,重新向市局提出了免征申請。最後,市局按政策規定給予了全部免征,維護了企業合法權益。2004年度我局共為341戶納稅人依法辦理減免稅345萬元。三是開展納稅信用等級評定。2004年對8戶納稅人進行了信用等級評定,同時為納稅人提供正當的稅收籌劃服務,減少納稅風險。

  四、感受服務效果,提升工作效能

  通過構建完善的納稅服務體系,開展全方位的納稅服務,優化了稅收環境,保護了納稅人合法權益,有力地促進了稅收工作上台階、上水平。

  (一)提升了服務理念,實現了“三個轉變”。現在“始於納稅人需求終於納稅人滿意”的服務理念已經深植於每個稅務幹部的頭腦,實現了“三個轉變”,一是由形象建設轉變為實效服務。而享受實實在在的納稅服務正是納稅人之所需。二是由被動管理向主動服務轉變。主動上門,解決好納稅人存在的問題。三是由一刀切向分類、精細化服務轉變。針對納稅人素質高低,涉稅業務繁簡不同,在具體的工作中做到了區別對待,有針對性地做好服務工作。

  (二)工作效率和協作能力進一步提高。創新納稅服務方式和優化服務手段后,我們提出了“窗口圍着企業轉,全局圍着窗口轉”的口號,通過對機構和人員的進一步整合,既細化了人員分工,又減少了辦公經費開支,協作能力進一步加強,工作效率明顯提高。我局徵收計會股下設的辦稅服務廳只有4名工作人員卻擔負著申報、徵收、票證、稅務登記、稅收會計、統計等十多個崗位的工作,征、管、查各環節遇有問題及時召開聯席會議,對

  照操作規程協調解決。所以,我局的各項工作都能夠有條不紊的進行。

  (三)稅收執法行為進一步規範。納稅服務監督考核機制同執法追究相結合,實現了管理、執法與服務的良性互動,做到了服務到位不越位,執法規範不缺位,為納稅人創造了公平競爭的稅收環境,充分保護了納稅人的合法權益和依法納稅的積極性,促

  進了征管工作的順利開展,征管質量明顯提高。

  (四)幹部的精神面貌煥然一新,納稅人對地稅機關的滿意度明顯提高。開展納稅服務以來,全局廣大稅務幹部的工作作風得到明顯轉變,在全局上下形成了人人爭優,個個都是服務主體的濃厚氛圍。他們主動學習、宣傳稅收政策,解答納稅人提出的問題,為納稅人提供優質、快捷的納稅服務。並做到了“六個一樣”,即生人、熟人一樣熱情;忙時、閑時一樣認真;大事、小事一樣受理;優惠、處罰一樣公正;稅款多少一樣對待;領導在與不在一樣服務。通過推行人性化服務,給納稅人辦稅創造了一個良好的人文環境,較好地保護了納稅人的合法權益。稅務幹部和納稅人的距離進一步拉近,化解了矛盾,融洽了關係,納稅人對地稅機關的滿意度明顯提高,極大的促進了行風建設。2004年度我局被授予省、市兩級“文明單位”,被縣委、政府授予“行風建設免評單位”、“實績突出單位”。樹立了地稅機關的良好社會形象。正如已位投資人所說,“過去到地稅局辦事得找這個找那個,現在辦事方便多了,到徵收大廳什麼事全能辦妥,我們繳點稅也舒心”。

  一年來,通過納稅服務的工作實踐,我們的體會主要有以下幾點:一是市局支持,領導重視,形成共識是納稅服務工[本文來源於--有文章需求,請到站留言板,12小時內解決您的問題]作得以深入開展的關鍵。二是更新服務理念,轉變工作作風是納稅服務工作取得實效的前提。三是結合實際,因地制宜,規範服務是做好納稅服務工作的根本。四是強化學習,提高地稅幹部的綜合業務

  素質是深化納稅服務工作的基礎。

  以上是我們在納稅服務工作中的一些做法和體會,有些工作還有待於進一步完善,不足之處,懇請領導和同志們指正,我們將借這次會議之機,認真學習和借鑒兄弟縣區的先進經驗,將納稅服務工作做得更好。

  《地稅局納稅服務的做法和經驗》來源於,歡迎閱讀地稅局納稅服務的做法和經驗。



地稅局納稅服務的做法和經驗 標籤:為人民服務 工作經驗