中央最近頒布的《全國黨政領導班子建設規劃綱要》以“三個代表”為指導，以加強黨的執政能力建設為重點，提出了今後四年全國黨政領導班子建設的指導思想、基本目標和工作方針，全面闡述了新形勢下加強領導班子和領導幹部思想建設、組織建設、作風建設、能力建設的具體要求。是全面建設小康社會進程中加強領導班子建設的指導性文件。一是立意高遠，舉起了今後四年領導班子建設的總綱；二是堅持以經濟建設為中心不動搖，突出了發展第一要務；三是堅持以民為本，體現了立黨為公執政為民的本質要求；四是更加註重實績和群眾公論，體現了選人用人的公正性、公平性和科學性；五是注重幹部的梯次結構，更加符合基層幹部工作實際，具有很強的指導性和操作性。
一、我市在領導班子建設上的探索和實踐
1、堅持理論武裝，提高執政能力。理論武裝是領導班子思想政治建設的首要政治任務。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統一思想，指導實踐，提高認識，才能培養領導班子和領導幹部駕馭全局的戰略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經濟社會發展的各項事業推向前進。近年來，我們把強化各級領導幹部的理論武裝作為加強各級領導班子建設的核心，堅持帶着問題學，聯繫實際學，深入思考學，牢固樹立並認真踐行科學的發展觀，提高幹大事、創大業的能力。去年以來 ，特別是把發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建作為提高執政能力的具體體現，在全市上下形成了共識，各級領導班子和領導幹部學理論、強素質、謀發展的氣氛更加濃厚。
2、堅持觀念創新，確立正確的用人導向。用好一個幹部就是樹立一面旗幟，配強一個班子就是建成一個堡壘。根據新形勢的需要，我們結合全市幹部工作的實際，以觀念創新為前提，樹立了一系列與市場經濟發展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能幹事、團結人、作風好”的用人標準，把幹部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發展，選准用好乾部促經濟”的思想，以實績選幹部，憑公論用幹部。近幾年提拔的幹部都是實績突出、民意好的幹部。由於用人導向正確，全市上下出現了競爭向上、競相發展的好局面。
3、堅持第一要務，建發展型班子。發展是執政興市的第一要務。黨政領導班子建設的出發點和落腳點要體現在加快發展上。我們按照建設甘肅東部經濟強市、加快推進小康建設的要求，緊緊抓住全市經濟社會進入一個快速發展新階段的戰略機遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎，出小康思路，干小康業績，在實踐中走出一條班子建設的新路子。立足全市經濟發展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉移到項目建設和企業改革上來，堅持選項目型幹部，配發展型班子，建創業型隊伍，以選好配強“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想幹事、能幹成事的優秀幹部進入了各級領導班子，增強了發展意識，能夠用強烈的發展理念來思考和部署工作。
4、堅持民主集中制，提高科學決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則，我們建立和健全了各級領導班子內部議事和決策機制，在民主議事的基礎上，進行科學決策。近年來，我們在充分認識市情的基礎上，經過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩、五個加快”的工作思路和根據XX資源優勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優質果品基地和人文生態旅遊基地“四大基地”。由於這些思路和實踐充分體現了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經濟實力明顯增強，國內生產總值、規模以上工業增加值、地方財政收入、固定資產投資分別增長11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農民人均純收入增加106元，增長7.1%，增幅較大。實踐證明，這些決策符合XX發展實際的。
5、堅持求真務實，提高為民辦事能力。求真務實是我們黨的思想路線的核心內容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關呼群眾利益的事情，都要通過各級領導班子和領導幹部的具體行動來實現。從這個意義上說，領導班子和領導幹部能不能求真務實，為民辦事關係到事業的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經濟發展之真，務建設甘肅東部經濟強市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務實效的良好風氣。去年以來，我們針對建築公司、運輸公司等老企業破產、債權債務和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業調研，採取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產重組，調整經營理念，幫助老企業走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經過改制的東運集團，成為隴東最大的民營運輸企業，煥發出了新的生機和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務公開，規範了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之後，今年我們又在城市建設中，把解決老百姓的行路難、居住環境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領導幹部每人負責協調落實一個大項目，抓好一 在領導班子建設調研座談會上的發言((提綱)來自-，僅供學習，轉載請註明出處。
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