為切實提高職工安全宣傳教育效果,進一步規範和量化職工安全宣傳教育,逐步實現安全宣傳教育形式與內容的有機統一,經礦研究,特制定《某某礦職工安全宣傳教育考核實施辦法》如下:
一、領導機構及工作職責
礦成立安全宣傳教育領導小組,某某任組長,領導小組下設辦公室,,辦公室人員由某某、某某某、某某某等有關人員組成。(以上人員變動,其崗位職能由繼任者履行)
領導小組於每季末前後5日內召開一次安全宣傳教育專題會議,總結本季度安全宣傳教育情況,研究解決下一季度安全宣傳教育的重大事項,部署季度工作重點。
辦公室於每月的10日前,組織安監部、群工部、企管部、財資部等部門有關人員對全礦基層單位上一月安全宣傳教育情況進行檢查、打分、排名、考核和通報。
二、考核形式及流程
考核採取周、月考核兩種形式。
(一)周考核及流程
1、每周五由機關部室指定相關人員帶着“某某煤礦職工安全宣傳教育考核細則一覽表”到包保單位進行檢查、考核、打分。
2、機關部室包保人員於周六前將考核結果連同“某某煤礦職工安全宣傳教育考核細則一覽表”及時反饋給礦安全宣傳教育活動辦公室。
3、需要提供的考核內容包括:包保單位安全活動主持人、活動時間、活動內容、應參加活動人數(指當班出勤人數)、實際參加活動人數、出勤率、上周缺課人員補課情況、存在的主要問題等,以上內容缺一不可。
4、礦安全宣傳教育活動辦公室根據包保人員反饋的情況進行匯總,並由部室負責人在早調度會上通報。其中某某井由政工部部長在每周一早調度會通報,張小樓井和東城井由兩井黨政辦公室主任在每周二的早調度會上通報。
(二)月考核及流程
月考核由礦安全宣傳教育活動辦公室牽頭,安監部、企管部、群工部等部門組成督查小組分三井進行檢查、考核。
1、月考核時間:每月的最後一周。
2、月考核內容:安全宣傳教育基礎資料和安全教育效果兩方面。基礎資料包括安全活動次數、安全活動時間、安全活動主持人、安全活動內容、安全活動點名、安全活動備課簿、安全活動出勤率、缺課人員補課、安全活動記錄簿等,安全教育效果包括抽考成績、“三違”治理、安全事故、生產事故、安全重大隱患、安全教育創新效果等方面。
3、月考核的方式分為:聽彙報、查資料、翻記錄、打分數、抽查考試等,重點放在通過考試考察職工安全教育取得的實際效果方面。考試分以下五個程序進行:
(1)編髮複習題。由政工部、安監部、生產部等職能部門針對不同崗位不同工種分門別類每月編髮20道複習題供基層單位幹部職工組織學習,複習題內容主要包括工種崗位應知應會知識、安全基本知識、“三違”界定範圍、煤礦三大規程、相關文件精神等。
(2)編印試卷。由督查小組出題,考試題目全部為複習題內容,考題數量不超過當月複習題數量的50%。為做到溫故知新,以前安排下發的複習題或曾經考過的內容可以作為題庫根據實際情況重複選擇。
(3)確定考試對象。考試對象為基層單位黨政主管、技術人員、普通職工。其中單位黨支部書記由礦黨委書記點將;單位行政負責人由礦長點將;技術人員由礦總工程師點將;普通職工由政工部根據財資部提供的單位職工花名冊隨機點名。
(4)考試方式。由督查小組安排人員到礦指定的考場進行考試,考試採取閉卷的形式由答卷人獨立完成,或者採取問答的形式現場進行打分。
(5)閱卷。由考核領導小組安排相關人員獨立閱卷,並按照單位和得分高低對考試成績進行統一匯總。
4、排定名次。礦安全宣傳教育活動辦公室在三井分別評出各三個得分靠前和靠後單位,及時將考核結果提交礦領導審核。
5、部門通報。企管部根據辦公室提供的考核結果進行通報,並在礦企務公開欄張榜公布。
6、考核兌現。獎勵及包保人員補貼費用從礦安全專項經費中列支,由政工部做賬,經財資部審批后發放,罰款由企管部統一執行。
7、總結表彰。年終礦根據月度名次排序評出職工安全教育優勝單位,予以綜合性表彰獎勵。
四、責任追究
(一)責任(單位)部門
周考核由各包保部室組織實施;月考核由礦安全宣傳教育活動辦公室組織實施;考試由政工部、群工部、生產部組織;複習題編髮、試卷編印、閱卷和匯總成績由安監部負責;各類材料提供由對口部門(單位)負責,其中考試成績由安監部提供、“三違”治理情況、安全事故、重大隱患由安監部提供;生產事故由生產部提供,創新項目由基層單位提供;考核結果提交由安全宣傳教育辦公室負責;考核通報由企管部負責。
(二)獎罰細則
1、機關部室包保人員實行月度補貼,每包保一家基層單位給予每人每月50元補助。
2、機關部室包保人員與包保單位實行捆綁考核,即凡月度內被礦通報嘉獎的單位,其包保人員每人每月獎勵100元,否則每人每月罰款100元。
3、檢查、考核人員要做到公平、公正、公開,嚴禁搞打擊報復和打人情分,一經發現,給予當事人每次罰款200元,一年內出現三次按一般“三違”程序處理。
4、凡遲交報表的每次罰責任人20元,不交報表的每次罰責任人50元,報送內容不符合要求的按遲交報表論處。
5、活動辦公室工作人員應按時提供安全活動匯總情況(兩井每周一前派專人到辦公室拿該井的安全活動情況匯總表。凡由於工作人員工作不到位造成通報不及時或無法通報的,每次罰責任人30元;部室負責人未按時通報的,每次罰責任人30元。
6、凡在考試中成績不及格者由單位進行補課,安監部組織補考,每人每次交補考費30元,補考仍不及格者參加培訓班學習。同時單位一次出現不及格率30%(含)以上給予單位黨政主管各罰款500元。
7、考核過程中發現的安全教育中存在的其它問題,嚴格按龐礦發[2005]9號文件精神要求進行考核。
8、對三井月度排名靠前的三家單位,按照得分高低分別獎勵2000元、1000元、800元;對排名靠後的三家單位,分別罰款1000元、800元、500元。凡連續三個月排名處於後三位的,對單位集體罰款3000元,對責任單位黨政主管各罰款500元,同時取消年度評先資格。
五、幾點要求
(一)各單位要在提高職工安全教育效果上做好做足文章,開動腦筋,想方設法,與貫徹落實《某某煤礦本質安全宣傳教育大綱》結合起來,創造性地開展安全教育活動,切實為安全生產服好務。同時要建立相應的自查制度,每月組織一次自查自糾,發現問題及時整改,並認真細緻地做好各類基礎性工作,主動配合礦組織的檢查、考核,儘可能創造好的條件。
(二)政工部門要適時舉辦職工喜聞樂見的安全活動,年初都要制定具體的計劃,排出活動時間、進度、內容和所要達到的效果,做到全年有總目標、季度有主題、月度有高潮、每周有活動、每天有任務。同時各包保部室工作人員要經常深入基層單位調查職工安全活動開展情況,收集整理反饋信息,督促整改存在問題,推動我礦職工安全教育工作再上新台階。
(三)本實施細則自2005年10月1日起執行,凡以往文件、規定與本細則相衝突的,一律以本考核細則為準,解釋權屬某某煤礦。