在縣到村掛職幹部座談會上的發言

　　在抓經濟發展的同時，努力解決教育、文化、衛生等事業的熱點難點，構築和諧新農村。

　　（1）高度重視教育。改善新建的村小學辦學條件，提高教學質量。設立圖書室，豐富孩子的課外知識。積極協調縣婦聯，實施結對子愛心助學工程，不讓一個貧困孩子輟學。

　　（2）提高醫療衛生水平。引進招聘村醫至少一名，完善村衛生所醫療器械、藥品。積極實施農村合作醫療試點工作，盡量防止村民因病返貧。開展防病防疫宣傳，努力整治髒亂差的農村環境。

　　（3）積極協調廣播電視部門，實施電視節目入戶工程，豐富群眾的文化生活。

　　（4）積極協調移動通訊部門，建立移動簡易信號塔，打通該村及周邊鄉村與外界的聯繫。

　　（5）加強法制宣傳和社會治安綜合治理工作，努力打造平安鄉村。

　　3、抓制度，謀長效

　　以制度建設為抓手，創新農村工作機制，推動基層組織建設，謀求農村全面發展的長效機制。

　　（1）建立健全黨支部的議事規則和決策程序，推行“一事一議”、民主評議和民主聽證制度，實行集體領導和民主決策。建立支部學習制度和繳納黨費制度。建立發展新黨員和後備幹部制度，從種養大戶、務工能手中培養發展青年黨員和村幹部，提高黨員幹部隊伍的戰鬥力，留下一支不走的工作隊。

　　（2）建立村務公開制度，設立公開欄、宣傳欄、民主監督欄，提高村務透明度，自覺接受群眾監督。

　　（3）建立村規民約，大力開展十星級文明農戶評選活動，為全村經濟建設營造良好的輿論氛圍和智力支持。

　　（4）建立農村社會聯動網為主要內容的服務制度，設立科技協會，以協會建設作為共產黨員先進性教育的抓手，建立技術服務機制、獎勵大戶機制、貸款貼息機制，提供農業實用技術、市場營銷、科技示範、資金、政務等全方位的服務。建立支部共建制度，與縣委宣傳部有關支部開展共建活動，推動黨建工作深入開展。

　　二、主要收穫和體會

　　（一）幾點收穫

　　1、消除了顧慮，贏得了支持，得到了歡迎。儘管說下村掛職是我自己申請的，但當組織找我談話后讓我到丰台村去時，面對家庭的負擔、親人的埋怨、自己年齡偏大的現狀，我思想鬥爭十分激烈，一連幾個晚上都難以入睡。通過元月4日縣委雷書記、政府劉縣長在下派幹部動員大會上語重心長、情真意切的講話，組織部張部長親自赴村看望時對我掛職工作的充分肯定和鼓勵，宣傳部陸部長在駐村生活用品上的大力支持和親自護送，鄉黨委和派出單位領導聽了我掛職工作后的一致贊同，丰台村幹部群眾的信任和歡迎，特別是臨別時一位姓王的大哥用自家的三碼子一直把我送到了鄉政府，一位姓郭的老大爺還給我拿來了自己的暖帽，讓我在路上禦寒，面對這些人間溫暖和真情，面對純樸的民風和困難群眾窮苦的生活，我的心靈受到極大震撼，一切思想顧慮和精神負擔頓然消失，搞好下派工作的責任感和緊迫感油然而增。

　　2、磨練了意志，增長了本領，豐富了經驗，提高了水平。

　　（二）、幾點體會

　　1、擺正位置，理順關係，搞好團結，虛心向鄉村幹部群眾學習，講究工作方法，建立良好的工作關係，與他們真心溝通感情和交朋友，是掛職幹部有效開展工作的前提。

　　2、貼近群眾，敢於吃苦是搞好下派工作的基礎。

　　3、真心實意為群眾謀利益，是做好下派工作的出發點。

　　4、積極向縣鄉和派出單位領導彙報工作，爭取政策、項目、技術、扶貧物資的支持和傾斜，是搞好下派工作的關鍵和保障。

　　我深知，下村掛職工作僅僅邁出了萬里長征第一步，既然有良好的開端，我堅信，有各級領導的關懷與支持，有鄉村幹部群眾的信任與擁護，在今後的駐村工作中，我要力爭做好以下六種人，丰台村確定的發展思路一定會逐步變成現實。一是交心談心，爭做農民朋友的知心人；二是集思廣益，爭做村域經濟可持續發展的引路人；三是因地制宜，爭做項目建設的穿線人；四是率先垂範，爭做群眾信得過、離不開、五好支部的幫襯人；五是實踐調研，爭做有能力、肯吃苦、會辦事與時俱進的明白人；六是立足本職，勤寫廣采，圍繞中心，服務大局，做好黨和政府的喉舌與人民群眾的代言人。

