村幹部獎懲考核辦法
201x年,鄉對村各項工作的綜合考核,仍然採取分項記分的辦法,總分 1000分,各項工作的基礎分本着“全面考核,突出重點,綜合平衡”的原則進行分配,年終根據各項任務完成情況,參照各階段中心工作考核結果,先由各部門進行考核記分,再由鄉黨委、政府對各村的工作進行綜合評定,考評打分。成績特別突出的可在基拙分上按規定進行加分,作為獎勵;沒有完成工作任務和目標管理的村按規定扣減基礎分,本項不夠扣減的,可在總分中扣減。最後,按實際綜合得分進行計獎,計獎分值為:井村2. 1元/分,中橋 1. 6元/分,其餘6個村1. 8元/分。完成特殊工作任務時,另計單項獎,具體考核辦法如下:
一、經濟工作,基礎分315分
1.發展和壯大村社集體經濟,基拙分65分。
現有集體經濟項目(企業、機具、設備、房屋、塘堵、果園、機動田等)租賃承包合同完善,制度健全,當年承包費用全額收回的記45分,新發展村社集體經濟項目1個以上的計20分。新發展項目當年見效益的加20分。現有集體經濟項目未落實承包或未收回承包費每個扣10分。
2.多種經營生產,基拙分100分。
完成下達多經收入和重點多經項目任務的村記滿分,未完成任務的村酌情扣10-50分,建成1個專業村加30分。鞏固1個專業村加10分,發展多經項目有特色及其他顯著貢獻的加10”-50分(具體考核細則由多經辦制定)。
3.糧油生產,基拙分100分。
完成下達產量指標,搞好農業結構調整,做好新技術示範與推廣,落實好規範化栽培技術,做好農作物病蟲害防治等任務的村記滿分,未完成下達任務的酌情扣分(具體考核辦法由農技站制定)。
4.農民人均純收入增長,基礎分50分。
在上年基礎上農民人均純收入增加200元的村記滿分,增加額度超出 200元,每增加10元加記2分,增加額不足200元,每減少10元扣2分。
二、基礎設施及基礎管理工作,基礎分375分
1.水利設施和農田基本建設,基礎分30分。
按時完成下達水利設施和農田基本建設任務,水利設施管理制度健全,責任明確,運轉正常,無較大水事糾紛,無嚴重浪費水資源現象的村記滿分,
未按要求完成建設任務的酌情扣分,轄區內水利設施每毀壞1處,視毀壞程度酌情扣1-5分(具體考核細則由鄉水管站制定)。
2.村道管護,基礎分10分。
鞏固加強現有村道的管護,無亂堆亂放堵塞交通,無毀壞路面路基或佔道搭建等安全隱患的村記滿分,未達到上述要求的酌情扣分。
3.村鎮建設與國土管理,基礎分50分。
認真貫徹執行《新土地管理法》,管好用好土地資源,管理好農村各項建設,無違章建房、無質量安全事故、無亂占濫用、無非法買賣和轉讓土地的村記滿分。每出現1戶未批就建的扣10分,每出現I戶少批多佔或未按規劃建房的扣1一15分,每出現一次新建房屋垮塌扣20分,村容村貌在原基礎上有明顯改觀的加10分;爭創一個“三無村”加10分,完成一個中心村規劃加 50分,土地有償使用工作取得明顯成效的加10-50分。
4.農電管理,基礎分8分。
加強農電管理,無私拉亂接,無設施被毀被盜,積極進行農網改造的村記滿分,每出現1戶私拉亂接的扣2分,每出現一次設施被盜扣0分。
S.通訊事業,基礎分10分。
鞏固村通成果,做好通訊線路管護的村記滿分,完成電話村工作的加10分。
6.財經管理,基礎分15分。
嚴格執行財經管理制度,無集體資金流失現象,村社每季度至少記一次賬,並按規定範圍公布賬目的村記滿分,一季度未記過賬的村扣5分,每出現一次違反財經規定的村扣10分。
7.生豬稅費管理,基礎分20分。
收回並及時上交生豬稅費證卡,人均達到1頭的村記滿分,在1頭的基礎上,人均每超出0. 1頭的加20分,人均每減少0. 1頭的扣巧分(此項工作另給手續費和單項獎)。
