黨建工作述職評議考核實施方案
按照《xx市開展2015年度市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》(xx組通〔2015〕xx號)要求,為促進各級黨組織特別是黨組織書記進一步落實機關黨建工作主體責任,現就市直機關開展2015年度黨建工作述職評議考核制定如下方案。
一、述職範圍
市直單位機關黨組織書記;市直單位內設機構和直屬單位黨組織書記。
二、時間安排
2015年度機關黨組織書記抓黨建工作述職評議從11月中下旬開始,12月中旬前完成。其中,市直單位機關黨組織書記述職評議,11月下旬前完成;市直單位所屬單位黨組織書記述職評議,12月上旬前完成。考核工作同領導班子年度考核一併進行。
三、重點內容
1.落實機關黨建工作責任制情況。重點是各級黨組織特別是部門黨組(黨委)貫徹落實中央《條例》和省委、市委《實施辦法》,定期聽取機關黨建工作彙報,研究部署指導機關黨建,推動黨建工作在機構設置、人員編製、工作經費等方面難題解決的情況,部門主要領導履行抓黨建"第一責任人"職責情況,班子成員落實"一崗雙責"情況。
2.貫徹中央、省、市委重大決策和市委市直工委重點工作任務情況。重點是機關黨組織協助部門黨組(黨委)推動中央、省和市委重大決策部署貫徹落實的情況,落實市委市直工委安排重點工作任務的情況;紮實開展"三嚴三實"專題教育活動情況。
3.抓好黨建制度體系建設、持續深入改進作風情況。重點是推進縣級以上機關四項基礎制度和兩項機制落實情況,黨內政治生活落實情況,"三會一課"落實情況,組織生活會、民主生活會、民主評議、黨性分析等黨內生活的情況;貫徹執行中央八項規定和省委市委若干意見的情況。#p#分頁標題#e#
4. 機關黨的組織及工作覆蓋情況。重點是加強黨組織自身建設,有效組織開展黨的活動情況;及時整頓軟弱渙散基層黨組織的情況;機關黨組織落實黨風廉政建設"兩個責任"情況,尤其是黨員領導幹部參加雙重組織生活、機關黨組織專職副書記列席部門黨員領導幹部民主生活會和部門黨組(黨委)會議;經常深入基層調查研究,研究解決重點、難點問題,切實抓好黨建工作聯繫點建設情況;推進本單位社會主義精神文明建設與和諧機關建設情況;領導機關工青婦等群團組織開展工作情況,實現各個領域"有形"覆蓋和"有效"覆蓋相統一。
⒌黨員發展教育管理情況。重點是做好發展黨員工作情況;對黨員幹部的學習培訓落實情況;新形勢下加強黨員隊伍的教育和管理,了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,有針對性地開展思想政治工作情況;開展不合格黨員處置,發揮黨員先鋒模範作用等情況。
⒍基層基礎保障落實情況。重點是機關黨組織改屆換屆選舉、支委班子建設、黨務幹部選拔培養和交流使用情況,黨支部書記履行"一崗雙責"情況,落實黨建工作機構、活動陣地建設和配套設施建設的情況,機關黨建工作經費保障落實情況。
⒎抓黨建創新情況。重點是結合本單位實際情況抓黨建工作採取的有針對性、實效性、前瞻性的工作創新措施及取得的實際成效等情況。
四、方法步驟
市直機關黨組織書記述職評議會議由市委市直工委組織召開,市直一級機構黨組織書記參加;各單位黨組織書記述職評議以黨組擴大會議的形式聽取下一級黨組織書記述職。
述職評議主要方法步驟:
⒈研究制定方案。各單位黨組織根據市直機關實施方案,結合自身實際,研究制定下一級黨組織書記抓黨建述職評議考核方案。
⒉深入開展調研。述職會前,各單位黨組織書記要認真學習上級文件精神,深入調研了解本單位黨建工作情況,廣泛聽取意見建議,真正掌握第一手材料,為述職做準備。
⒊撰寫述職報告。黨組織書記要在充分調研的基礎上,緊扣抓黨建第一責任人責任這條主線,圍繞平時在抓研究謀划、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今後的努力方向等方面,認真撰寫述職報告。具體要求是:
⑴聚焦重點內容。主要圍繞述職評議7個方面的內容,實事求是總結成績,查找問題,提出對策,注重用實例、數據說話,力求做到全面詳實、簡明扼要,重點突出、特色鮮明,切忌"空對空".
