文章標題：在全市農業產業化座談會議上的發言
建好四個載體推進農業產業化進程
*市是一個農業大市，進一步加快農業產業化進程，對推動全市農村經濟發展、增加農民收入、構建和諧社會有着重要的作用。作為*來講，*是一個林農參半縣，要加快推進農業產業化進程，必須立足*縣情，重點在抓好“四個載體”的建設上作文章。
一、拓市場，搞活“流通載體”。流通載體是連接生產者和消費者的主要渠道，是農業產業化健康發展的樞紐。從*的實際情況出發，流通載體建設，最主要、最關鍵的是要抓好農產品市場的建設。只有建成結構完善、功能互補、相得益彰的市場網絡，農產品才會有長期、穩定、廣闊的銷售渠道。一要大力發展訂單農業。訂單是整個流通網絡的首要環節。必須把發展訂單農業作為農業結構調整的重要舉措，積極拓展訂單農業的範圍和數量，促使形成一個龐大有序的銷售網絡群體。當前，我縣要以重點鄉鎮、重點村、大戶和民間經濟能人為龍頭，重點抓好蔬菜、果蔬、藥材、烤煙、玉米等產業的規模經營，發展訂單農業10萬畝以上，使訂單農業占農產品總量比率至少達到30。二要着力提高農產品質量。大力實施“種苗工程”，積極引進、培育和推廣各類優良品種。種植業方面，主要在穩定糧食生產的基礎上，繼續擴菜、擴煙、擴果，大力推廣優質玉米、優質水果和“三品”蔬菜品種。同時，進一步建好以優質種苗為中心的原種場高效農業示範園，引進、種植優質高效農業新品種500畝以上。養殖業方面，進一步加大品改力度，重點推廣牛羊冷配技術及牛、羊、豬、魚等新品種的養殖。林業方面，按照林區以種植松、竹、厚朴為主，農區以種植松、桉、楊樹為主的林業發展思路，突出抓好經濟林和速生豐產用材林的建設，使林種結構調整比例達90。三要努力搞活流通。按照大流通的要求，建立健全農產品市場網絡，有重點地建立幾個具有*特色和一定規模的綜合市場、專業批發市場和邊貿市場，擴大商貿輻射，使它們起到“建一處市場、帶一批產業、活一方經濟、富一方群眾”的作用。當前，要重點辦好白芒營、濤圩蔬菜專業市場、小圩生豬市場和碼市、大圩、濤圩、河路口等與外省接壤的邊貿市場。同時，努力拓展第三產業的發展空間，積極創造條件建立農業信息平台和鄉鎮農業信息網點。廣泛設立外銷窗口，積极參加各種農文章版權歸作者所有!博會、展銷會，擴大農產品的影響力和市場競爭力。此外，還要大力發展農產品流通中介組織和運銷大戶，着力培育壯大民間銷售隊伍，使全縣從事農產品運銷的勞動力達到3萬人以上。
二、抓龍頭，做強“加工載體”。龍頭企業是聯結市場和集體、農戶的紐帶，其經濟實力的強弱和帶動能力的大小以及市場開拓面的廣闊，直接決定着農業產業化經營的規模和成效。對*來講，重點要開發技術含量高、附加值高的拳頭產品，提高產業化經營的規模和效益，增強龍頭企業的帶動力和輻射力。一要多形式、多渠道創辦龍頭企業。既要引進外資創辦、發動民間資本創辦，又要通過深化產權制度改革，將一般競爭領域的國有企業改製為股份制或股份合作制的民營龍頭企業。二要扶大、扶優、扶強現有龍頭企業。從資金投入、政策環境、部門服務等方面給予傾斜，進一步加大扶持力度。當前，要圍繞七大農產品優勢產業帶建設，重點扶持*大地食品有限公司、王氏腐乳廠、金源糧食有限公司等農產品加工龍頭企業，壯大企業規模，提高產品科技含量，抓好瑤山腐乳、珍珠椒、瑤家腊味、*苦茶等特色食品加工，使這些具有*特色的產品逐步衝出湖南、走向全國。三要通過小城鎮建設帶動一批新上項目。以碼市、白芒營、濤圩、大圩、大路鋪等重點建制鎮為載體，依託當地的特色支柱產業，整合周邊的農業資源和生產要素，大力發展創辦一批年產值500萬元以上的加工龍頭企業。（如濤圩鎮通過小城鎮建設，逐步做大濤圩蔬菜水果技術協會，帶動了蔬菜產業的迅猛發展；大圩鎮通過小城鎮建設，帶動了玉米種植業的快速發展。）