8.保險工作,基礎分8分。
積極做好保險宣傳,協助收級保費和處理好險種業務的村記滿分,未完成好這項工作的酌情扣分。
9.徵收“雙提款”和村道集資,基礎分14.分。
在6月底完成全年“雙提款”和村道集資任務的村記滿分。每提前1天的加1分,在6月底完成全年“雙提款”和村道集資任務70%的村記10.分,每提前一天加5分,未完成70%按比例扣減基礎分,下欠的30%必須在
10月25日前完成記30分,每提前一天加0. 1分,每推后一天減0. 1分。 10.完成全年糧油定購任務,基礎分10分。
按時完成全年糧油定購任務的村記滿分,沒有按時完成的酌情扣分。 11.林業綠化,基拙分30分。
按要求搞好春、秋兩季林業補植,特別是道路綠化、幼林撫育,林政管護,無亂砍、濫伐,鞏固好全面綠化達標成果的村記滿分,未全面完成任務的酌情扣分,每出現一次亂砍濫伐的扣5分,全面綠化成果沒有得到況固的扣 30分(具體考核細則由林業站制定)。
12.安全工作,基礎分10分。
大力做好安全宣傳工作,落實好安全防範措施,無任何安全事故發生的村記滿分,每出現一次火災、爆炸、中毒、群眾性鬧事、新建房屋垮塌、用電安全、設備損壞等事故扣10分。
13奮章管理,基拙分5分。
按規定出具手續、材料和證明的村記滿分,每出現一次亂蓋公章或出具假手續材料的扣U分。
14.報表工作,基拙分9分。
按時按規定送各種報表的村記滿分,未按時按規定報送各種報表的每出現一次扣5分。
15.小康建設鞏固和提高,基礎分20分。
加強小康建設,鞏固提高達標成果,迎接好複查驗收的村記滿分,未做
好規定工作的酌情扣分。
三、黨務群團工作,基礎分95分
1.以黨支部為核心,村級組織制度健全,全面完成下達任務的村記35
分。
其中:(1)黨支部班子健全、團結、工作紮實,並積極爭取“五好”支部記5 分;(2)做好組織發展工作,每個支部至少發展1名新黨員,並按時辦理預備黨員轉正手續記3分;(3)堅持“三會一課”制度,活動經常化記3分;(4)按時收繳黨費記2分;(5)黨員“三帶”工作落實,按規劃完成經濟指標,各種報表資料齊全,並按時上報記0分;(6)認真做好民主評議黨員和黨員教育工作,加強時流動黨員的教育和管理記5分;(7)各黨小組活動經常,支持村組幹部工作記4 分;(8)按要求完成報刊訂閱工作記4分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。
2.千部教育管理工作,基礎分10分。
加強村、組千部的教育管理和理論學習,幹部培訓人員落實,村組幹部
工作積極,帶頭遵守國家法律法規,帶頭繳納稅費和完成糧油定購任務,紀檢監察工作任務全面完成的村記滿分。村組幹部中有違法行為或花欠稅費和糧油定購任務的扣5--1O分。
3.共青團工作,基礎分15分。
其中:(1)組織健全,活動制度化,按計劃完成組織發展任務的記5分; (2)青年之家開展文體活動好的記5分;(3)積極組織發動青年團員開展各種競賽活動,勤勞致富,幫戶助耕的記5分。以上各項工作完成較差的酌情扣分。
4.婦女工作,基礎分15分。
其中:(1)婦女組織健全,定期召開會議,活動經常記5分;(2)配合村、組幹部搞好計劃生育工作記3分;(3)抓好“雙學雙賽”和家庭教育工作,保護婦女兒童合法權益記7分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。
5.武裝民兵工作,基礎分巧分。