⑵突出問題導向。既要查找本單位黨建工作中存在的突出問題,也要查找個人履職盡責方面存在的問題,查找問題要見人見事見思路,對存在的問題要講清講透,要深入分析原因,特別是主觀方面的原因。
⑶堅持實事求是。要客觀求實,防止講成績長篇大論,講問題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事,只講面上工作,不講個人履職盡責情況。整改措施要具體實在,突出針對性和可行性,能夠兌現落實。要切實改進文風,體現"三嚴三實"要求,述職報告篇幅控制在3000字以內,寫成績不超過總篇幅1/3.
⒋從嚴審核把關。會議召開前,要向上級黨組織報送工作方案和述職報告。黨組織負責人要嚴格審核把關述職報告,再報上一級黨組織主要負責同志審閱。方案和述職報告經審批同意后,方可召開述職評議會。市直機關一級機構黨組織書記述職述評報告初稿於11 月23 日前報市委市直工委辦公室。
⒌組織述職評議。
市委市直工委將選擇部分市直單位機關黨組織書記向市委市直工委述職,其它單位進行書面述職,市委組織部派人參加並進行點評。
單位開展內設機構和直屬單位黨組織書記向本單位黨組(黨委)述職,市委組織部會同市委市直工委進行指導,適時派人參加述職評議會。內設機構和直屬單位數量較多的,可選擇部分黨組織書記現場述職,其他進行書面述職。
述職評議會議由上級黨組織主要負責同志主持,會議程序一般為:
⑴述職人員逐一述職。
⑵每位述職后,參會人員需要進一步了解的問題可現場提問。
⑶上級黨組織主要負責同志要結合平時掌握和會前調研了解的情況,突出問題導向,嚴肅認真逐一點評,特別要點出存在問題、指明努力方向,不能一味表揚、搞好人主義。其他班子成員也可結合工作分工進行點評。
⑷與會人員現場測評,一般分為好、較好、一般、較差4個等次,會後及時反饋測評結果。
⑸述職全部結束后,由上級黨組織主要負責同志作總結講話。
⒍推進整改落實。制定整改落實方案,梳理分析自己查擺、上級點評和群眾評議中指出的突出問題,列出問題清單、責任清單、整改清單,逐項抓好整改落實。將整改措施列入下一年度基層黨建工作計劃抓好落實,並把整改落實情況作為下一年度黨組織書記述職的重要內容。各單位黨組織要將下屬黨組織書記述職承諾、上級要求事項以及問題清單、責任清單、整改清單,逐一建立台賬,抓好督促落實。市委市直工委依據台賬內容,建立全程監督、動態管理、定期報告等督導機制,採取定期、不定期抽查或專項暗訪督查等方式,跟蹤督促整改落實。
⒎強化結果運用。要把基層黨建工作情況作為評價黨組織領導班子和黨組織書記政治上強不強、實績好不好、作風正不正、工作稱職不稱職的重要標準。同時,將評議考核結果上報市委組織部,同領導班子年度考核結合起來,作為評價部門班子建設和選拔任用幹部的重要依據。
五、組織領導
各單位黨組織要高度重視,統籌安排,精心組織,從嚴從實抓好落實,堅決防止形式主義、走過場,確保述職評議考核健康有序開展。各單位黨組織書記要認真履行第一責任人的職責,高度重視述職述評工作,認真組織實施,加強督促檢查和工作指導。要強化宣傳引導,及時總結好做法好經驗。
各單位黨組織開展黨建工作述職評議考核的情況,根據要求及時上報專題報告(專題報告一式三份上報市委市直工委辦公室、電話:xx、郵箱:xx)。