三、建基地，夯實“生產載體”。農業生產基地是龍頭企業的依託，也是農業產業化的基礎。當前，我們要按照“規模促效益，效益促規模”的要求，把基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來。一要科學規劃地域。根據各鄉鎮自然資源和區位特點，按照因地制宜、依託資源、發揮優勢的原則，積極實施“一鎮一業，一村一品”的發展戰略，着力建設“207國道和326省道”經濟走廊，引導廣大農民以市場為導向調整布局，逐步使種植業向基地集中，養殖業向小區集中，基地、小區向G207沿線和S326沿線集中。要把G207沿線和S326沿線建成以蔬菜、烤煙、草食動 此文原出處物、工業原料林、藥材、小水電等主導產業為主的布局明顯的產業經濟帶。二要加強辦點示範。繼續集中力量抓好10萬畝無公害商品蔬菜基地、3.5萬畝優煙開發基地、10萬畝優質玉米基地、18萬畝以松樹、桉樹和楊樹為主的速
生工業原料基林地建設。林區鄉鎮要努力培植1—3個1000畝連片規模林業示範基地，農區鄉鎮要努力培植1—4個500畝以上連片商品蔬菜示範基地。三要着力培植大戶。積極為生產、經營大戶提供資金、技術和信息服務，培植大戶帶動廣大農民積极參与農業產業化建設。特別是鄉鎮和涉農部門要重點選擇一批果蔬種植大戶、烤煙種植大戶、造林大戶、特種養殖大戶，進行重點指導、重點服務、重點扶持，使之逐步發展壯大。近幾年，我縣要發展專業大戶600戶以上，爭取每個行政村都有自己的種植大戶。
四、重保障，完善“服務載體”。搞好社會化服務，是解決小生產與大市場矛盾的有效途徑，是推進農業產業化的重要保障。對於*來講，必須根據基地、農戶的需要，從優良品種的引進、生產技術的指導、病蟲害的防治、生產要素的扶持、產品的銷售以及經營管理等方面，提供全面、優質、高效的服務，幫助農民增加收益和分擔風險。一要成立生產經營服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供優質的產前、產中、產後服務，為生產經營過程中的技術諮詢、矛盾協調及規範秩序服務。（如濤圩蔬菜水果技術協會已發展會員1000人，去年完成訂單蔬菜生產面積8000畝，銷售蔬菜2.4萬噸，實現產值2400萬元。）要加強農業科技隊伍建設，充分利用農科教、農廣校和農函大等陣地，加強對村主幹的農業實用技術培訓，並經常組織技術服務隊伍下鄉開展技術指導和諮詢，指導農民應用先進的農業生產技術。同時，充分依託少數民族縣、國扶縣和湘西地區開發縣的優勢，利用扶貧工程、“跨培工程”等項目加強對農業實用技術的培訓。二要成立市場信息網絡服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供新工藝、新技術、新產品和市場需求信息，並經常向外發布信息招商，引進客商、資金、技術和人才等。要制定獎勵措施，鼓勵廣大幹部職工和龍頭企業抓訂單、搞流通，形成穩定的農產品流通信息網絡，推動農產品生產。三要成立融資網絡服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供融資服務，為生產經營提供資金等生產要素的扶持。要努力拓寬融資渠道，採取政府牽頭引進資金、自籌資金、銀行貸款、以資代勞、民間融資等多種形式多種渠道，加大資金等生產要素的投入，解決農民或龍頭企業生產經營各個環節的資金短缺問題。
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