其中:(1)組織健全,堅持定期開展活動,效果明顯記5分;(2)完成好徵兵、民兵整組、兵役預備役登記工作,組織民兵集結點驗記3分;(3)配合抓好治安、調解、計劃生育、夜間巡邏、幫戶助耕工作記2分;(4)搞好民兵 “三帶”活動,鞏固民兵組織“四個一”建設記5分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。
6.協會工作,基礎分5分。
各種協會制度健全,活動經常,作用發揮好的記滿分,完成不好的酌情扣分。
四、精神文明建設工作,基礎分215分
1.群眾性精神文明建設活動,基礎分10分。
創建或鞏固一個文明組記6分,創建或鞏固一個衛生組記4分,創“三戶”達到了規定要求的記4分,創建工作未開展的不記分,創“三戶”達不到要求的酌情扣分。
2.宣傳會議工作,基礎分10分。
充分利用板報、廣播、會議、標語等宣傳工具,認真宣傳貫徹黨的方針、政策,國家的法律、法規,宣傳本村本鄉新人新事稿件(包括自登自播,向鄉以上電台、報刊投稿等)村達12篇,鄉以上達5篇,每年以村為單位召開村民大會兩次以上,完成年度黨報、黨刊訂閱工作任務的村記滿分,每減少一篇稿件扣2分,每少召開一次村民大會扣5分。
3.廣播工作,基礎分10分。
確保廣播、通訊線路暢通,出現故障及時處理,能充分利用廣播,搞好宣傳的村記滿分,出現故障不及時處理,超出5天不通的扣5分,自播和向鄉上以上廣播台站投稿總計不足10篇的扣3分。
4.文化工作,基礎分15分。
按要求鞏固提高村文化室標準化建設,積极參加鄉上組織的文體活動,自辦文體活動兩次以上的村記滿分,未按要求完成好任務的村酌情扣分。
5.教育工作,基拙分15分。
鞏固好“四率”(入學率、普及率、鞏固率、完成率)達標和實施九年義務教育達標成果,校產管理好,按時完成教育集資和掃盲工作任務的村記滿分,未完成好的酌情扣分。
6.衛生工作,基礎分20分。
衛生站管理制度健全,作用發揮好,鞏固初保達標成果,按要求完成狂犬病防治、滅鼠工作任務的村記滿分,以上工作做得不好的酌情扣分。 7.計劃生育工作,基礎分85分。
達到“三無一好,‘(無非法婚姻,無計劃外生育、無大月份引產,規範化管理好)的村記滿分,出現一個非婚扣15分,出現一個計劃外生育扣100分,出現一個大月份引產扣20分,三結合工作完成較差的扣10-15分,規範化管理較差以及其他相關工作較差的酌情扣分。
8.民政、老齡、殘聯、統戰工作,基礎分10分。
按規定落實得好的村記滿分,沒有落實好的要酌情扣分。
9.社會治安綜合治理工作,基礎分30分。
按規劃做好普法工作和依法治村工作,積極開展群防群治,落實好守護措施,無集體財產被盜,協助政府機關搞好專項治理和查破各類案件,及時調解民事糾紛,無民轉刑案件發生,糾紛調解率、案件查破率達到規定標準,破除封建迷信,拆除亂建小廟工作鞏固得好,安全文明小區工作按時完成的村記滿分,未做好的酌情扣分,考核得分不滿20分的村,實行一票否決。
10.文書檔案、信訪、保密工作,基礎分10分。
按規定做好文書、檔案、保密工作,及時處理或協助鄉上處理群眾來信來訪,無上訪信件和各種原因的集體上訪或鬧事事件的村記滿分,出現一次上訪或鬧事事件扣10分,其他工作沒做好的酌情扣分。
五、以上工作獲得縣級以上表彰的村,分別加20分、15分、10分全面工作受到表彰加20分。
經濟工作或精神文明工作受到表彰加15分。
單項工作受到表彰加10分。
六、其他工作有顯著成績的村另記單項獎
以上各項工作的考核,均以各種報表、平時檢查、主管部門了解掌握提供的情況為依據,由鄉黨委、政府年終綜合評定計獎。其獎金來源為:獎金總額的50%由鄉上支付,其餘50%由鄉黨委、政府出示獎勵政策,在村集體積累資金中列支,按照村幹部工作實績發放。