　　最後我懇切希望各位領導關注丰台村的變化、支持丰台村的發展，在方便的時候來這片急待開發的熱土指導檢查工作。在新春佳節即將來臨之際，我代表丰台村的父老鄉親給大家拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福！

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　　鄉政府和伯陽鎮去就醫；衛生環境差，農舍院落沒有院牆，防病防疫觀念淡薄。四是村民房屋破舊，53建於70年代以前，2000年以後僅佔10.1，部分還居住清朝、民國的房屋，安全隱患較大。五是沒有村陣地，經常在村文書家裡辦公，辦公設施簡陋。六是群眾文化生活貧乏，只能收看兩套電視節目（中央一套和天水一套）。七是信息閉塞，無法與外界進行通訊聯絡，可謂是天聾地啞。

　　2、科技推廣瓶頸多，資源優勢發揮差　　一是缺乏人才，村民文化程度低，大多數稍有能力的中青年外出務工，農村剩下的老人、兒童占很大比例，農業科技推廣受到阻礙。二是缺乏資金，該村獨特的氣候條件和近鄰伯陽鎮紅火的農產品交易市場非常適合發展核桃、蘋果、花椒、葵花和生豬產業，但缺乏資金，品種未能改良，規模沒有形成。

　　3、收入水平低，困難面大

　　據調查，2006年全村農民人均純收入1100元與全縣農民人均純收入1543元相差443元，大部分農戶因病、為兒子娶媳婦等收不抵支、負債纍纍。村財收入空白，難以維持正常的辦公開支。

　　（三）理清了發展思路，明確了努力方向

　　丰台村是我縣的特困村之一，扶貧時間緊、任務重，工作好壞直接涉及群眾的脫貧大局，為此，我倍感壓力重大。

　　按照“生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村建設的要求和省、市、縣委關於駐村工作要建立農村長效增收機制的指示精神，立足村情，統籌全局，確定了丰台村今年即今後3年的發展思路，即：以增加農民收入為核心，以產業建設為支撐，以基礎設施建設為重點，以培育新型農民為手段，以班子和制度建設為保證，擴經強果抓養豬，務工經商增收入，戶戶都有明白人，爭創優秀黨支部，社會經濟齊發展，構建和諧新農村。三年具體規劃：

　　1、抓攻堅，求突破

　　重點抓好基礎設施建設、增收兩個難點，力爭有所突破。

　　（1）基礎設施建設。一是完成丰台——隴東平道村（5公里）、丰台——伯陽半坡村（1０公里）通鄉鎮農機路拓寬改造工程。二是打通丰台——吳灣（2.5公里）、丰台——引道（7.5公里）、丰台——北崖（1.5公里）通自然村農機路。三是每年至少新修2條田間道路。四是積極爭取人飲解困項目，徹底解決人畜飲水困難。五是每年至少新修梯田30多畝，逐步實現梯田化。六是積極爭取“一池三改”沼氣項目，改善村民的生活條件。七是新建磚木結構村陣地（衛生所）1處，結束該村沒有村陣地的歷史。八是號召村民在沒有資金的情況下，自建籬笆院牆，實行門前路段衛生包干責任制，告別髒亂差的現狀。

　　（2）產業和農民增收。一是擴大核桃、蘋果、花椒、葵花栽、種植面積。根據縣鄉產業發展規劃，立足資源優勢，引進優良品種，三年內力爭建設無性系早熟核桃基地300畝，戶均達到2畝；建設優質蘋果基地200畝，戶均達到1.4畝；建設優質花椒基地100畝，戶均達到0.8畝；建設優質葵花基地720畝，人均達到1畝。二是發展暖棚養豬，推動產業結構調整。通過爭取養殖項目，力爭戶均飼養1頭以上良種母豬、3頭以上育肥豬。三是加強農民職業技能培訓，提高勞動者素質。有計劃地開展種植、養殖技能培訓，提高村民農業科技素質。同時每年選送部分務工返鄉和在家務農青壯年參加“農村青年就業培訓工程”，提高勞動技能，加快勞動力轉移，每年計劃轉移長年務工人員100人。

　　2、抓統籌，築和諧